关于光大集团贱卖国有资产导致国有资产严重流失的举报信

关于光大集团贱卖国有资产导致国有资产严重流失的

举报信

尊敬的领导：

我是中国光大房地产开发（原名中国光大房地产开发公司，以下简称“光产”）的一名高级管理人员，在光产工作了十多年，亲身经历了光产的成长与发展，也对光产抱有深厚的感情。光产原是中国光大（集团）总公司（以下简称“光大集团”）的全资子公司，属国有企业，但被有关人员以改制为名将国有资产低价贱卖给境外私人投资人，导致国有资产严重流失。现特将有关情况反映如下，恳请有关领导在冗长之中予以重视，并责请有关职能部门进行调查及依法追究相关责任人的法律责任。

一、光产的历史前身

光产原名“中国光大房地产开发公司”，工商注册号为95，原属中国光大（集团）总公司设立的全资子公司，为全民所有制企业，成立于1985年11月，当时注册资本为人民币1.33亿元，法定代表人为展，住所位于市海淀区北三环中路甲77号，主要经营围为城市房地产投资、开发，房地产买卖，商品房销售等。

中国光大房地产开发公司通过十多年的经营发展，已在、、、、、等地从事房地产开发经营活动，拥有10多个大型楼盘及项目土地储备，总资产市值达100多亿元。

二、光产的改制过程

2004年7月28日，中国光大房地产开发公司决定改制变更为中外合资企业，并召开了第一届董事会会议，董事会成员共七人（分别为林伦庆（董事长）、何皓瑜、梁芳、牟辉军、展、宾、万山）。会议决议由光大集团将其拥有的光产70%股权以人民币9310万元的价格转让给Jodrell Investment Limited（嘉地投资，一家注册于英属维尔京群岛的，以下简称Jodrell），光大集团仍保留30%股权（出资额为3990万元），公司名称变更为“中国光大房地产开发”，公司注册资本不变。之后，光产取得了商务部核发的《外商投资企业批准证书》，批准号为商外资资审[2004]0186号，并在国家工商总局办理了工商变更登记手续，注册号为企合国副字第001074号。

三、光产股份再次被出售的情况

2006年6月8日，光产召开董事会，同意光大集团将其拥有的光产30%股权转让给Assure Win Investments Limited（数赢投资，一家注册于英属维尔京群岛的，以下简称“Assure”，该公司的实际控制人是展、王滔光）；随后2006年7月3日，光大集团与Assure签订《股权转让协议》，将光产30%股份以人民币8340.7万元的价格转让给Assure；之后，光产获得了商务部的《批复》和《外商投资企业批准证书》，并在国家工商总局办理了股权变更手续，注册号为企独国副字第001074号。

至此，光大集团已将光产的国有股份全部转让给境外投资人，光产变更为外商独资企业。

四、光产被严重贱卖的事实

从联交所公开资料可查知，2005年6月28日，蚬壳电器工业（集团）（上市公司，证劵代号00081，以下简称“蚬壳公司”）公开披露了该公司旗下一宗交易“收购一家在中国从事物业发展业务之公司之股份”，主要容是：2005年4月29日，买方SMC Real Estate Fund Limited（蚬壳公司全资附属公司，以下简称SMC）以505,183,800港元（约合人民币5.35亿元）之总代价向卖方Assetbloom Holding Limited收购Tigerlily全部股份，由于Tigerlily实益拥有Jodrell已发行股本80%权益，而Jodrell则拥有于中国成立的中外合资经营企业EB Real Estate（即光产）的70%权益，故实际上蚬壳公司以5.05亿港元的代价间接收购了光产56%股权，并将其装入上市公司资产且借助该笔交易从股市融资几十亿元。

另外，蚬壳公司于2006年10月再次披露一项关联收购交易，主要容是：2006年10月25日，买方迅城（蚬壳公司全资附属公司，以下简称“迅城公司”）以140,072,800港元（约合人民币1.42亿元）之总代价向卖方Richwood Trading Limited收购Jodrell已发行股本之20%，进而持有了Jodrell全部股份，并间接持有光产70%股份。

事实上，蚬壳公司之所以选中并收购光产股权，完全是窥中了光产优良的房地产资产和巨额潜在价值。2004年左右，光产已在地多个一线城市开发并拥有数个大型房地产发展项目，其中正在开发建设的项目主要包括：1、位于市金融街区域的办公室楼面面积约101,680平方米的文化及商业物业发展项目之95%权益；2、位于的住宅及商用楼面面积约77,716平方米项目之100%权益；3、位于浦东江科技园区楼面面积约14,500平方米之商业物业发展项目之65%权益；4、位于市总规划建筑面积1,210,000平方米的住宅物业发展项目之50%权益；5、位于琶洲配备办公及展馆场地楼面面积约179,000平方米之展览中心物业发展项目之45%权益；6、位于商用办公室物业发展项目之70%权益，等等。该时期的光产总资产达到100多亿元。

从上述相关容可得出，光大集团将光产70%股权仅以人民币9310万元的价格转让给Jodrell及其实际控制人，而通过境外交易，Jodrell实际控制人却以6.45亿港元（约合人民币6.77亿元）的价格将拥有光产70%股权的Jodrell转卖给蚬壳公司，尔后蚬壳公司又将70%的股权以450.9百万港币卖给中国海外。也就是说，光大集团以极低的9310万元即将该70%股权转让，该股权溢价部分本应属于国有资产，却由境外公司及实际控制人从中赚取了巨额差价。另外，光产余下的30%股权以8340.7万元的低价转让给了ASSURE,但ASSURE的实际控制人是展和王滔光，即实际上变相将国有资产私有化，导致国有资产严重流失。

光产股权的主要交易结构如下：

RMB8340.7万元 RMB9310万元

30% 70%80% 20%

100%

100% 100%

收购代价RMB6.77亿元对价4.5亿

因此，综合上述交易情况，光产的股份出售明显存在价值严重低估并以明显低于市场的价格进行转卖交易，造成国有资产的严重流失。并且存在公司某些高层管理人员利用职务之便，完全漠视国家法律法规，为了谋取个人私益，不惜一切手段将国有资产对外贱卖和据为己有，从中赚取巨额利润。

作为光产的一名员工，作为一名有正义感的诚实公民，对于光产股权被低价出售的情况感到很不理解，国有资产管理委员会能够同意中国光大（集团）总公司以低估的价格卖掉其拥有百亿资产的光产更是让人感到不可思议。国有资产这样白白地流失，对于任何一位有良知、有正义感的公民来说都会感到无比痛心。即使是改制，转让国有资产，也必须通过评估后以公平、公开、公正的方式通过法定程序招投标，而不能做出这样明显有损国家利益的行为。本人甘冒极大风险，特向有关部门检举这起不法交易。我热切盼望国家审计署及有关纪检部门、司法部门能对这起股权转让交易进行重新审计并重新评估光产的资产价值，严惩有损国家利益、贱卖国有资产的行为人，还国家、社会和人民一个公道！

此致

举报人：一名诚实的光大员工

二○一一年九月一日

附：相关材料

抄报：中共中央九名政治局常委及国家有关部门、各大媒体、

附件材料：

1、光产的工商变更登记档案

2、蚬壳公司的披露文件

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/5ccf8c4486868762caaedd3383c4bb4cf6ecb7d2.html