推进农村改革发展，在现代化农业转型过程深化土地制度的调整作者：朱 艳来源：《中小企业管理与科技·中旬版》2008年第10期
摘要：党的十七届三中全会决定明确提出要推进农村改革发展，其中到2020年农村改革发展基本目标任务包括现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，粮食增产，农民收入翻一番。实现这一任务，很重要一条就是农业现代化转型进程中的土地制度调整。“三农”问题与土地密切相关。为此，本文主要研究在新形势下如何深化土地制度调整问题。
关键词：农村改革 现代化农业转型 深化 土地制度
随着现代化程度的提升，现代农业对规模经济的要求与现行分散承包的土地制度之间的矛盾将日渐加剧。如何通过现行土地制度的创新加速我国农业现代化进程，是一个具有重要意义的研究课题。下面分三方面加以探究。
一、土地制度创新的约束条件和方向选择
土地制度不是某种因素、某种力量作用的简单函数，它是某个特定时期特定政治、经济及社会诸多因素共同作用的产物。土地制度创新必须充分考虑到制约其生成的种种条件。制约我国当前土地制度创新的主要条件有：
第一，我国是社会主义性质的国家，生产资料的公有制始终被认为是决定经济社会主义性质的基础。由于土地的特殊重要陸，决定了土地制度不仅是农业部门最重要的制度安排，而且是整个社会经济制度最基本的方面。特别是对于那些农业比重还很高甚至是国民经济主体的发展中国家来说，土地制度更成为整个经济制度的基础和核心。
第二，从总体技术特征来看，我国尚处于从传统农业向现代农业的过渡阶段，广大中、西部地区，传统农业的特征还相当明显。全社会70％左右的人口仍然要依靠这个最原始产业提供生存保障，近50％的社会劳动人口仍然只能从农业中得到就业机会。根据马克思生产关系适应生产力性质的原理，现阶段土地制度安排必须与农业发展过渡性阶段的生产力水平相适应，而不能超越农业发展阶段去建构现代农业阶段的先进的土地制度模式。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/6e54b6eacbaedd3383c4bb4cf7ec4afe05a1b10a.html
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