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公务员职级晋升条件标准制度是什么.doc
公务员职级晋升条件标准制度是什么.doc
发布时间:2020-07-22 来源:
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2018
年公务员职级晋升条件标准制度是什
么
2018
年公务员职级晋升条件标准制度是什么
公务员职级晋升条件标准制度是什么
公务员职级晋升具体条件:
晋升科员须任办事员满
8
年,级别达到
25
级
;
晋升副科级须任科员级或科员满
12
年,级别达到
23
级
;
晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满
15
年,级别达到
20
级
;
晋升副处须任正科级或乡科级正职、
主任科员满
15
年,
级
别达到
19
级
;
晋升正处级须任副处级或县处级副职满
15
年,级别达到
17
级。
县以下机关公务员将设置
5
个职级,如果一名正科级别的
乡镇公务员连续
15
年未得到提拔,可享受副处级干部待遇。比
如,一名县文化局局长或乡镇镇长,一直未得到提拔,满
15
后,
虽然还当局长或镇长,
但可享受副县长的工资待遇。
南都记者从
吉林省政府新闻办等多个省份获悉,
《关于县以下机关建立公务
员职务与职级并行制度的意见》
(
下简称《意见》
日前已经正式
下发,
将正式实施。
这一文件旨在打破乡镇公务员职务晋升空间
小、待遇得不到提高、乡镇留不住的现状。
《意见》提出职级晋升具体条件
《意见》提出,将对县以下机关公务员设置
5
个职级,由
低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。
根据《意见》
,举例说,办事员任满
8
年未提拔,可享受科
员待遇
;
科员任满
12
年未提拔,
可享受副科待遇
;
副乡科级、
副主
任科员满
15
年未提拔,
可享受正科级待遇,
正科级干部
15
年未
提拔,可享受副处级待遇,副县处级干部
15
年未提拔,可享受
正处级待遇。
职级晋升后,可以享受相应职务层次非领导职务的工资待
遇,但工作岗位不变。比如,一名县文化局局长或乡镇镇长,一
直未得到提拔,满
15
年后,虽然还当局长或镇长,但可享受副
县长的工资待遇。
规格高于正处级的县区市例外
《意见》还对
“
任职年限
”
作出解释,即指从晋升职级或正
式任命职务之月起按周年计算,满
12
个月为
1
周年。
《意见》
还规定,
“
任现职级或职务期间每有
1
个年度考核
为优秀等次,任职年限条件缩短半年
;
每有
1
个年度考核为基本
称职等次,任职年限条件延长
1
年
”
。
《意见》
还对实施职级晋升制度的机构范围作出明确限定:
县
(
市、区、旗
和乡
(
镇、街道
机关和参公管理单位的在编人员。
机构规格高于正处级的县
(
市、区
,其所属党委、政府工作部门
等不列入实施范围。比如,上海崇明县、广州市天河区一级政府
就不属于这个范围。
释疑
中国公务员从科员到县处级升迁比仅
4.4%
根据现行公务员法,国家实行统一的职务与级别相结合的
工资制度。这意味着,
“
职务晋升
”
成为公务员个人职业发展、待
遇提升的唯一路径。
现实情况却是,中国在职公务员队伍中,逾
60%
在县乡两
级基层。
基层公务员数目庞大,
但供他们升职的领导职务却有限,
“
僧多粥少
”
让很多基层公务员待遇一直维持在较低水平。
国家行政学院副教授胡颖廉曾撰文表示,中国公务员从科
员到县处级干部的升迁比例仅为
4.4%
,从县处级升为厅局级的
比例更是低至
1%
。有的人工作几十年还是副科长。
例如某省的一个县,
整个县的正处级也就县委书记、
县长、
县人大主任和县政协主席几个职位,
乡镇或者县教育局等县直机
关都只是科级单位。公务员通过升职来提高待遇,非常难,被称
为
“
千军万马过独木桥
”
。
这也导致近年来基层公务员队伍人员不稳定,优秀人才流
失严重的问题,引起了国家相关部门的重视。以江门为例,近五
年来超过三成的乡镇机关公务员通过各种方式离开了乡镇基层
机关。
国家行政学院副教授胡颖廉认为,
长此以往不利于中国政
府的转型。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/475a77caff0a79563c1ec5da50e2524de418d05a.html
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