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关于开展出生人口性别比综合治理专项活动的实施方案
关于开展出生人口性别比综合治理专项活动的实施方案
发布时间:2022-12-18 00:04:01 来源:
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关于开展综合治理出生人口性别比偏高
问题专项活动实施方案
为有效遏制出生人口性别比持续升高趋势,
改善出生人口结构,
提高人口和计划生育工
作整体水平,
管委会决定,
从现在起至明年
9
月,
在全区范围内开展综合治理出生人口性别
比偏高问题专项活动。现结合我区实际,制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实国家、省、市人口计生工作的法律法规和省、
市性别比治理工作会议精神,通过部门联动,镇街互动,党员、干部、群众共同参与,育龄
群众积极配合,
进一步强化医疗机构管理和生育全过程管理,
严格落实已婚育龄妇女孕情跟
踪随访服务制度,严厉打击“两非”行为,查处一批涉案单位及有关责任人,综合治理非婚
生育和非法抱养,加强宣传教育和利益引导,树立高尚的职业操守,努力建立党政主导、部
门配合、群众参与、齐抓共管、打防并举、标本兼治的长效工作机制,有效遏制出生人口性
别比持续升高势头,为全区经济社会协调可持续发展创造良好的人口环境。
二、主要任务
(一)严厉打击“两非”行为。坚持
**
统一领导,相关部门共同参与,健全机构,专人
负责,集中开展“两非”案件整治活动,努力减少“两非”问题的发生。专项活动期间,着
重把握好四个环节:一是收集线索。运用多种形式,开拓多种渠道,发动群众举报,及时掌
握线索。二是查办案件。建立整治“两非”专项行动共享机制,卫生、计生、公安三部门联
合办案,只要发现线索,就要一查到底。三是依法依规严厉惩处“两非”行为。对涉案的医
疗保健机构、行医人员,一经查实,依法追究相关单位负责人和直接主管人的责任;对进行
“两非”行为的直接责任人员,依法吊销执业医师证书直至开除公职,构成犯罪的,依法追
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究刑事责任。严厉打击非法行医机构,一经发现立即依法取缔;对非法行医人员,依法没收
非法所得及相关医疗器械,从重给予经济处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对组织、
介绍、包庇“两非”行为的有关人员依法依纪严肃处理。对符合法定条件怀孕的孕妇,无故
私自流引产的,视为选择性别终止妊娠,属二孩的,终生不再安排生育。无故脱离孕期随访
服务,超过预产期而孩子不知去向的,视为已生育,不再安排生育。四是加大典型案例曝光
力度。重点报道对典型案例的调查和惩治情况,发挥警示教育作用。
(二)健全完善长效机制,加强日常监管。一是建立部门协调和信息共享机制。公安、
卫生、民政、人口计生等部门,要在管委会领导下,更加紧密配合,建立长效整治“两非”
专项行动和综合治理出生人口性别比偏高问题的工作协调机制,
定期召开联席会议,
调度工
作推进情况,促进各项措施的落实。二是建立健全孕情跟踪服务机制。全面加强《生育证》
的审批和《计划生育服务手册》发放工作,认真落实“月访季查”制度,严格终止妊娠审批
程序,
强化流动人口服务管理,
将禁止
“两非”
纳入村级自治职责,
确保孕情跟踪服务率
**
%。
三是建立健全医疗监管机制。
加强对有关医务人员和计生技术服务人员的教育和管理,
全面
实行工作责任制和承诺制;严肃查处非法开展终止妊娠、放取宫内节育器、输卵(精)管吻
合术等违法行为;建立严格的
B
超机准入和使用制度,对
B
超机和从业人员实行有效监管,
严格查处医疗保健机构和计生服务机构中证件不查验、
资料不留存、
信息不报告或报告不及
时、使用
B
超不执行“双执机、双签字”等制度的不落实行为;规范医疗机构开展胎儿性别
鉴定和终止妊娠手术业务审批程序,
严格实行终止妊娠手术定点和查验计生证明制度;
严格
实行医疗机构接生实名登记制度。四是建立健全终止妊娠类药物监管机制。规范药物流通、
经营、
保管和使用,
定期开展联合检查,
对违法经销、
使用终止妊娠类药物的依法严肃查处。
五是建立健全非婚生育、非法抱养、户口登记等方面的综合治理机制。加强户口登记、收养
手续的管理,有效治理非婚生育行为,严厉打击非法抱养、拐卖妇女儿童等犯罪行为。
(三)开展系列宣传引导,营造浓厚典论氛围。一是强化宣传倡导。组织主要新闻宣传
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本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/4cdc21f6935f804d2b160b4e767f5acfa1c783ac.html
《关于开展出生人口性别比综合治理专项活动的实施方案.doc》
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