开展“两同时”谈话，践行“第一种形态”
去年以来，全市创新性推出“两同时”谈话制度，运用“谈话武器”针对苗头性、倾向性问题，充分发挥谈话预防、教育和警醒作用，切实将问题解决在萌芽状态，认真做实监督执纪“第一种形态”，有效筑起了抓早抓小、拒腐防变的第一道堤坝。XX市“两同时”谈话制度已经得到中纪委的高度肯定。
一、定规示范引导谈从三个关键环节入手，解决好为何谈、怎么谈、谈什么的问题。一是定规范。出台了《关于进一步建立健全落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度的意见》，规定在部署有关工作任务、单独交办工作或个别听取工作情况汇报的同时，上级单位有关负责人同时提出党风廉政建设方面的工作要求。二是作示范。市委常委会专题研究“两同时”谈话工作，要求市委常委班子和市级领导带头，以上率下、作出示范。去年8月份以来，全市地厅级干部开展“两同时”谈话4308人次、县处级干部66541人次。三是抓引导。市纪委将制度流程创作成漫画，通过网站、微信推送宣传，并制作发放提示牌1800个、提示本3600个，使党员干部对制度和流程入脑入心、自觉遵守。
二、瞄准问题具体谈坚持有的放矢，瞄准具体问题，开展见物见人见细节谈话，确保取得成效。一是与推动责任上肩有机结合。谈话紧扣中央反腐形势和各项规定要求，确保党风廉政建设主体责任上肩，持续释放落实责任、正风肃纪的强烈信号。今年1月，市人大副主任、石门县委书记谭本仲在与石门县城投公司董事长林波谈话时，重点结合原董事长丁进华因收受贿赂被移送司法机关的教训，提醒他引以为戒，严于律己，依法依规办事。二是与“三重一大”决策部署有机结合。主要领导在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用前，主动与相关领导干部进行廉政谈话，加强廉政风险管控和监督。今年2月6日，市委副书记、市长周德睿在召集政府工作部门及重点企业主要负责人部署“四大会战”工作时，针对项目建设中容易滋生“暗箱操作”、违反程序的问题，与相关部门和国有企业负责人进行“两同时”谈话，要求守住底线，特别是在项目招投标方面，一定要严守规矩、严格程序。三是与“两个专项整治”有机结合。以“两个专项整治”为重点，结合工作谈资金管理、结合实际谈“为官不为”。今年1月，市委常委、市纪委书记陈恢清利用参加桃花源旅游管理区年度工作汇报会的机会，针对该区近年来投资开发项目高度集中、资金高度密集的情况，与其党委书记杨俊进行“两同时”谈话，提醒其高度警惕和防范大额资金流动频繁中的腐败行为。
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