我国独生子女及失独家庭规模估计--基于第六次人口普查数据的分析

发布时间：2020-08-05 03:18:48 来源：文档文库

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我国独生子女及失独家庭规模估计 ——基于第六次人口普查数据的分析

辜子寅

【摘要】摘要：以第六次人口普查资料为基础数据，深入挖掘母亲家庭和丧偶、离婚的父亲家庭中独生子女信息，运用母亲推算法对历年独生子女和失独家庭总量及区域分布进行估计。对我国独生子女及失独家庭规模进行有效估计，对完善失独家庭扶助政策意义重大。

【期刊名称】常熟理工学院学报

【年(卷),期】2016(000)001

【总页数】7

【关键词】独生子女；失独家庭；人口普查

一、问题的提出

第六次人口普查数据显示，我国人口总和生育率已经低至1.18，远低于生育更替水平标准①总和生育率达到2.1时，普遍认为达到生育更替水平，即不存在人口流动情形下，人口总量保持稳定。；2010年，我国60岁及以上人口占总人口比重高达13.32%，②数据来源于《中国2010年人口普查资料》，http://www.stats.gov.cn/tjsj/pcsj/rkpc/6rp/indexch.htm.高于联合国对人口老龄化国家的判定标准（10%）③1982年，老龄问题世界大会确定老年人口年龄下限为60岁，若老年人口所占比重超过10%，则该国进入老龄化。，“人口主要矛盾已经由总人口规模问题转向人口年龄结构问题”［1］96。在日益增多的老龄人口中，存在着失独家庭、失独老人这样一个群体，他们曾经为响应政府号召、缓解我国人口总量压力方面做出了巨大贡献，如今已经年迈的他们比多生育子女家庭面临了更大的孤苦，在面对疾病、养老保障等一系列问题时也承担了更大的压力，因此更需要得到政府和社会的关爱。我国政府已于2007年出台了针对失独家庭的扶助政策④国家卫计委与财政部在江苏、山东、山西等地开展试点工作，政府给予失独家庭每人每月不低于100元的扶助金。，但扶助力度偏弱，而要提高相关扶助标准既要充分考虑到中央和地方的财政状况，又要准确把握失独家庭的总量及其分布。失独家庭数量究竟有多少？到目前为止，统计部门并未进行过全面调查，仅在2005年全国1%人口抽样调查中涉及了独生子女人数这一信息。由此可见，对独生子女及失独家庭规模进行有效测算与估计意义重大。