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集中整治两非工作汇报(例)
集中整治两非工作汇报(例)
发布时间:2012-05-01 来源:
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科右前旗集中整治
“两非”违法行为工作总结
按照上级有关文件要求,
我旗于
2011
年
9
月起全面启动并实
施了集中整治两非违法行为专项行动。现将工作开展情况总结如
下如下:
一、集中整治两非专项行动开展情况
(
一
加强领导,强化组织保障。
旗委、政府高度重视综合治
理出生性别比工作。一是成立了以分管副旗长为组长,计生、卫
生、宣传、公安、食品药品监管、妇联负责人为成员的领导小组,
全面统筹协调集中整治“两非”违法行为工作,并进行定期考核
督导。二是制定了《科右前旗集中整治“两非”专项行动实施方
案》
,明确了部门职责、具体措施。三是多次组织召开我旗集中整
治“两非”专项行动相关部门会议。于
9
月
15
日,在政府二楼会
议室召开了科右前旗集中整治“两非”专项行动相关部门工作会
议,印发了实施方案,进一步明确了部门职责,对专项行动进行
了安排部署。
10
月中旬及
11
月
10
日,分别召开了集中整治两非
专项行动相关部门协调会,总结阶段工作,通报整治情况,寻找
薄弱环节,调整工作方向,确保专项行动进展有序,措施有力。
四是政府领导多次过问,主动听取专项工作汇报,帮助解决专项
行动开展过程中遇到的困难。
(二)大力宣传,营造舆论氛围。
为了提高社会对专项行动
1
的认识,减少行动阻力,我们从高层倡导、法规培训、社会宣传
三个方面入手,因人施治,营造了多元化、全方位的宣传格局。
一是实施高层倡导,争取领导支持。将《胡锦涛同志在中共中央
政治局第二十八次集体学习上的讲话》及人口国情知识编入《党
委中心组学习人口理论教材》
,认真组织开展学习活动,进一步树
立了各级领导干部的人口安全意识和性别平等意识,为专项行动
赢得了有力后盾。二是实施培训教育,统一干部思想。对医疗卫
生机构、计划生育服务机构从业人员开展了计生政策法规教育培
训以及《执业医师法》
、
《母婴保健法》等法律法规培训活动;对
上级每次会议精神、每份文件及时传达到位,做到逢会必讲,强
化学习教育,努力提高他们的法律意识,责任意识。通过学习,
使相关科室医务人员充分认识到打击“两非”是促进出生人口性
别比平衡,维护社会发展稳定大局的重要举措。同时在旗医院、
旗妇幼保健所、各苏木乡镇卫生院、旗计生服务站、各苏木乡镇
计生办及个体医疗诊所的
B
超室、妇产科门诊、人流室、产房、
手术室等相关工作场所,设臵“禁止非医学需要胎儿性别鉴定”
、
“禁止非医学需要选择性别人工终止妊娠”警示标志。三是开展
社会宣传,扩大行动影响力。通过悬挂过街横幅,张贴标语、发
放关爱女孩宣传单、利益导向政策宣传单、设立临街宣传台、咨
询台,举办大集日宣传的方式,增强公众对活动的认识度,参与
度和支持度。并通过报纸、网络等媒体,及时报道行动进展,宣
传典型案例,大力为行动造势。自专项行动开展以来,旗乡两级
2
累计开展大型宣传活动
28
场次,人口学校学习活动
15
次,发放
宣传单
1
万余份,悬挂宣传横幅
30
条,张贴宣传标语
122
条,营
造了浓郁的宣传氛围。
(三)完善规章,强化源头管理。
我旗从制度建设入手,抓
机制建设,抓源头管理,堵塞“两非”违法行为滋生的漏洞。计
生、卫生、药监等部门建立健全并严格执行各项工作制度,先后
制定了中期以上引产审批制度、分娩管理制度、终止妊娠药品管
理制度、案件查办督办联合执法制度、政策内人工终止妊娠责任
倒查制度、婴儿出生、死亡实名制登记上报制度等
20
多项制度。
重点加强孕情监测,实行全程服务和管理。严把五个关口(严把
孕情监测医学鉴定关、严把终止妊娠审批管理关、严把分娩和引
产孕妇实名登记关、
严把
B
超器械使用登记关、
严把孕情服务关)
,
有效防止了两非违法行为的发生。
(四)重拳出击,开展专项治理。
一是计生、卫生等主要职
能部门与从业单位、从业单位与相关科室、科室与个人层层签订
了抵制两非违法行为承诺书,作出了不进行非医学需要的胎儿性
别鉴定,不实施选择性别的终止妊娠手术,不随意销售终止妊娠
药品的书面承诺,并在本单位显著位臵张贴公示,接受群众监督。
二是建立了科右前旗集中整治两非专项行动有奖举报制度,并以
公告、广播宣传的形式广泛告知,公布了有奖举报信箱和有奖举
报电话,明确规定对首位“两非”案件及溺弃女婴案件提供有效
线索并经查实的群众给予
2000
—
3000
元不等的奖励,
激发了群众
3
参与打击“两非”工作的积极性。三是旗人口计生局、卫生局、
药监局在
10
月份分别进行自查,对技术人员资质、
B
超和终止妊
娠药品管理和使用情况重新审核、登记,对全旗的
B
超实行人口
计生和卫生部门双重备案,对全旗从事
B
超使用操作人员和妇产
科医生进行了相关法律法规和工作规范的集中培训。四是把育龄
群众结婚、怀孕、生育的信息管理列为计划生育基层管理的重要
内容。采取四个结合的方法:即以微机信息为蓝本,与发动基层
干部、计生专干排查相结合;与群众座谈相结合;与个别走访相
结合;与发动群众举报相结合,对每例新婚人员自怀孕到生育的
全过程,明确责任人全过程跟踪管理。五是公安、卫生、药监等
六部门于
11
月份开展联合行动,
对部分医疗机构、
计生服务机构、
个体、私营诊所、药店等进行抽查,严肃查处打击“两非”行为
和出卖非法药品、器具的行为。截至目前,未发现两非违法行为。
(五)多措并举,建立长效机制。
在开展专项行动过程中,
我旗把建立健全长效工作机制放在突出位臵,把专项行动、集中
整治的过程变成了部门联动、强化综合治理长效机制、完善了综
合治理工作格局。
在工作中,各部门都本着高度的责任感与使命
感,主动履行部门职责,细化并落实相关措施,同时又注重相互
协作,相互配合,将活动开展得有声有色,有形有实。宣传部门
动用网络、报纸、电视等多种媒体的力量,多形式,有重点的对
专项行动进行了集中报道;卫生部门对本部门管辖内医疗保健机
构从事
B
超操作、
施行终止妊娠手术的医务人员加强了监督检查;
4
取缔无证行医和个体医疗机构开展的计划生育手术项目。药监部
门对本部门管辖范围内非法批发、销售、使用违规药品案件依法
进行了查处;对药品的批发、零售市场及使用单位进行全面清理。
人口计生部门加强了人口计生基础工作,协调相关部门开展了两
非专项检查,依法查处“两非”案件。公安部门积极参与了“两
非”案件的查处工作,依法打击溺弃女婴等违法犯罪行为。妇联
充分发挥社会群众团体的优势,积极参与、主动宣传,引导妇女
自尊、自爱、自强,使性别平等观念深入人心。在积极开展集中
整治活动的同时,我旗又通过利益引导,在全社会营造了“性别
平等,关爱女孩”的良好氛围。一是认真贯彻落实国家、自治区
对计划生育家庭实施的三项制度和两项奖励政策,协助女孩户家
庭优先申报奖励金。二是成功为
70
名双女结扎户及
38
名蒙古族
独女户、三女户家庭,考取本二以上院校的女孩每人申报了
2000
元的生育关怀奖励金和关爱女孩成才计划奖励金。三是各级政府
在宅基地、土地划分,低保户审批等工作中向计划生育女孩家庭
倾斜。四是为有创业意愿的妇女优先办理发展贷款,并扶持妇女
发展经济,增收致富。上述措施的综合运用,进一步提高了妇女
地位,也使计生女孩家庭在政治上有荣誉、心理上有安慰,经济
上得实惠,从思想观念上矫正了男尊女卑的封建思想。
二、存在的问题和困难
认识不足,重视程度不够。由于长期以来,我旗出生人口性
别比相对稳定在目标值内,没有出现严重失衡的问题。因此,部
5
分地区、部份干部对专项行动的重要性、必要性认识不足,存在
宣传走过场,工作走形式,措施贯彻不彻底等问题,需进一步加
强培训教育。同时,案件查处难度大。
三、下步工作打算
一是大力开展宣传活动。着力做好宣传教育活动,进一步造
浓舆论氛围。
二是从严抓好案件查处。
始终保持严管、
重罚的
“高
压”态势,有关部门根据工作要求,严格履行职责,统一步调,
联手打击,做到发现一例,处理一例,决不姑息迁就。三是不断
完善规章制度。从源头上堵塞漏洞,进一步加强
B
超管理,严格
执行流引产管理制度和定点引产制度。四是加强信息沟通。进一
步完善部门间信息共享互通制度,进一步强化组织领导,全面落
实责任,加强协调配合,严格督查考核,确保集中整治“两非”
工作取得明显成效。五是进一步完善计划生育女孩家庭的奖励、
扶助、救助政策,进一步提高计生女孩家庭抵御风险的能力,为
妇女营造更为宽松的发展环境。
6
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/8ac026601ed9ad51f01df2f8.html
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