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正在进行安全检测...
发布时间:2023-11-02 22:49:54 来源:
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教育部关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若
干意见
文章属性
•
【制定机关】教育部
•
【公布日期】
1999.09.15
•
【文
号】教人
[1999]16
号
•
【施行日期】
1999.09.15
•
【效力等级】部门规范性文件
•
【时效性】现行有效
•
【主题分类】教师队伍建设
正文
教育部关于当前深化
高等学校人事分配制度改革的若干意见
(1999年9月15日
教人[1999]16号)
根据《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和国务院
批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》的部署,为了进中一步转换运行机
制,增强学校办学活力,提高办学效益,适应教育改革和发展的要求,迎接新世纪
国际竞争的挑战,高等学校要抓住当前有利时机,以积极创新的姿态,加快高校人
事分配制度改革的步伐,大力推进新一轮的高校内部管理体制改革。
一、
改革的指导思想和基本思路
1、以邓小平理论为指导,贯彻落实《高等教育法》和第三次全国教育工作会
议精神,进一步解放思想,转变观念,加大高校人事分配制度改革的力度,引入竞
争机制,建立符合高校特点的人事分配制度和运行机制。改革要有利于落实高校办
学自主权,有利于高校人员结构的整体优化,有利于调动广大教职工的积极性,有
利于提高教学质量、科研水平和办学效益。
2、以学科建设为龙头,遵循高等教育规律,适应社会主义市场经济要求,在
改革学校内部管理模式的基础上,精简和调整学校内部党政管理机构,改革和调整
教学、科研组织方式,精兵简政,提高效率,促进教育资源的合理配置和有效利
用。
3、以转换机制为核心,通过改革人事分配制度和理顺管理体制,强化岗位聘
任,打破“铁饭碗”和平均主义“大锅饭”,破除职务“终身制”和人才“单位所
有制”,形成“能进能出、能上能下、能高能低”的激励竞争机制,努力创设有利
于优秀人才尽快成长和发挥才干的制度环境,建设高素质教师队伍和管理队伍,全
面提高学校的办学效益和整体水平。
二、
高校机构编制改革
4、精简机构。根据学校实际需要和精简、高效的原则,精简学校管理机构。
要进一步明确校部管理机构基本职能,剥离服务职能、经营职能,划出教学科研辅
助服务等部门。努力克服校部机关“政府化”的倾向,机构设置不要求上下对口,
职能相近的部门和机构要尽可能合并或实行合署办公。学校管理机构数按学校规模
和管理跨度确定,原则上10-20个左右。
学校内设党政管理机构的领导职数,一般掌握在机构设置数的2.5倍以内。
5、努力提高并合理确定高校的生员比(学生与教职工比)和生师比。学校要
在上级主管部门核定的编制总数内,按照精干、高效的原则,努力压缩非教学科研
人员,提高教师占教职工总数的比例。从严控制学校管理人员编制,学校要遵循国
家机关机构改革的原则精神,较大幅度地精减机关工作人员,全校党政管理工作人
员编制原则上控制在全校事业编制教职工人数的12—15%(校部党政机构人员
编制可按全校事业编制教职工人数的6—10%掌握)。“十五”期间,全国高等
学校平均当量生师比要达到14∶1。
6、理顺教学科研组织管理体制。要本着有利于促进学科发展、提高教学科研
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/4f3a8120954bcf84b9d528ea81c758f5f61f29fe.html
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