价格调查报告范文3篇

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价格调查报告范文3
为全面掌握我县旅游景区相关情况,加强对景区门票价格的监管,近日,我们深入所辖主要景区,对旅游市场价格管理进行了一次专题调研。
一、县旅游业现状
目前,全县共有各类大大小小旅游60多处引进纵横之旅、旅行家国旅、国旅、康辉等
4家旅
行社入驻远安拥有鸣凤宾馆、远安宾馆、远安国际大酒店等多家星级宾馆以及三江、沮城等多家旅游饭店,发展星级农家乐200多家,其中四星级以上农家乐5家,开发出原野风、凤仙花菇、震旦角石、根雕盆景、卞和玉等
40
个系列旅游商品,形成了较为完善、满足旅游“六要素”需求的综合配套服务体系。**年,全县旅游经济继续保持平稳较快增长,共接待各类游客**万人次,同比增长%完成年度计划的**%旅游综合性收入亿元,同比增长
42%,完成年
度计划的%面对全县旅游业如此迅速发展之势,价格部门如何加强监管、做好服务,满足需求、促其发展,是摆在我们面前亟需解决的新课题。
二、游价格监管存在的主要问题及原因
调研发现,在旅游市场价格监管方面,全县各旅游景区高度重视,积极配合,为规范旅游市场价格,维护游客权益,满足游客需求,提升服务质量,争创一流服务,打造优质旅
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游品牌方面做了大量工作,但所存在问题仍不容忽视。
1区门票公示不够规范。在检查中,我们发现,部分门票公示牌没有经过价格监督检查机构监制,未列入12358举报电话,未公示减免优惠的具体政策,执行票价政策依据公示不全。
2较大宾馆、酒店明码标价基本规范外,其余经营门点明码标价较差。
3有价格举报投诉。主要是大学生、伤残军人和现役官兵,对票价不执行减免政策方面的举报较多。
产生以上问题的主要原因,一是价格部门监管不力,平时检查少,特别是很少组织较大规模的专项旅游市场价格检查,使旅游景区及其景区内的服务经营门点没有形成遵纪守法意识。二是在检查时图形式、走过场,不真查实罚,没有形成威慑力。
三是在政府组织的重大节日旅游市场大检查时,政府主管领导只重视交通安全、食品安全,而忽视价格管理工作。四是景区管理部门无压力,没有将他们的工作与景区价格和服务行业管理好坏实行奖罚挂钩,也没有制定具体有效的管理制度和措施。五是景区各经营者受经济利益驱动,一味图赚钱,服务意识极差,价格法律法规意识非常淡漠。六是受社会和谐和人性化的思潮影响,价格部门执法力度有所弱化。
三、旅游价格监管的对策建议
物价部门要主动、积极地将价格管理职能,由单纯的管理型向服务管理型转变,奋发有为服务旅游业。对如何强化旅游市场价格
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监管,有以下几点建议。
一要综合开发经营。营造良好的旅游价格环境,不但是经济健康持续发展的需要,也是提高人们幸福指数的需要,它对于充分利用本地自然,促进经济发展,维护游客合法权益,保持社会和谐稳定,具有重要的现实意义。我县旅游业的综合发展还很不够,效益不高,结构不优,粗放经营问题比较突出,各旅游景区要从吃、住、行、游、购、娱来做文章,想办法从综合开发来提高经济效益,不能仅仅只依靠提高门票价格来作为经济收入的增长点。格部门、旅游部门,
特别是各旅游景区的负责人,要充分认识到这一点,制定制度,采取措施,加强监管,共同努力打造良好的旅游价格环境。
二要强化价格管理。价格部门在制定景点门票价格时,一要充分体现公益性原则,对重要游览参观景点门票价格的调整,实行价格听证二要实行一票制管理,将普通和特殊景内相邻的门票合并成联票,以方便游客
三要落实好对学
生、现役军人、老年人、残疾人等及旅游团队的优惠票价政要规范门票票价印制行为,门票价格应印制在门票票面的明显位置上,不得用加盖印章的形式在票面上标示价格。
三要推行强制公示。对景区门票价格一定要实施强制公示,特别要公示现行的门票优惠减免政策,对公示不规范的景区要严罚重处。同时,应由价格部门强行设制并监制规范的、统一的旅游景区门票价格公示牌,促其规范化。
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四要严格明码标价。各宾馆、旅店、餐馆、饭店、景区、停车场、修车厂,要采取以公示牌、价目表、价目簿、标价签等形式,严格明码标价、明码实价。要做到价签价目齐全,标价详尽准确、迹清晰,牌、表、簿、签制作规范,摆放位置醒目。
五要形成齐抓共管。价格部门可根据实际情况,定期不定期安排部署,特别是要安排一些规模较大、具有社会影响和威慑力的旅游市场价格大检查。必要时可在政府的统一领导和组织下,联合工商、税务、质检、公安、商务、旅游等部门,齐抓共管,形成合力,造成威慑,以充分发挥各职能部门的作用,促进旅游市场健康有序发展。价格行政执法机构,尤其要履行职责,加大执法力度,并依据现行价格法律法规和规章、政策,严肃查处旅游市场的价格违法行为,彻底扭转兼容性执法现状,来真的、动实的,以切实维护旅游市场价格秩序。
关于民众对电影票价格看法的调查报告调查时间:调查地点:互联
调查内容:关于民众对电影票价格看法的调查调查方式:络调查
227日,新华发展论坛发起的题为“电影票团购价不能够低于7折合理吗”的调查显示1258人参与勺友对这一规定表示反对,仅的友表示支持。
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一名环球友说,现在电影票价一般都要70元左右,imax电影票价有的高达150元,打个七折也不便宜,这对一个月工资才两三千元的老百姓来说不是小数目。
电影局的《意见》
真得多调查了解老百姓的意见,才不会那么离谱儿。
一名新浪友调侃说:电影局这一招儿太高深了,一般老百姓很难理解其背后目的。说是为保护消费者利益吧,这样做又会使更多人看不起电影说是为扩大票房成绩、保护电影发行方利益吧,但看电影的人少了,票房自然受影响

是为促进国产电影发展吧,可是国产电影即便只要二三十元,看的人也不多。没人关注,国产电影又谈何发展“电影局的葫芦里到底卖的什么药”
一名易友认为,电影票价是否合理,应该具体考虑每部电影的质量。比如,《阿凡达》票价100兀左右,可是大家还是抢着去看,最后卷走14亿元;对于部分国产烂片来说,即便打一二折,票房还是少得可怜。真不知道“优惠不能低于七折”这一规定的道理何在。
“电影局的手也太长了吧”一名新浪友说,电影票价高低属于物价范畴,该归物价部门管,电影局规定最低限价,有越权之嫌吧
大江论坛一友认为,即便现在的电影票价经常打三四折,那也是建立在当前电影票价虚高基础之上的。电影发展的最大问题之一是票价太高,而不是太低。
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据搜狐等媒体报道,美国国家剧院业主协会的最新统计显示,XX年第三季度美国平均电影票价降至美元新低,
约合
人民币50元,低于我国影院60元的普通挂牌价格。以在美国月收3000美元的中低水准来衡量,看一场电影的花费占其收入%;而在国内,即使以3000元的月收入计算,每60元的电影票占普通人收入的%电影票价格比美国高出10倍。
一名新浪微博友指出,电影票价确实需要管理,有关部门应下大力气治理票价虚高问题,让影院打出实价,使更多人走进电影院。可是现在的做法,却是在限定最低折扣,弄反了吧,这算怎么回事
普通电影票多少钱一张才算合理新浪微博进行的一项调查显示
11276人参与%勺友选择30元以下,%勺友选择3060
元,%勺友选择6080元,的友接受80元以上。
海西论坛友“水中月”说,在国家倡导文化复兴、电影发展的今天,电影局作为主管部门,应该花更多精力提高电影的品位和质量,让观众有更多机会欣赏高水平作品,而不是去代替院线限制票价,剥夺观众选择权,让老百姓失去低

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成本的娱乐机会
一名民意友指出,电影市场的健康发展需要一定的管理和引导,但管理也要遵循市场规律,听取老百姓意见,该管的要大胆地去管,不该管的千万别瞎管。
乡村医疗服务与药品价格管理调查报告
根据安徽省物价局《关于开展乡村医疗服务和药品价格调查的通知》皖价医函XX21要求,结合当前深入开展的学习实践科学发展观教育活动,紧密结合本职工作,关注民生,我们于312日至13日会同市卫生局重点对太湖县卫生局及部分乡村卫生院的经营状况和价格政策执行情况进行了实地调查,并综合市辖其他县的调查情况一并报告如下:
一、太湖县卫生医疗机构的总体情况
太湖县属山区县、库区县,也是国家级贫困县,全县2300方公里,人口56万人。全县乡镇卫生院机构数
37个,在
职职工739其中合同制242人,卫生技术人员505人,管理人员44,离退休人员287人,床位414张,病床使用率为%全年门急诊万人次,每门急诊人均平均收费水平元,其中药品费元,财政补助收入占总支出
%XX年度业务
收入4324万元,其中药品收入2558万元,占业务收入的%药品费1669万元,药品加价率为%农村卫生院医疗服务收费都是严格依XX3月市物价局、市卫生局印发的《市医疗服务价格》**
试行)(县级以下医疗机构价格的标准,有些一般卫生院由
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于医疗市场的竞争还略低于此价格标准,乡镇卫生院一般都没有收取挂号费。
太湖县农村卫生院都是政府办的公益性、非营利性医疗机构,由于该县属大别山区贫困县,老百姓的经济还十分拮据,一年的收入用于基本生活外所剩无几,用于看病就医的钱就更少了,所以大部分农村卫生院还是以中医或者是以中西医结合为主的,“以药养医”的情况长期困扰着乡镇卫生院,制约着农村卫生院的发展,农村有些一般卫生院和分院甚至只能是医生开处方卖药,一年中药品收入占医疗收入的80%右。
二、调查点的基本情况
为了更准确掌握乡村卫生医疗机构的经营状况,根据工作安排,我们按好、中、差三个等次分别选择了江塘卫生院、李杜卫生院、晋熙卫生院和新仓镇香茗山村卫生室进行了实地调查,基本情况如下:
太湖县江塘乡卫生院现有专业技术人员26人。其中在编人员21人,聘用人员5执业助理医师以上13人,4人,其他卫技人员9;退休人员12人。编制床位20张,实际床位20张。主要医疗设备有200ma
x光机一台,黑白b超一台,心电监护仪一台,麻醉呼吸机一台,三导联心电图机一台,除颤监护仪一台。
XX年总
收入152万元,其中药品收入65万元,医疗收入85万元,其他收入2万元,政府投入95万元;XX年总支出267万元,其中设施
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建设87万元,设备购置10万元,人员工资91元,其他公用支79万元其中药品材料50万元
江塘卫生院严格执行省市医疗服务价格。主要收费项目有:诊费2/次,床位费20/双人间,肌肉注射3/次,静脉注射4/次,静脉输液6/含输液器,中清创缝60/次,小清创缝合30/次,中换药15/次,小换8/次,洗胃25/次,b超常规检查40/次,肝功能全套26/次,肾功能全16/次,生化全套含电解质84/次,血常规16/次,尿常规8/次,x光摄片12*15胸片26/次,产前检查6/次,妇科检查6/次,心电图检查20/次,心电监护16元,椎管内麻250元,胸腔穿刺术40元,阑尾切除术250元,剖宫产术550元,全子宫切除术550均含材料费
XX年度药品销售65万元,药品购进未公开招标采购,采取在市县药品批发企业进行价格面议,加价率根据物价公报限定零售价,结合当地药品市场价格确定,药品、器械均15%加成率进行销售。
天华镇李杜卫生院是一所非营利性乡村卫生服务机构,现有正式职工10人,非在编职工6人,退休职工5人。编制床位10张,主要医疗设备有放射机、b超机、心电图、生化分析仪等。
XX年度该院年收入万元,其中医疗收入
12万元,药品
收入万元,财政补助万元,其他收入万元,医疗收入占业务收入的
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比例为18%药品收入占72%年总支出万元,其中人员工资万元,设备购置维修、房屋维修、办公开支等支出万元。
该院主要医疗收费项目均严格执行《安徽省医疗服务价格》和《**市医疗服务价格》,并报物价部门备案。开展的医疗服务项目有综合医疗服务类、中医诊疗类四大类。
XX年全年药品收入万元,药品进货均在有经营资质的医药公司购进,药品支出
46万元,实际药品综合加价率为
医技诊疗类、临床诊疗类、
各类药品价格均未超过最高限价。
晋熙镇卫生院是太湖县老城区唯一的一所非营利性公立医疗机构,服务人口
3万多人。主要医疗设备有:
x
光机、b超机、胃镜机、心电图机、激光机、万能手术床、综合治疗台、自动尿液分析仪、半自动化分析仪、全自动血液分析仪和血凝细胞分析仪等主要设备。编制人数
63人,
就业及合同工11人,在职职工合计74人,退休17人。编制床位60张,实际30张。
XX年总收入394万元其中财政补助98万元,医疗收103万元,药品收入179万元,其他收入11万元;药品收
占总收入的比重为45%检查检验收入占收入的比重为%;年总支出393万元,其中设备购置17万元,在职职工工资支出136
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元,退休工资43万元,其他支出10万元。医疗服务价格方面,该院主要依照
XX年颁发的《**市医疗服务
价格试行》中的各种医疗服务规定的价格收费,其主要收费标准:诊费2/人次、静脉注射6/次、肌肉注射2/次、静脉采4/次、大换药20/次、中换药10/次、小换药6/次、电子胃镜160/次、b40/次、x12X2525/次、生化全套100/次、肝功能35/次、肾功能20/次、尿常规8/次、血沉8/次、心电15/次、腹股沟疝修补术400/次。XX年药品销售额179万元。进货渠道是以**医药站、县医药公司等二、三级批发站购入。未从非正规渠道和私人药贩购入。药品销售价格基本上是按照安徽省物价局《价格公报》上发布的政定价,以不超出最高零售价格为标准,新特药价格是按照进顺加15%执行。
新仓镇香茗山村卫生室:香茗山村卫生室是该县首批建设的乡村卫生服务一体化卫生室,卫生室由
8名村医组
合而成,成立于XX年元月1日,卫生室固定资产投入13元,其中:上级补助5万元,村医集资8万元。从经营近3个月的情况看,村卫生室收入
95%来源为药品收入,诊疗服
收费仅有注射收费,约占总收入的5%少数药品实际加价率在60%以上,卫生室工作人员人均工资在600/月左右。
根据安徽省物价局《关于开展乡村医疗服务和药品价格调查的通知》皖价医函XX21要求,结合当前深入开展的学习
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实践科学发展观教育活动,紧密结合本职工作,关注民生,我们于312日至13日会同市卫生局重点对太湖县卫生局及部分乡村卫生院的经营状况和价格政策执行情况进行了实地调查,并综合市辖其他县的调查情况一并报告如下:
一、太湖县卫生医疗机构的总体情况
太湖县属山区县、库区县,也是国家级贫困县,全县2300方公里,人口56万人。全县乡镇卫生院机构数
37个,在
职职工739其中合同制242人,卫生技术人员505人,管理人员44,离退休人员287人,床位414张,病床使用率为%全年门急诊万人次,每门急诊人均平均收费水平元,其中药品费元,财政补助收入占总支出
%XX年度业务
收入4324万元,其中药品收入2558万元,占业务收入的%药品费1669万元,药品加价率为%农村卫生院医疗服务收费都是严格依XX3月市物价局、市卫生局印发的《**市医疗服务价格》
试行)(县级以下医疗机构价格的标准,有些一般卫生院由
于医疗市场的竞争还略低于此价格标准,乡镇卫生院一般都没有收取挂号费。
太湖县农村卫生院都是政府办的公益性、非营利性医疗机构,由于该县属大别山区贫困县,老百姓的经济还十分拮据,一年的收入用于基本生活外所剩无几,用于看病就医的钱就更少了,所以大部分农村卫生院还是以中医或者是以中西医结合为主的,“以药养医”的情况长期困扰着乡镇卫生院,制约着农村卫生院的发展,农
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村有些一般卫生院和分院甚至只能是医生开处方卖药,一年中药品收入占医疗收入的80%右。
二、调查点的基本情况
为了更准确掌握乡村卫生医疗机构的经营状况,根据工作安排,我们按好、中、差三个等次分别选择了江塘卫生院、李杜卫生院、晋熙卫生院和新仓镇香茗山村卫生室进行了实地调查,基本情况如下:
太湖县江塘乡卫生院现有专业技术人员26人。其中在编人员21人,聘用人员5执业助理医师以上13人,4人,其他卫技人员9;退休人员12人。编制床位20张,实际床位20张。主要医疗设备有200ma
x光机一台,黑白b超一台,心电监护仪一台,麻醉呼吸机一台,三导联心电图机一台,除颤监护仪一台。
XX年总
收入152万元,其中药品收入65万元,医疗收入85万元,其他收入2万元,政府投入95万元;XX年总支出267万元,其中设施建设87万元,设备购置10万元,人员工资91元,其他公用支79万元其中药品材料50万元
江塘卫生院严格执行省市医疗服务价格。主要收费项目有:诊费2/次,床位费20/双人间,肌肉注射3/次,静脉注射4/次,静脉输液6/含输液器,中清创缝60/次,小清创缝合30/次,中换药15/次,小换8/次,洗胃25/次,b超常规检查40/次,肝功能全套26/次,肾功能全
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16/次,生化全套含电解质84/次,血常规16/次,尿常规8/次,x光摄片12*15胸片26/次,产前检查6/次,妇科检查6/次,心电图检查20/次,心电监护16元,椎管内麻250元,胸腔穿刺术40元,阑尾切除术250元,剖宫产术550元,全子宫切除术550均含材料费
XX年度药品销售65万元,药品购进未公开招标采购,采取在市县药品批发企业进行价格面议,加价率根据物价公报限定零售价,结合当地药品市场价格确定,药品、器械均15%加成率进行销售。
天华镇李杜卫生院是一所非营利性乡村卫生服务机构,现有正式职工10人,非在编职工6人,退休职工5人。编制床位10张,主要医疗设备有放射机、b超机、心电图、生化分析仪等。
XX年度该院年收入万元,其中医疗收入
12万元,药品
收入万元,财政补助万元,其他收入万元,医疗收入占业务收入的比例为18%药品收入占72%年总支出万元,其中人员工资万元,设备购置维修、房屋维修、办公开支等支出万元。
该院主要医疗收费项目均严格执行《安徽省医疗服务价格》和**市医疗服务价格》,并报物价部门备案。开展的医疗服务项目有综合医疗服务类、中医诊疗类四大类。
XX年全年药品收入万元,药品进货均在有经营资质的医药公
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医技诊疗类、临床诊疗类、



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司购进,药品支出46万元,实际药品综合加价率为%各类药品价格均未超过最高限价。
晋熙镇卫生院是太湖县老城区唯一的一所非营利性公立医疗机构,服务人口
3万多人。主要医疗设备有:
x
光机、b超机、胃镜机、心电图机、激光机、万能手术床、综合治疗台、自动尿液分析仪、半自动化分析仪、全自动血液分析仪和血凝细胞分析仪等主要设备。编制人数
63人,
就业及合同工11人,在职职工合计74人,退休17人。编制床位60张,实际30张。
XX年总收入394万元其中财政补助98万元,医疗收103万元,药品收入179万元,其他收入11万元;药品收
占总收入的比重为45%检查检验收入占收入的比重为%;年总支出393万元,其中设备购置17万元,在职职工工资
支出136万元,退休工资43万元,其他支出10万元。医疗服务价格方面,该院主要依照
XX年颁发的《**市医疗服务
价格试行》中的各种医疗服务规定的价格收费,其主要收费标准:诊费2/人次、静脉注射6/次、肌肉注射2/次、静脉采4/次、大换药20/次、中换药10/次、小换药6/次、电子胃镜160/次、b40/次、x12X2525/次、生化全套100/次、肝功能35/次、肾功能20/次、尿常规8/次、血沉8/次、心电15/次、腹股沟疝修补术400/
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次。XX年药品销售额179万元。进货渠道是以**医药站、县医药公司等二、三级批发站购入。未从非正规渠道和私人药贩购入。药品销售价格基本上是按照安徽省物价局《价格公报》上发布的政定价,以不超出最高零售价格为标准,新特药价格是按照进顺加15%执行。
新仓镇香茗山村卫生室:香茗山村卫生室是该县首批建设的乡村卫生服务一体化卫生室,卫生室由
8名村医组
合而成,成立于XX年元月1日,卫生室固定资产投入13元,其中:上级补助5万元,村医集资8万元。从经营近3个月的情况看,村卫生室收入
95%来源为药品收入,诊疗服
务收费仅有注射收费,约占总收入的5%,少数药品实际加价率在60%以上,卫生室工作人员人均工资在
农村饮水价格情况的调查报告与思考
实施农村饮水安全工程,是贯彻落实科学发展观,推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要内容,对于保障广大农民群众身体健康和生命安全,改善农村人居环境,提高农民生活质量,加快实现全面建设小康社会目标具有重要意义。为了解我县农村饮水价格情况,规范供水价格秩序,近日,我们深入**7乡镇,对农村饮水价格进行了一次专题调查,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
**县位于鄂西,属**江汉平原过渡的低山丘陵地带。全县行政
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600/月左右。



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区划分为六镇一乡,119个行政村16个社区居委会总人口194415人,其中农村人口**人。据水利部门数据显示,“xx期间,我县农村人口饮水安全共解决学校XX,建设集中式饮水安全工程
**含农村
78处,**人,总供
水能力万吨/日,农村饮水安全普及率达到61%实际完成投**元,其中中央预算内资金
1400万元,省级配套**
元,县级配套万元,群众自筹**万元。**年,农村饮水安全项目工程建设饮水安全工程
73处,建成集中式供水工程
23
处,解决了6个乡镇17个村11所中小学2286**人饮水不安全问题,完成投资605万元。
调查中,我们了解到部分农村饮水安全工程集中供水的供水能力、实际供水数量、供水人口、投资主体、上级补贴、管理模式运行费用和价格情况,包括电费、人员工资、
维修费、水质检测费等各项运行维护费用以及缴纳的各种税;农村饮水工程水价收取方式、收取标准等
农村集中供水
工程电价情况,包括农村饮水工程电价执行类别和具体水平;管理情况,包括管理模式、管理人员数量和工资水平、管漏损率等。因供水模式的差异,其情况也各有不同,但农村用水户用水量低,管长且损坏严重,漏损率大,运行维护费用较高,管理人员少、工资低,水费标准偏低,收取难,经营管理举步为坚是普遍反映的问题。
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二、目前农村饮水价格管理中存在的主要问题
调研发现,在农村饮水价格监管方面,我们价格部门虽做了一定的工作,但仍存在一些问题不容忽视。
1格部门监管农村饮水价格的范围有限。目前只监管了县城自来水公司直供到村、乡镇自来水厂直供到村和民营公司管理的水价,故我县的农村饮水价格管理有些混乱,存在政府定价、协商定价、村民自制定价三种定价方式。而且自**年我县实施农村饮用水安全工程以来,从未对农饮水价格进行过检查,供水企业或村集体大多自己管自己。
2村饮水价格偏低。据调查,全县农村饮水价格无论是那种定价方式,基本水价均在
1/吨至元/吨之间,且
绝大多数村民自制定价都在1元元/吨,收支难平衡。
3县城自来水公司直供到村的水价公示基本规范外,其它几种供水模式乡镇自来水厂直供到村、村民自建自管、民营公司管理、村集体管理基本没有价格公示。
4、时有价格举报投诉。主要是供水管改造过程中发生的矛盾、不能直抄到户而由用户平摊水费等引起的举报较多。
三、农饮水价格问题存在的原因
从调查的情况来看,农村饮用水价格偏低,多数村集体处于保本或亏本状态,特别是提水供水工程基本都要村级进行补助才有人进行管理。深入分析其原因,主要有以下几点:
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一是供水成本过高。调查发现,一是工程年供水总量小,供水范围小,用户较少,单位供水成本相对较高。二是电价偏高。虽农村饮水安全工程供水用电执行居民生活用电价格,绝大多数农村集中供水工程采取自灌模式,不需要发动机抽水,不存在电费负担,但部分抽水、提水工程耗电量大,抽一方水通常需要耗电45千瓦时,电费占供水成本的比重较大,电费相对较高。三是群众用水量少。由于用水花钱,农村群众实际用水量较少,每户每月平均5吨,个别村组不足
3吨,致使供水单位成本偏大。
二是群众认识偏差。我县农村居民长期以手压井、小筒井和小口径砖井为饮用水源,甚至还有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏远地区的农民,特别是老年人,认为花钱买水饮用很不必要,他们大多选择不用或少用商品饮用水。
三是部门监督缺乏。农饮水工程加压站、入户主管等工程都是政府投资,由于缺乏对管材、设备及施工质量的有效监管,农饮工程建设质量低,“跑、冒、滴、漏”现象较多,致使供水成本增加。据调查,我县村组饮水安全工程的管平均漏损率在35%以上。管老化、损坏严重,供水设备和设施年久失修,用户滴水现象较为普遍,缺乏规范化管理。
四是优惠政策难落实。由于国家和省有关部门对农村饮水安全工程管理单位性质缺乏明确定性,相关政策、规章制度仅简单指出要实施优惠政策,而对用电价格、税费优惠的规定比较模糊,没
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有明确执行方式,可操作性不强,从而使相应的电价、税费等优惠政策在实际执行中难以落实到位,实际效果不理想。
四、加强农村饮用水价格监管的对策建议
农村饮用水和其他商品一样,价格过高过低必然会影响到购买力。因此,加强农村饮用水价格监管,形成合理的水价机制,实现供需双方利益均衡,是促进农村饮用水供应良性运转,保证农饮安全工程惠民政策得到落实的途径。笔者认为从以下方面入手,加强农村饮用水价格监管:
1、合理确定水价,补偿经营成本。农村饮水安全工程建设自XX年实施以来,由于一直没有统一的管理办法,造成各地农村饮水安全工程供水价格管理混乱,直接影响到供水工程的运营效益和用水户的利益。要因地制宜探索农村饮水安全工程合理的水价形成机制,按照补偿成本、合理收益、公平负担、优质优价等原则,由物价部门合理确定水价标准,形成群众能够接受、供水工程能够持续运营的水价机制,最大限度的让群众得到实惠。
2台优惠政策,降低用水负担。考虑到农村用户经济承受能力,在目前农村饮水价格偏低、运行困难的情况下,政府及有关部门应出台优惠政策,对农村饮水安全工程的用电、用地、税收等实行优惠政策。
3强部门联动,实现有效监管。农村饮用水价格的高低,不仅关系农民切身,而且也影响到供水企业
村集体
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的经营利益,水利、物价、财政、卫生等部门应当相互协调、密切配合,一方面在统筹考虑、合理分摊的基础上制定出合理的水价另一方面更要加强对供水企业的生产经营状况的调研和监管。
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