中级人民法院巡察工作动员会讲话稿

中级人民法院巡察工作动员会讲话稿

　　

　　中级人民法院巡察工作动员会讲话稿

　　

　　同志们：

　　根据市委巡察工作领导小组的安排部署，从今天开始，利用50天左右的时间，市委第二巡察组将对市中级人民法院党组和党员领导干部开展九届市委XX年第四轮巡察。今天，我们在这里召开巡察工作动员会，目的就是要大家认识巡察工作的重要意义，明确巡察工作的内容、方法，共同完成好这次巡察任务。下面，我讲三点意见。

　　一、统一思想，充分认识开展巡察工作的重要意义

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把建立市县巡察制度作为推动全面从严治党向基层延伸的重大创新举措，党内监督条例和新修改的巡视工作条例中均对市县巡察制度作出明确规定，同时，中办专门印发《关于市县党委建立巡察制度的意见》作为配套制度，充分体现了对巡察工作的高度重视和推动全面从严治党向基层延伸的坚定决心。党的十九大报告明确提出“在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度”，赋予了巡察工作在反腐败斗争中的重要职责和光荣使命。实践证明，开展巡察工作，有利于强化党的领导、提高领导班子执政能力，有利于加强党的建设、促进基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，有利于推进全面从严治党、完善工作制度，有利于密切党群干群关系、厚植党执政的政治基础，对于打通全面从严治党“最后一公里”，实现党内监督全覆盖具有重要作用。

　　市委对巡察工作非常重视。今年以来，九届市委已经部署开展了三轮对市直的巡察工作，5个市委巡察组分别对30个市直单位进行了常规巡察。通过巡察，发现了一批党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的突出问题，以及一些涉及党员干部的问题线索。市委“五人小组”专门听取了每一轮巡察情况汇报，对巡察工作取得的成绩给予充分肯定。大家一定要站在政治高度，正确认识对待并积极配合搞好这次巡察工作。

　　二、突出重点，扎实有序开展巡察工作

　　巡察是对基层党组织的“政治体检”，作风建设的“综合会诊”。巡察的重点对象是市直单位党组织和党员领导干部特别是主要领导干部，二级机构和下一级单位主要负责人，以这个“关键少数”引领绝大多数，推动各级党组织和党员领导干部旗帜鲜明讲政治，强化政治担当，切实落实好全面从严治党的主体责任。按照政治巡察的要求，巡察重点关注以下三个方面内容:

　　在党的领导方面。一是监督检查党的十九大精神学习宣传贯彻情况。重点查看被巡察党组织学习宣传贯彻党的十九大精神情况，是否周密安排部署、扎实组织推进、营造浓厚氛围、确保取得实效。二是监督检查强化“四个意识”、执行政治纪律和政治规矩情况。重点查看是否牢固树立“四个意识”，注重加强思想政治建设和理论武装，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导；是否严格执行政治纪律和政治规矩，有无阳奉阴违、欺上瞒下，立场摇摆、是非不分，各自为政、团团伙伙等问题。三是监督检查贯彻中央和省、市委重大决策部署情况。重点查看是否密切联系本地实际，主动作为，狠抓落实；是否存在形式主义、官僚主义，贯彻落实不坚决、搞变通，有令不行、有禁不止等问题。四是监督检查被巡察党组织发挥领导核心作用情况。重点查看领导班子是否发挥核心作用，是否贯彻民主集中制原则，是否善于抓班子带队伍，谋发展、争一流。

　　(二)在党的建设方面。一是监督检查严肃党内政治生活情况。重点了解被巡察党组织是否认真学习党的路线方针政策和习近平新时代中国特色社会主义思想；是否重视党内政治生态建设，营造风清气正的政治生态；是否严格落实民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度；议事规则和决策程序是否健全，是否存在独断专行或议而不决、决而不行，软弱涣散等问题。二是监督检查基层党建情况。重点了解基层党建责任制是否落实，看党组织书记是否履行抓党建的政治责任；是否存在基层党组织软弱涣散、基层基础经费保障不落实、党费收缴不及时、发展党员不规范、党员教育管理监督不严格、团结教育服务群众不力等问题。三是监督检查选人用人情况。重点了解是否坚持党管干部原则，严格执行民主集中制和干部选拔任用情况，是否存在违规用人、任人唯亲、拉票贿选、买官卖官、带病提拔、违规进人、突击调整干部等违反组织纪律问题；是否存在超编制配备干部、超机构规格提拔干部、干部人事档案造假等问题；是否存在领导干部及其亲属违规经商办企业，是否存在党务政务不公开、独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题。

　　在全面从严治党方面。一是监督检查主体责任落实情况。重点了解被巡察党组织是否落实管党治党主体责任；“一把手”是否履行第一责任人职责，认真推进党风廉政建设和反腐败工作；是否层层传导压力，把管党治党责任传导到基层组织。二是监督检查监督责任落实情况。重点了解是否落实全面从严治党监督责任，是否聚焦主责主业，履行监督执纪问责职责；是否存在监督执纪宽松软等情况和纪检干部以案谋私等违规违纪问题。三是监督检查落实中央八项规定精神情况。检查是否存在顶风违纪、“四风”隐形变异等问题；是否存在套取资金、私设小金库，公开吃喝转向内部食堂、不吃公款吃老板等问题；是否存在作风霸道、欺压群众、处事不公、作风漂浮、工作不实等问题。四是监督检查执行廉洁纪律情况。检查党组班子及其成员自律意识强不强，是否存在以权谋私、贪污受贿、腐化堕落，不收手、不收敛等问题。在资金管理、资产处置、资本运作、工程项目以及“三重一大”等方面是否存在暗箱操作、钱权交易等问题。五是监督检查“一对照三治理”专项活动开展情况，检查是否认真组织开展“一对照三治理”专项活动，是否着力解决主体责任弱化、监督责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政等问题；是否建立健全了各项规章制度，加强监督管理，扎牢制度的笼子。

　　巡察组将充分运用多种手段和方式，通过与领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话，受理反映与巡察有关的来信来电来访，根据需要“下沉一级”了解情况，调阅、复制有关文件资料，听取有关工作汇报，列席有关会议，明察暗访、开展专项检查、抽查核实等方式开展工作，并对干部群众反映的重点问题和重要问题线索进行深入了解。我们将坚持以事实为依据，以客观公正、严肃慎重的态度，严格工作程序和权限，全面履行巡察职责，做到不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查职责，不就巡察中发现的重大问题作个人表态。

　　巡察组主要受理反映被巡察单位党组织领导班子及其成员、二级机构和下一级单位主要负责人问题的来信、来电、来访。涉法涉诉、征地拆迁、个人诉求等不属于巡察受理范围的信访问题，将按照《信访工作条例》的规定转有关部门处理。为便于干部群众反映情况，巡察组在巡察期间，设置了专门值班电话、邮政信箱、电子邮箱和意见箱，欢迎大家随时与我们联系。

　　三、统筹协调，共同完成好巡察任务

　　坚决落实政治巡察各项要求，完成好今年第四轮巡察任务，是市委第二巡察组和市中级人民法院党组共同的政治责任。巡察组将紧紧依靠市中级人民法院党组开展工作，加强与市中级人民法院党组主要负责同志的工作沟通，密切联系广大干部群众，广泛听取各方面意见。在此，向市中级人民法院党组领导班子提出三点希望：

　　一要严格落实主体责任。对巡察工作重视与否，反映的是党的观念强不强，从严治党的措施硬不硬，责任担当够不够。希望市中级人民法院党组领导班子统一思想、提高认识，党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度，牢固树立“四个意识”，认真履行主体责任，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，确保巡察工作取得扎实成效。要牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，把整改工作贯穿于巡察全过程，对巡察组交办事项和反馈意见，要明确责任、强化整改，坚持抓早抓小、即知即改、立行立改、全面整改，担负起巡察整改的主体责任，并按要求公开整改情况，接受党内和社会监督。

　　二要切实加强组织协调。巡察组将及时以规定形式公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。党员领导干部要切实增强对党负责的政治意识、反映和提出问题的党性意识，自觉接受监督，主动配合巡察组了解情况，如实反映领导班子和领导干部存在的问题，积极支持巡察组开展工作。在支持、配合巡察工作的同时，要更加扎实地做好本职工作，保证本单位各项业务工作有序推进。

　　三要配合执行纪律规定。市委对巡察队伍作风和纪律建设高度重视，要求巡察工作人员带头执行中央八项规定精神，严格遵守《邢台市巡察干部管理监督办法》，认真落实“三项制度”“六条禁令”，做到政治强、作风硬、敢担当，不负重托，不辱使命。我们将坚决贯彻市委要求，严格遵守各项纪律，希望市中级人民法院党组配合巡察组执行落实好有关规定，也欢迎广大干部群众对我们进行监督。

　　同志们，本轮巡察是在全市上下深入学习宣传贯彻党的十九大精神的大背景下启动的。做好巡察工作，意义重大，责任重大。我们相信，有市委的坚强领导，有市中级人民法院党组领导班子的高度重视和大力支持，有广大党员干部群众的关心配合和积极参与，九届市委XX年第四轮巡察工作任务一定能够圆满完成！

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