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完善部门预算管理的建议
完善部门预算管理的建议
发布时间:2020-08-03 来源:
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完善部门预算管理的建议
□田白云
【期刊名称】
中国财政
【年
(
卷
,
期】
2014(000008
【总页数】
1
近年来,我国部门预算改革取得了一定成效,建立了部门预算的基本框架,规
范了财政资金的使用。但受经济发展水平及管理体制的制约,部门预算编制中
还存在许多问题亟待解决。
一、部门预算编制存在的问题
(一)预算编制方法欠科学。预算编制粗糙,预算科目体系的构架和内容不科
学。目前,仍然沿袭着过去的预算编制方法,部分收支科目分类较粗,没有细
化到具体项目上,部门预算与国库集中收付和政府采购等制度改革很难衔接。
收支科目未完全将预算外资金收支科目纳入,不能全面反映政府收支活动的全
貌。预算编制方法落后,预算定额标准欠合理。当前部门预算编制的定额测算,
基本上只是对过去几年预算拨款的简单平均,尚未建立科学、规范、合理的支
出定额体系,“零基预算”、“绩效预算”等先进编制方法的实施受到很大的
限制。
(二)非税收入管理不规范。目前仍然存在部门、单位的非税收入和支出挂钩
的现象。尤其是基层政府部门,非税收入留用比例过高、随收随支、支出不合
理、收入未按规定征缴等情况仍然大量存在。
(三)部门预算监督不到位。如果部门预算脱离人大审批监督,政府预算绩效
以及预算透明就都成为一句空话。目前,部分部门的预算尚未纳入人大审批范
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/87636dd92a4ac850ad02de80d4d8d15abf23004d.html
《完善部门预算管理的建议.doc》
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