高 空 作 业 安 全 施 工 方 案
编制: 张 攀
审核：卜金华
批准：王智强
2015年11月20日
广州市金峻机电设备安装工程有限公司
高空作业安全专项施工方案
为快速、及时、妥善处理本项目工程施工过程中发生的高处坠落事故，做好救援处置工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，特制定高空作业车安全施工方案。
《中华人民共和国安全生产法》
《建设工程安全生产条例》
《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）
国家其他有关安全生产的法律、法规、标准等强制性文件
本次照明电缆铺设工程。
根据施工要求，休息室固定电源电缆铺设。部分电缆桥架为高空9米左右，全钢结构。电源线配管为镀锌钢管JDG25明敷设，照明钢管沿金属次凛条横向明配，
照明配管安装操作高度为9m左右，铺设电缆走桥架（桥架原有）。若采取常规方法，搭拆脚手架技术措施进行施工，搭建面积大，搭建难度增加，搭建消耗的人工工日也必然增加，而且在搭建过程中工人施工安全得不到保障。
由于上述原因，，施工难度非常大，我方从经济、安全及施工进度综合考虑，根据实际情况，拟定选用12m的高空升降机进行施工。
（一）高空作业车进场时间及施工部署
由于安装难度大、工期紧，需配备一台高空作业车进行施工，
高空作业车进场时间如下：
进场时间 进场数量（台） 作业区域
11月22日 1 焊装科
（二）高空作业车操作规程
高空作业车高空作业安全操作规程 高空作业车（又名升降车）一般是指高度3米以上，由液压或电动系统支配多支液压油缸，能够上下举升进行作业的一种车辆。采用液压传动的载人高空作业车，是当代先进的物种机械设备。
1.高空作业车作业时的基本定义
凡在坠落高度基准面２米以上（含２米）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。
坠落高度基准面通过最低坠落着落点的水平面，（河南亿翔专用汽车）称为坠落高度基准面。
最低坠落着落点在作业位置可能坠落到的最低点，称为该作业位置的最低坠落着落点。其可能坠落范围半径Ｒ，根据高度ｈ不同分别是：当高度ｈ为２米至５米时，半径Ｒ为２米；当高度ｈ为５米以上至１５米时，半径Ｒ为３米；当高度ｈ为１５米以上至３０米时，半径Ｒ为４米；当高度ｈ为３０米以上时，半径Ｒ为５米。高度ｈ为作业位置至其底部的垂直距离。
高处作业高度作业区各作业位置至相应坠落高度基准面之间的垂直距离中的最大值，称为该作业区的高处作业高度。河南亿翔专用汽车
２．高处作业的级别
高处作业高度在２米至５米时，称为一级高处作业。
高处作业高度在５米以上至１５米时，称为二级高处作业。
高处作业高度在１５米以上至３０米时，称为三级高处作业。
高处作业高度在３０米以上时，称为特级高处作业。
３．高处作业的种类和特殊高处作业的类别
高处作业的种类分为一般高处作业和特殊高处作业两种。
特殊高处作业包括以下几个类别：(1)在阵风风力六级（风速10.8米／秒）以上的情况下进行的高处作业，称为强风高处作业。(2)在高温或低温环境下进行的高处作业，称为异温高处作业。(3)降雪时进行的高处作业，称为雪天高处作业。(4)降雨时进行的高处作业，称为雨天高处作业。(5)室外完全采用人工照明时进行的高处作业，称为夜间高处作业。(6)在接近或接触带电体条件下进行的高处作业，统称为带电高处作业。(7)在无立足点或无牢靠立足点的条件下，进行的高处作业，统称为悬空高处作业。(8)对突然发生的各种灾害事故，进行抢救的高处作业，称为抢救高处作业。
一般高处作业系指除特殊高处作业以外的高处作业。
4．标记高空作业车高处作业的分级以级别、类别和种类标记。一般高处作业标记时，写明级别和种类；特殊高处作业标记时，写明级别和类别，种类可省略不写。(例１：三级，一般高度作业;例２：一级，强风高处作业;例３：二级，异温、悬空高处作业)。
1，根据现场情况材料进场前施工人员进行安全教育，材料按照指定地方对方做好警示标志，防止人员碰伤及对材料的损坏。施工现场禁止吸烟、施工人员进场前禁止酗酒。
2、施工准备，施工人员应检查各项安全防护措施，计划好每天工作量，在施工作业相应范围的下方做好隔离围蔽措施，应有专人监督查看，防止高空坠物。现场屋面为螺栓球钢网架结构，现场应设置安全母索，人员配备双钩安全带，在狭窄部位及安全母索无法固定位置应设置防坠器。
3、高空作业车在操作前应调平且试运行正常情况下准许施工，材料线缆应与人员分开运送至施工部位，作业车应检查是否有限位限重装置，作业车应配备专用电箱禁止同事接驳其他用电设备。
4、线缆采用多个手拉葫芦及布吊带绑扎方式牵引至线槽内，葫芦来回循环牵引。在第二个葫芦未拉紧情况下禁止松开第一葫芦，防止线缆过重及线缆自身材料弹性回拉，施工持续按照此步骤进行。在牵引前应检查手拉葫芦是否有安全隐患。在牵引前、钢网架上应采用模板搭设平台，设置护栏。高空作业人员站立在平台上操作手拉葫芦，下方禁止作业，上下同时施工难以避免应错开高空坠落范围。人员在高空作业中来回作业必须使用双钩安全带，在走动过程中只允许解开一个锁扣，待移动到另一位置系好一个锁扣才允许解开第一个安全带锁扣，此动作来回进行，高空作业安全带使用遵循次操作步骤。
5、施工过程中应有技术人员现场监督，如现场噪音过大优先配备对讲设备，防止上下沟通不畅产生安全隐患。安装完成部分应检查是否牢固，在上下班、中间休息等时间等过程中必须绑扎牢固防止线缆掉下，工具应放在随身背包内，不能乱丢乱放，禁止放在施工部位的线槽、平台的边缘上，防止在操作中不慎将其工具碰下。
6、施工人员在上下作业面时，需使用防坠器防止人员失足及突发情况。每天工作完毕应收好工作部位所有工具，检查安装材料是否固定牢固，作业车应关闭按照指定地点停放好，当天未使用完材料应收拾好，做好警示标示，必要时做好围蔽防止夜晚灯光不足碰伤。
7、高空作业车在必要时应设置斜撑，防止人员操作失误或地面不平，其他作业震动造成失稳
（一）建立健全安全管理制度
1、成立施工现场安全管理小组，由主管生产的副指挥长任组长，施工全过程进行监督检查。上级单位或相关业务部门，要定期或不定期的进行安全施工检查。
2、制定安全生产责任制，要具体到每个部门的每个岗位，并定期进行安全考核，不合格的对其进行诫勉或下岗。
3、制定工程施工安全管理目标，并制定各项具体安全管理措施、规章及制度，确保目标实现。
4、加强对现场施工的安全管理，不能以包代管。
（二）领导重视、落实责任 施工企业领导要高度重视安全工作，要结合实际，制定适合建筑施工项目相适应的安全生产责任制，明确各级管理人员、各工种工人的安全职责，并通过教育培训、签订目标责任书，签订施工安全合同等方式加以明确，真正层层落实安全责任。 1、严把技术措施关 落实“三宝”防护措施，安全帽、安全带、安全网是建筑行业广大职工公认的安全“三宝”，挽救过千万职工的生命，必须正确使用。 2、进入施工现场的人员必须戴安全帽。一是安全帽必须符合国家标准；二是要正确佩戴，尤其是要系好帽带，防止脱落，使其在高处坠落或物体打击时起到保护作用。 3、悬空作业人员必须系好安全带。凡在2m以上悬空作业，必须系好合格的安全带，有的悬空作业点没有挂安全带的条件时，施工负责人应为工人设置挂安全带的安全拉绳、安全栏杆等，并确保高挂低用。 4、安全知识培训及安全技术交底，施工前要对施工作业人员进行安全培训教育后，方可进行施工作业。对高空作业人员要经技术与安全操作知识培训，经考试合格，持证上岗。施工中要派1名技术好，有经验的人员负责现场施工技术指导和监护。每班施工作业前，必须由技术员进行施工技术交底和安全员进行安全技术交底及讲解安全注意事项，进行班前安全教育。
(2) 施工安全技术措施
1、高空作业安全操作规程，高处作业人员必须定期进行体检,患有高血压、低血压，严重心脏病、贫血症、癫痫等疾病的人员不宜进行高处作业，高处作业者必须使用安全帽、安全带，穿软底鞋，登高前严禁喝酒，并应清除鞋底沉砂油垢。
2、高处作业的设备，不许有翘头板、空头板、断裂板、露头钉、朝天钉、空缺档、折断等缺陷。斜道、斜跳板及操作平台除钉有（或焊有）防滑条或涂防滑漆外，应及时清扫上面的泥垢砂石。
3、必须使用梯子、斜道登高，不准从模板或脚手架外部攀登，不准用起重机吊运人员。操作者的手用工具，尾部应系绳套在手腕上操作，登高时手工用具应放入工具袋，上下梯子时应腹胸部对着梯子，一手扶竖杆，一手抓横杆，逐级上下，不要背对梯而下，亦不要一手扶梯，一手拿工具或材料上下梯子。
4、传递工具和材料应用绳索，禁止抛掷，禁止从高处向下推掷料具。禁止在脚手架上进行笨重夯击或冲击力相当大的操作，进行扳、拉、推等操作时，适当拉开两脚的间距，使身体中心下移，以防失手而坠落。
5、脚手架和坑上的平台不要堆放过多的材料，人员也不能过于集中，如果负荷量必须加大，应按照施工方案进行架设。工作面小、期限紧的高处作业时，应尽量避开上下层垂直线同时作业，否则各层之间须设遮挡板，以防物体坠落伤人。
6、脚手架和超重设备上空及邻近空间如有高压线电线，应按安全距离控制，脚手架上的所有电线与电器设备应绝缘良好，以防漏电。六级强风和雨雪天以及夜间，一般应停止从事高处作业，如需进行特殊高处作业，则应由工程技术部门制订相应防护技术措施。
（一）事故类型与风险分析
根据危险源辨识和评价结果，本标段在生产过程中可能由于高处坠落引发事故，会造成一般及其以上安全生产事故，特别是在桥涵、基坑工程施工过程中有可能发生，是本工程的主要风险之一。
为了预防事故发生，提高预警能力和事故处置能力。应成立项目的预防深基坑坍塌事故指挥小组和组织结构。
1、组织机构及职责（同施工方案）
2、预防与预警措施
（二）高处坠落事故危险源监控
高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多，必须加强监控管理。对施工人员进行预防高处坠落的安全技术知识教育，使他们操作时，必须正确使用安全防护的用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。重点要做好如下监控：
1、以预防坠落事故为目标，对于可能发生坠落事故等特定危险施工的同时，在施工前，制订防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。
2、凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检。
3、严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。
4、作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故。
5、不得攀爬脚手架。
6、进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。
7、建筑物临边、基坑周边等，必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏，护栏围密目式的安全网。
8、边长大于250mm的预留洞口，采用贯穿于混泥土板内的钢筋构成防护网，面用木板盖板加砂浆封固，边长大于1.5m的洞口，四周设置防护栏杆并围密目式安全网，洞口下挂安全平网。
（三）预警行动
坚持“以人为本”，确保安全生产万无一失的原则。对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等的情况，立即通知现场负责人。现场负责人迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒，同时报告项目经理。项目经理进行现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全部门和当地有关部门汇报和求得援助。如发现险情时，属非工作状态，发现者应迅速直接向项目经理报告。项目经理不在项目部期间应明确项目总负责人。从外部获取的有关自然灾害、周边险情应由获取人报告给项目经理。项目经理确认信息属实，应通过广播等尽速手段告知全体从业人员，并组织相应的预警行动。
（四）信息报告程序
指挥部必须明确24小时应急值守电话。指挥部24小时值守电话见有关应急部门、机构或人员的联系方式。
（五）应急处置
1、 响应程序
1) 轻伤事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告项目负责人；
2)重伤、一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故发生后，项目负责人应当立即上报上级主管部门。
3）现场报警方式为电话、扩音装置广播、警报等。对外求救的方式为电话联络。相互通告的主要报告内容：事故类别、严重程度、事故现场等。
4）事故发生后立即启动应急救援预案；事故发生后项目经理或其指定人员应立即赶赴现场组织救援工作；
2、处置措施
当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。
1)发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。
2)出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。
3)发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
4) 发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。
5) 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：
a) 一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。
b) 加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。
c) 止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。
6)动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
广州市金峻机电设备安装工程有限公司
2015/11/20
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