心得体会：为扎根基层干事创业营造良好环境

心得体会：为扎根基层干事创业营造良好环境

总书记在X调研时指出，“农村要发展好，很重要的一点就是要有好班子和好带头人”。总书记的这句话，深刻揭示了村干部在实现乡村振兴、决战脱贫攻坚、决胜全面小康中的地位和作用。因此，建设一支素质高、作风正、能力强、勇挑重担的村干部队伍非常重要。近年来，X市探索实行村干部队伍职业化管理，逐步实现村干部工资待遇正常化、考核待遇差异化和保险待遇规范化，村干部干事创业热情得到进一步激发。

提升政治待遇，让村干部政治上有盼头。注重提升村干部政治待遇，激励农村基层干部工作的责任心和使命感。一是拓宽提拔渠道。面向村干部定向招录公务员、事业单位人员，提拔村干部担任乡镇党委委员。二是提升政治地位。注重在村干部中推选“两代表一委员”，增强他们的政治荣誉感。三是强化能力培训。将村干部培训纳入全市干部教育培训计划，每年精心组织村书记进行培训。近年来，先后在无锡、苏州、浙江等地举办村书记专题培训班。2017年以来，创新举办“村书记讲坛”，每年举办四期，计划用3年的时间，让所有的村书记全部登台演讲一次，确保压力传导到位、能力提升到位，让先进的更有动力，让落后的更有压力，营造比学赶超的良好氛围。

提高经济待遇，让村干部物质上得实惠。在经济待遇的保障上，重点抓好“三条线”。一是保底线，解决基础保障。实行基本工资的统筹和社会保险的统一办理。村干部报酬由基本报酬和考核报酬组成，基本报酬由市镇两级财政按1∶1统筹，按月打卡发放。同时建立村干部基本报酬正常增长机制，每2-3年调整一次。在社会保障上，村干部参照城镇职工缴纳“两险一金”，社区干部缴纳“五险一金”，缴费基数为上年度全省在岗职工平均工资的80%。二是强中线，注重绩效奖励。在村干部年收入构成中，基本报酬只占到1/2左右，收入差距主要体现在考核报酬上，年底一次性发放。各镇（街、区）每年年初制定村（社区）目标责任状，年底对照责任状进行考核；X年底，制定下发《关于加强对村（社区）干部考核激励的指导意见》，对村集体经济总量及增幅、精准扶贫、农村环境考核、特色品牌创建等重点考核指标，实行加减分考核，考核结果与考核报酬直接挂钩。三是拉高线，实施专项激励。针对村书记群体，制定专项激励，一方面实施优秀村书记激励政策，即符合条件的优秀村书记，男年满60周岁、女年满55周岁后享受事业编制退休人员同等工资待遇，退休后每年可增加收入2-3万元；另一方面开展“科学发展十佳村”评选，受到表彰的村，党组织书记按照集体年经营性收入的0.5%予以奖励。

规范退职待遇，让村干部离任后有保障。在提高在职村干部待遇的同时，注重加强退职村干部的待遇保障，解决村干部的后顾之忧。一是对于有保险的退职村干部，在职时办理了养老保险，到达年龄后领取养老金。由于X市村干部退职年龄是男55岁、女50岁，男同志要到60岁才能领取养老金，在退职到正式办理退休的“过渡”期间，发放退职补助金。二是对于无保险的退职村干部，采取每月定额补助的形式予以保障，退职补助金包括基础工资、综合补贴、工龄补贴、地区补贴四块。三是加大走访慰问力度，对于退职村干部，市镇村三级联动，对他们进行经常性的走访慰问。尤其是对一些家庭比较困难的退职村干部，送去慰问金和物品，帮助解决生产生活上的困难，体现组织关怀。

蹄疾步稳推进监察体制改革

X市深入贯彻落实党的十九大精神，认真落实深化国家监察体制改革试点工作各项目标任务，提高站位、精心部署、挂图作战、按图施工、稳妥推进，在今年元月初，市本级和6个辖市、区监察委员会全部挂牌成立，取得阶段性成果。

吃透改革精神，强化责任担当。切实把改革试点工作作为重要政治任务。中央、省召开深化国家监察体制改革试点工作动员会后，市委迅速召开动员会，进一步统一思想，深刻认识到监察体制改革的重大意义。迅速出台改革方案和配套措施，加强舆论引导，在全市营造了良好的改革氛围。市区两级由党委书记担任“施工队长”，坚持以领导到位、认识到位促进行动到位、改革到位。成立改革试点工作小组，明晰责任分工，形成市委统一领导、纪委牵头推进、部门各司其职、市区两级联动、合力协同攻坚的良好工作局面。建立专项工作组制度，改革试点小组办公室设综合组、组织组、保障组、制度建设组、案件衔接组等五个专项工作组，实施辖市、区情况日报制度和面上情况周报制度。建立挂钩联系制度，由纪委班子领导分头带队到辖市、区开展转隶工作指导督查，全力保障改革推进。

做实转隶环节，积极稳妥推进。牢牢把握“转隶在前，挂牌在后”原则，把人员转隶作为重中之重，确保人心不散、队伍不乱、工作不断。市区两级纪委、组织部、检察院分别成立调研小组，摸清相关人员、编制和历年工作考核等情况。坚决把好拟转隶人员“廉洁关”，逐一调阅拟转隶人员的个人重大事项报告表、个人廉政档案等，认真查证填报事项真实性。与拟转隶人员的领导、同事座谈了解、走访询问，了解拟转隶人员性格特点、专业特长，掌握“德、能、勤、绩、廉”真实状况。高度重视转隶人员思想动态，以“绣花”功夫先后组织开展普遍性谈、重点谈、到岗谈三轮谈心谈话，解除思想顾虑，做到“不带包袱转隶”，增强转隶干部的认同感、归属感、荣誉感。人岗相适统筹安排。按照人岗相适、因事择人、结构合理、整体力量向一线倾斜的原则，根据转隶人员政治素质、专业背景、业务能力等因素，对市本级46名转隶人员合理确定岗位安排。

加快全面融合，促进有效运转。改革试点工作的成效关键要靠实践来检验。监委挂牌成立后，即采取有力的措施，促进人员快进角色，促进工作有效衔接运转，充分释放改革的活力。以培训促融合。将X年确定为纪检监察干部“全面培训提升年”，紧紧围绕党章党规、法律法规、纪检监察业务等重点内容开展学习，已组织两期综合业务培训班，采取集体辅导、学员研讨等多种形式，全面提升业务素质和能力。加强交流互动，尽快熟悉人员、掌握业务、融入集体，为以后形成协调统一、高效有序的工作运转打下坚实的基础。以制度促规范。出台监委领导班子议事规则（试行）和加强监委领导班子自身建设暂行规定，强化对领导班子的监督制约，确保领导班子规范履职。以开展“制度建设月行动”为抓手，全面研究制定信访、执纪监督、审查调查等相关工作流程图，梳理和建立相关工作制度，保障工作有序开展。以实战促运转。明确要求改革中各项工作不停滞，一刻不停歇地加以实践探索。建立与执法机关、司法机关的协调衔接机制，细致做好接收检察机关移交的问题线索、案件、涉案款物以及信息化装备等。把握时间节点、充分沟通、核对清查、集体研究的原则，全面梳理并指导辖市、区审慎稳妥处理好在手问题线索，确保工作连续性。积极谋划探索建立与派驻机构、巡察机构联动监督机制，努力做到监察全覆盖、常态化、严要求，确保改革实效。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/47fdd071c8aedd3383c4bb4cf7ec4afe04a1b1de.html