项目部“恐怖袭击紧急撤离”预案
一、编制目的
鉴于目前土耳其项目部发生的恐怖袭击事件，为确保在事态进一步恶化后，所有中方人员能安全撤离，特制订本预案。
二、适用范围
本预案适用于恐怖分子对项目部范围内所有设施、设备、车辆、人员等进行爆炸、枪击、劫持等恐怖袭击，可能或已经给项目部员工造成危害时，立即启动本预案。
三、处置恐怖袭击事件的组织机构
项目部成立领导指挥组、秩序维护组、安全保卫组、后勤保障组，处置可能发生的恐怖袭击事件。
1 领导指挥组： 主要负责恐怖袭击事件的全面指挥，发布撤离命令。
2 秩序维护组：主要负责维持现场秩序，人员思想稳定工作；指挥人员上车或步行撤离，发生人员伤亡时要立即进行清点。
3 安全保卫组：该小组成员主要从项目部员工中挑选精壮、干练男子组成，由项目安保部负责，主要是针对现场发生突发事件时，根据现场情况，从领导小组得到的信息和指示，如劫匪行为偏激，人员数量不是很多，将要对中国员工人身安全造成伤害或者财产损失（如打劫保险柜、汽车），依靠我们现有的防护工具（如铁锨、木棒），进行力所能及的抵抗。该组成员正式成立后，各组员房间将备有防护工具，一旦突发事件发生，全体成员将迅速携带工具聚集，首先保护财务人员住房、女员工住房等重点部位。小组成员要绝对服从命令，任何人员不可擅自行动。如果与绑匪发生械斗，要求动作要快，下手要重，以迅速击倒敌人，击退敌人为根本出发点。
4 后勤保障组：主要负责紧急撤离时食品、饮用水、应急资金、人员护照的落实，并负责救治伤员。
5 交通运输组：主要负责紧急撤离时车辆的组织和协调，并确保车辆性能良好，油箱加满油。
具体分组如下
领导指挥组：
秩序维护组：
安全保卫组：
后勤保障组：
交通运输组：
四、现场及生活区遭遇恐怖袭击紧急撤离处置：
1防恐怖袭击的常设机构设在安全保卫部。恐怖袭击事件发生时由安全保卫部通知领导指挥组，同时启动应急预案，各应急小组按照职责分工开展工作。
2领导指挥组立即向公司、CMEC及业主通报情况，如情况紧急时还要向中国驻土大使馆汇报。
3如果时间允许，所有人员立即撤离到生活xx地点集结，领导指挥组立即向CMEC汇报情况，由CMEC安排6—7台大客车及武装人员护卫中方人员前往xx地点；秩序维护组负责，安全保卫组配合对人员进行清点，确保所有中方人员登车；后勤保障组负责给每人发放护照、一袋饼干及一瓶矿泉水，财务人员随身携带不少于xx美元的应急资金。
4如果现场情况紧急CMEC无法安排车辆，后勤保障组按第3项要求立即开展工作，秩序维护组和安全保卫组立即将中方人员按每队XX人进行分队，交通运输组安排现场车辆让年纪大及女员工上车。其他人员由安全保卫组成员每人带一对做好步行撤离准备；领导指挥组立即派出1台皮卡车由一名领导指挥组成员及翻译xxx前往xx地进行沿途安全侦查工作，随时汇报情况；领导指挥组根据前方反馈回来的信息，立即指挥所有中方人员乘车和徒步向xx撤离，并安排另外一台皮卡车装上应急药品一同撤离。领导指挥组在路途中向中国驻土大使馆汇报，寻求救援；各安全保卫组成员负责各自分队人员的清点，如发生人员伤亡后勤保障组xxx医生立即进行紧急救治，并安排伤员乘坐车辆。
5如果时间不允许，领导指挥组立即向中国驻土大使馆汇报，所有人员撤离到生活区各房间、现场办公室、各施工点集装箱内等待救援。
五、撤离途中所乘车辆遭遇恐怖袭击应急处置：
1在车辆遭遇恐怖袭击时，中方人员立即在车内卧倒，等待军警救援。
2如发现恐怖分子有意向中方人员所乘车辆射击时，所有中方人员立即下车（子弹袭击车辆正面和车尾部时应从车两侧下车、袭击车辆左侧时应从车辆右侧下车、袭击车辆右侧时应从车辆左侧下车），下车后立即双手护头卧倒，等待军警救援。
3如军警救援失败，人员被恐怖分子劫持后不要试图反抗，应保持低调，不要保留任何可能引起对方反感或者刺激劫持者的物品在身边。
4项目部领导指挥组立即向中国驻土大使馆汇报情况，积极配合土方开展营救及善后工作。
备注：在目前状态，项目部各小组要认真履行职责，准备好应急车辆和物资，项目部安全保卫部每天要向公司保卫部报告现场状况和人员思想动态，配合项目部领导做好现场的安全稳定工作。
附件：防范恐怖袭击手册；
附件：
防范恐怖袭击手册
一、被恐怖分子劫持后怎么办？
1、我们唯一的工作就是设法幸存下来。
2、在被劫持期间，不要试图反抗，在最初的15到45分钟内是最危险的。
3、不要保留任何可能引起对方反感或者刺激劫持者的物品在身边。
4、害怕是正常的反应，试着放松，深呼吸并接受被劫持的状态。
5、保持低调。不要表现得过分屈从或者对抗，服从劫持者的指令。永远不要恳求或者哭泣。不要试着威胁劫持者，或者表现得你将指证他们。
6、试着获得劫持者的尊重并和他们保持融洽的关系。一个很好的谈话主题是家庭和孩子。
7、不要发表任何政治见解，通过政治话题试图拉拢关系或者讨好十分危险。
8、照顾好自己，做一些运动，保持适当的修饰，即使不感觉到饿也要坚持正常饮食。
9、保持耐心并做好被隔离的心理准备，有意识的去回忆一些快乐的场景。
10、除非有极大的成果把握，不要试图逃跑。
11、遇到武力营救行动时，俯卧在地上并且双手放在头上，直到被营12、救人员鉴别身份后才算安全。（在营救行动中，所有自由行动的人都会被假设为危险分子，向营救人员的主动跑动很可能会被作为攻击行为对待。）
二、遇到枪击时如何选择掩蔽物？
1、掩蔽物最好处于自己与恐怖分子之间；
2、选择密度质地不易被穿透的掩蔽物。如墙体、立柱、大树干，汽车前部发动机及轮胎等；但木门、玻璃门、垃圾桶、灌木丛、花篮、柜台、场馆内座椅、汽车门和尾部等不能够挡住子弹，虽不能作为掩蔽体，但能够提供隐蔽作用，使恐怖分子在第一时间不能够发现你，为下一步逃生提供了时间；
3、选择能够挡住自己身体的掩蔽物。有些物体质地密度大，但体积过小，不足以完全挡住自己身体，就起不到掩蔽目的。如路灯杆、小树干、消防栓等。
4、选择形状易于隐藏身体，如立柱；不规则物体容易产生跳弹，掩蔽其后容易被跳弹伤及，如假山、观赏石等。
三、如何识别恐怖嫌疑人？
实施恐怖袭击的嫌疑人脸上不会贴有标记，但是会有一些不同寻常的举止行为可以引起我们的警惕，例如；
1、神情恐慌、言行异常者；
2、着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调者；
3、冒称熟人、假献殷勤者；
4、在检查过程中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者；
5、反复在警戒区附近出现；
四、如何识别可疑车辆?
1、状态异常。车辆结合部位及边角外部的车漆颜色与车辆颜色是否一致、确定车辆是否改色；车的门锁、后备箱锁、车窗玻璃是否有撬压破损痕迹；如车灯是否破损或异物填塞，车体表面是否附有异常导线或细绳；
2、车辆停留异常。违反规定停留在水、电、气等重要设施附近或人员密集场所；
4、车内人员异常。如在检查过程中，神色惊慌、催促检查或态度蛮横、不愿接受检查；发现警察后启动车辆躲避的。
五、如何识别可疑爆炸物?
在不触动可疑物的前提下：
1、看。由表及里、由近及远、由上到下无一遗漏地观察，识别、判断可疑物品或可疑部位有无暗藏的爆炸装置；
2、听。在寂静的环境中用耳倾听是否有异常声响；
3、嗅。如黑火药含有硫磺，会放出臭鸡蛋(硫化氢）味；自制硝铵炸药的硝酸铵会分解出明显的氨水味等。
六、发现可疑爆炸物怎么办？
1、不要触动；
2、及时报警；
3、迅速撤离。疏散时，有序撤离，不要互相拥挤，以免发生踩踏造成伤亡；
4、协助警方的调查。目击者应尽量识别可疑物发现的时间、大小、位置、外观，有无人动过等情况，如有可能，用手中的照相机进行照相或录像，为警方提供有价值的线索。
七、在什么情况下可能发生了化学恐怖袭击?
1、异常的气味。如大蒜味、辛辣味、苦杏仁味等；
2、异常的现象。如大量昆虫死亡、异常的烟雾、植物的异常变化等；
3、异常的感觉。一般情况下当人受到化学毒剂或化学毒物的侵害后，会出现不同程度的不适感觉。如恶心、胸闷、惊厥、皮疹等；
4、现场出现异常物品。如遗弃的防毒面具，桶、罐，装有液体的塑料袋等。
八、遇到化学恐怖袭击怎么办？
1、不要惊慌，进一步判明情况。化学恐怖袭击多为利用空气为传播介质，使人在呼吸到有毒空气时中毒。常伴有异常的气味，异常的烟雾等现象；
2、尽快掩避。利用环境设施和随身携带的物品遮掩身体和口鼻，避免或减少毒物的分割侵袭和吸入；
3、尽快寻找出口，迅速有序地离开污染源或污染区域，尽量逆风撤离；
4、及时报警，请求救助；
5、进行必要的自救互救。采取催吐、洗胃等方法，加快毒物的排出；
6、听从相关人员的指挥；
7、配合相关部门做好后续工作。
九、在报警时应当注意哪些问题？
1、保持镇静，不能因为恐慌影响了正常的判断；
2、判明自己目前是否面临危险，如有危险，做好个人防护，迅速离开危险区域或就地掩蔽；
3、首先报告最重要的内容，包括地点、时间、发生什么事件、后果等。如枪击事件位置、嫌疑人物、体貌特征、衣着打扮、伤亡人数等；纵火事件说清发生火灾地点，如哪个区、哪条路、哪个住宅区、第几栋楼，几层楼，附近有无危险物等。
十、紧急撤离危险现场应注意什么？
1、保持镇静，判明所处位置，及时撤离。
2、善选通道，不要使用电梯；
3、迅速撤离，不要贪恋财物，重返危险境地；
4、防护自身，注意避险；如用物品遮掩身体易受害部分和不靠近窗户玻璃，不要逆着人流前进，以避免被推倒在地；
5、紧抓固物，巧避藏知，溜边前行。拥挤时，如有可能，要抓住牢靠的东西如楼梯，暂时躲避，待人群过去后迅速离开现场。
十一、紧急情况下如何进行自救互救？
1、止血：目的是降低血流速度，防止大量血液流失，导致休克昏迷。具体方法：
①先转移到安全或安静的地方，检查伤势，判断清楚出血性质，如动脉出血、静脉出血、毛细血管出血；
②可采取直接用手指压出在出血伤口上或出血的供血动脉上进行止血；
③对四肢受伤出血的，使用腰带、领带、证件带、粗布条、丝巾，也可将自己衣服撕成条状代替，在大臂上1/3处和大腿中间处进行绑扎止血。
2、固定：对骨折、关节受伤的进行固定，目的是避免骨折端对人体造成新的伤害，减轻疼痛和便于搬运抢救。具体方法：
①开放性伤口先包扎伤口再固定，不要送回刺出的骨折端；
②垫高或抬高受伤部分，以减慢流血及减少肿胀。
③对脊柱或怀疑有脊柱损伤的不要移动；
④固定时必须将骨折端上下两个关节一起寄存定，如小腿骨折应将踝、膝再个关节固定。
3、烧伤急救：
①用大量洁净的水清洗伤口，除非伤口烧黑、变白或太深；
②不要直接用冰敷在伤口；
③不要刺破水泡；
④轻轻除下戒指、手表、皮带或者紧身衣服；
⑤用干净、无粘性的布盖住伤口。
4、休克急救：
①避免伤者过冷或过热，利用毛毯或大衣保暖；
②若无骨折，伤者双脚抬高30CM左右；
③不要给伤者饮水或者喂食；
④留意伤者的清醒程度
⑤向救护人员报告。
5、呼吸受阻的急救：如果您胸部受伤出现呼吸障碍，维护胸腔压力与外界大气压的压力差，是保障呼吸能够顺畅的关键。具体方法：
①可使用身份证或其他非吸水性卡片贴住身体压住伤口；
②也可以使用保鲜膜类的薄膜，撕下约20×20CM大小，贴住伤口，用胶带固定住上、左、右三个边，留出下方，以便让伤口流出的血水排出；
③也可以张开手掌紧贴身体压住伤口。
6、腹部受伤的急救：
①止血。如果是闭合性伤口，应及时压住伤口，进行止血；
②保鲜。如果是开放性伤口，小肠外露时，应用水打湿上衣，包住小肠，不使其外露于空气中，避免细菌感染，失水干燥坏死。千万不要把沾染污物的内脏回填腹腔，这样会使内脏在腹内相互感染，产生粘联，加速内脏坏死；
③等待救援。受伤后尽量不移动，采取卧或平躺姿势等待救援。
7、心肺复苏：
①一拍、二按、三呼叫。抢救者将伤员抑卧，立即拍打其双肩并呼叫，也可以同时压人中穴并呼叫。如没有反应，判定此人神志丧失；
②人工呼吸。抬下颌角使呼吸道畅通无阻；如果受伤者仍不能呼吸，进行口对口的人工呼吸。如果上述人工呼吸不能起作用，要检查嘴和咽喉是否有异物，并设法排除，继续进行人工呼吸；
常用的人工呼吸方法主要有：口对口人工呼吸、口对鼻人工呼吸、仰卧压胸法或俯卧压胸法人工呼吸等。其中以口对口人工呼吸最有效。
口诀是：头部后仰向后推，紧托下颌向上提。深吸口气嘴对嘴，有时需嘴对鼻。注意捏鼻把气吹，每分钟16—18次。
③心脏按摩。一旦发现病人心脏停跳，立即在患者心前区胸骨体上急速叩击2—3次，若无效，则立即进行胸外心脏按摩。
方法是：先让患者仰卧，背部垫上一块硬木板，或者将患者连同床褥移到地上，操作者跪在患者身旁，用手掌根部放在患者胸骨体的中、下1/3交界处，另一手重叠于前手的手背上，两肘伸直，借操作者体重，急促向下压迫胸骨，使其下陷3CM（对于儿童患者所施力量要适当减少）然后放松，使胸骨复位，如此反复进行，每分钟约70—80次。按摩时不可用力过大或部位不当，以免引起肋骨骨折。胸外心脏按摩如不能有效进行气体交换，则要同时配合人工呼吸。
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