唐河县农村土地流转的现状与思考
作者：汪洋
来源：《农民致富之友》2019年第24期
唐河县辖19个乡镇，3个街道办事处，525个行政村（社区），全县有29.03万农户，总人口143万，其中农业人口119万。耕地总面积245万亩，户均8.4亩，人均2.05亩。近年来，唐河县围绕发展现代农业，以新型农业经营主体为平台，推动全县土地流转工作健康稳步发展。有力的推动了全县土地规模化经营，集约化生产，加快了农业转型升级步伐，为实现全县农业增产增效，农民增收做出了积极贡献。
一、农村土地流转现状
至2018年，全县总流转土地面积83万亩，占耕地总面积的27.35%;涉及6.15万农户，占农户总数的21.21%。其中合作社流转土地26.07万亩，大户流转土地20.27万亩，涉农企业流转土地10.43万亩，家庭农场流转土地6.41万亩，其它主体经营3.82万亩。全县发展国家级合作社6家，省级合作社9家，县级示范社100家，百亩以上家庭农场约481家，流转土地5.53万亩。
1、流转形式
转包33.43万亩，占土地流转面积的57.81%。出租14.01万亩，占土地流转面积的20.91%。3托管6.75万亩，占土地流转面积的10.08%。部分流转的土地在耕、种、收等主要生产环节也是通过土地托管来实现的。通过托管服务，使农产品生产成本亩均降低35%左右，收益增加40%左右，实现了农户、新型农业经营主体的共赢。4.互换2.09万亩，占土地流转面积的3.11%。转让4.48万亩，占土地流转面积的6.7%。股份合作0.92万亩，占土地流转面积的1.38%。
2、流转特点
一是自发流转占主体。农户土地流转多数发生在村组内部近邻、亲友之间。据统计，全县农户自发流转的约占85%以上。二是流转期限较短。土地流转期限在2年以内的占70%以上，5年以内的占80%以上。三是流转范围不断扩大。土地流转不再局限于种植小麦、玉米等传统粮食作物，红薯、蔬菜、花生、林果等经济作物用地流转规模不断扩大，收益也不斷增加。据统计，种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体占流转面积的64.03%，呈现出新型农业经营主体参与土地流转的积极现象。
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