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发布时间:2023-11-03 07:59:10 来源:
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一、农业科技创新
近年来,高邮市始终坚持把农业科技创新作为推动农业现代化的“加速器”
,依托农业
结构调整和产业基地建设,引进新技术,
推行新模式,推广新成果,农业科技创新为农业增
效、农民增收插上了腾飞的“翅膀”
。高邮市委市政府把农业科技创新作为全市农业农村工
作的五大行动之一,并出台了《加快农业科技创新推进农业基本现代化的实施意见》
。通过
政策支持、
组织保障、资金支援等,
全力提升农业自主创新能力,
为现代化大农业发展奠定
了坚实的基础。
、以龙头企业为依托,围绕特色优势产业,加快品种和技术创新
市科技部门做好成果申报,
争取资金扶持,
促使特色农业产业提档升级,
实现了经济和
社会效益的“双赢”
。此外,通过调整品种结构,大面积推广良种,使良种覆盖率达到以上;
“苏邮Ⅰ”
蛋鸭配套系已通过国家级品种审定,
并列入了今年全省农业主推品种;
家罗氏沼
虾虾苗厂年产虾苗亿尾,补齐了罗氏沼虾虾苗供应长期依赖外地虾苗厂的短板。
、以资源优势与科技优势融合助推农业项目。
近年来,
该市与中国农科院家禽研究所、
江南大学、
里下河农科所等联合开展了一系列
科技合作项目,深入进行农产品精深加工技术研究。目前,富裕达公司依托国内知名院校,
成立了“高邮市罗氏沼虾研究所”
,专门研究罗氏沼虾育苗、养殖、加工等过程中的各种技
术难题;
高邮鸭集团成立了全国鸭蛋加工行业唯一的
“国家蛋品加工技术研发中心禽蛋分中
心”
;双兔食品公司与江南大学合作,开展米乳、糙米汁等产品精深加工;戚伍水产公司成
立了“罗氏沼虾养殖与深加工工程技术研究中心”
,围绕罗氏沼虾精深加工已组织申报国家
发明专利项。
、以人才推动科技创新
高邮市加大农业科技投入力度,
以专项科技经费鼓励引导农业科技人员大胆创新、
先行
先试,聘任了科技特派员名,培植科技示范户户,建立科技示范基地个。同时,认真开展农
民培训工作,实现科技示范户、技术指导村村全覆盖。
、以创新机制开发农业项目
高邮市在创新农业开发项目上明确三点要求:一是通力协作,明确责任,合力推进项
目建设。
该市对项目区乡镇明确专人负责,
对施工单位、
监理部门要求各负其职保工程质量,
要求市农开局、财政局加强监管和督查,分片包干,责任到人。二是把握节点,争分夺秒,
加速推进项目建设。该市对项目区乡镇和中标企业要求排进度
,
对项目建设内容序时推,要
求施工单位做到集中人力、
物力、
财力,
突击在一个月内完成土方工程任务。
三是咬定目标,
争创一流,精心打造优质工程。该市明确提出了“扬州争第一、全省争优秀”农业开发的目
标,切实要求相关部门要按照设计把好数量关、质量关、
效益关。
市农开局做到落实专人监
督,加强跟踪督查,
并在项目区乡镇邀请当地老党员、人大代表、
政协委员以及能力强素质
高的村民代表组成“民间监理小组”
,
全程跟踪项目的实施。
、创新开发思路,构建农业产业化集中区
①集中区建设全面启动,稳步推进。
为了从组织上保证集中区建设,成立了“农业综合
开发高邮产业化集中区建设领导小组”
,配备了相关工作人员,从而实现了集中区建设有组
织、有班子、有人员。②出台集中区建设规划。这规划规定了集中区的区域,主要指紧靠省
级高邮经济开发区,
从京沪高速入口至北关河约二公里地段,
沿高兴东公路南北两侧建设集
中区。到“十一五”期末,集中区规划占地面积亩,凡属农副产品精深加工和贸易企业及项
目可优先落户集中区,
其它项目原则上不得落户集中区。
建设规划的出台,
具有一定的严肃
性,在土地趋紧的大背景下,为集中区建设提供了重要保证。
③明确集中区发展目标。
按照
省和扬州市农开局要求和高邮市
“三个倍增”
计划,
我局确立了集中区
“十一五”
发展目标,
即到“十一五”期末,集中区农副产品加工及贸易企业达家,比年增加家以上;经济总量达
亿元,比年增加亿元;带动农民增收万户,比年增加万多户。④周到服务进区企业。我局把
服务进区企业及项目作为推进集中区建设的一个重要抓手,一是主动服务。设立服务热线,
小时不关机,谁叫谁到,上门服务。局负责同志还经常深入企业,了解发展情况,听取企业
意见,
及时帮助协调和化解发展中出现的问题和困难。
二是全方位服务。
特别是新进企业和
项目,局负责同志帮助跑政府、跑部门,办理登记手续,疏通审批过程中的各个环节,并在
项目开工投产后继续做好后续服务工作。
刚进区落户的高邮市龙宇食品厂,
只用了两天时间,
就办好了进区用地、规划、建设等各项手续,投资客商非常满意。⑤加大招商引资力度。一
是出台了优惠政策,
在我局的争取下,
凡落户集中区的农副产品加工和贸易企业及项目,
除
在供地上得到保证外,
还可享受工业生产加工型项目的一切优惠政策。
二是包装、
推介项目,
年初我局包装了多个农副产品加工项目,
借助省和扬州市农开局农开网向外推介,
同时还主
动参加扬州市农开局和市政府在外举行的各类招商活动,
积极宣传高邮农业开发,
推介高邮
农业项目。
三是调动和发挥集中区所在地政府的作用,
集中区的区域主要在龙虬镇,
我们主
动与龙虬镇党委、
政府做好沟通,
争取地方的理解和支持,
合力打造集中区的局面已初步形
成。⑥积极争取国开项目扶持。在国开办、省和扬州市农开局的大力支持下,今年以来,集
中区争取了两个农业开发项目,
一是国开投资参股经营项目,
中央和省财政共同投资参股万
元,
支持我市双兔米业集团发展优质稻米深加工项目;
二是国开重点产业化项目,
投入国资
万元,
支持我市富裕达公司发展无公害特种养殖饲料加工项目。
随着这两个重点项目的实施,
必将大大提升集中区的形象,支撑和拉动集中区的建设。
二、崛起的农业产业集群
、高邮农业产业集群的崛起特征
江苏扬州高邮市的农业产业集群,
是以粮食等传统产业和产品为基础,
与现代生产经营
手段相结合的产业集群,
在现阶段我国农业综合开发增产增收两大目标建设中非常典型。
以
政府的高效推动、经济体的利益驱动,和资金、技术、人才的专业化联动,正在形成区域农
业和农村经济发展的强大动力。
进入新世纪以来,
高邮的农业产业化发展非常迅速。
特别是在农业综合开发的大力推动
下,
高邮已发展成为苏中最大的名优农产品生产区域之一。
建成国家级农业综合开发高邮产
业化集中区、
司徒农业综合开发高新科技示范区、
高邮鸭蛋原产地域产品保护区、
全国罗氏
沼虾养殖标准化示范区和一批省、市农业高科技示范园区。有个农产品获得绿色食品标志,
个农产品获得省无公害农产品证书,个农产品注册了商标。高邮麻鸭、高邮咸蛋、松花蛋、
双兔大米、
珠光大米、秦邮董糖、秦邮醉蟹等名牌产品闻名遐迩。
高邮农业产业集群有着自
己独具特色的优势特征:
①、政府主导性。以往各地形成的产业集群,
或依托自然资源逐步发展,或靠经济资源
拉动,
逐步形成企业共同价值链。
高邮农业产业集群的形成,
有一个鲜明的主线——农业综
合开发,这是一个由政府主导的农业发展战略。
“只要在产业集中区投资建厂,农业综合开
发就优先立项扶持”
,扬州农开局樊必余局长的这句话,一语道破了高邮农业产业集群的政
府主导性特征。
由政府农业综合开发部门制定规划和优惠政策,
启动政府资金扶持,
引导各
方投入,并按市场规律组织好产业的衔接,并强有力地带起千百万弱势的农民致富。
②快速聚集性。
世界性的产业集群现象可追溯到上世纪年代的美国和德国,
其快速发展
则是战后的年代,
历经近半个世纪的衍生过程。
我国其他地方的产业集群也大多经历多年才
形成规模。
而高邮农业产业集群中,
最早立项的高邮鸭集团项目,
距今不过年的时间。
短短
年,进区企业家,年销售额亿元,带动农民户。产能快速扩张:如双兔米业万吨、高邮鸭蛋
亿枚、富裕达饲料万吨、戚伍水产吨、日兴生物吨、绿科生物吨,等等。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/7b74f799f56527d3240c844769eae009591ba2d4.html
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