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全套安全生产标准化体系文件汇编

发布时间：2020-04-04   来源：文档文库   
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安全生产标准化管理手册



编制： 审核： 批准：





201*年1月1日发布 201*年1月1日修订



目 录
一、 安全标准化组织保障 ....................................................... 6 (一 成立安全生产标准化创建工作领导小组 ................................... 6 (二 成立安全生产标准化创建工作小组 ....................................... 6 1. 现场整改组 ........................................................... 7 2. 安全生产标准化体系文件编制组 ......................................... 7 3. 安全生产标准化建设员工意识提升组 ..................................... 7 4. 内部评审组 ........................................................... 7 二、 安全标准化创建目标 ....................................................... 8 三、 安全标准化实施步骤 ....................................................... 8 (一 宣传发动阶段 ......................................................... 8 (二 教育培训阶段 ......................................................... 9 1、第一期：201*年7月6日～7月10日 ..................................... 9 2、第二期：201*年7月20日～7月30日 ................................... 10 (三 安全生产标准化体系文件的策划和编制阶段 .............................. 10 (四 安全生产标准化体系实施运行阶段 ...................................... 11 (五 内、外部评审阶段 .................................................... 11 四、 安全标准化管理要素 ...................................................... 11 4.1安全生产目标 ............................................................ 11 4.1.1 总则 ............................................................. 11 4.1.2 职责 ............................................................. 12 4.1.3 控制与要求 ....................................................... 12 4.1.4相关文件 .......................................................... 14 4.1.5目标 .............................................................. 14 4.1.6监测与考核 ........................................................ 15 4.2组织机构和职责 .......................................................... 16 4.2.1 总则 ............................................................. 16 4.2.2 职责 ............................................................. 16 4.2.3 控制要求 ......................................................... 17 4.2.4相关文件 .......................................................... 21 4.2.5组织机构和人员 .................................................... 22 4.2.6职责 .............................................................. 23 （一）总经理安全生产职责 ............................................ 23 （二）党委书记安全生产职责 .......................................... 24 （三）安全副经理、技术副经理安全生产职责 ............................ 24 （四）设备副经理安全生产职责 ........................................ 25 （五）经营副经理安全生产职责 ........................................ 26 （六）机关员工安全职责 .............................................. 26 （七）安全科科长安全生产职责 ........................................ 27 （八）设备科科长安全生产职责 ........................................ 28 （九）生产科科长岗位职责 ............................................ 28 （十）经理办主任安全生产职责 ........................................ 29
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（十一）经营科科长岗位职责 .......................................... 29 （十二）外采科科长安全生产职责 ...................................... 30 （十三）财务科科长安全生产职责 ...................................... 31 （十四）技术科科长安全生产职责 ...................................... 31 （十五）专（兼）职安全员安全生产职责 ................................ 32 （十六）车间主任（副主任）安全生产职责 .............................. 32 （十七）班组长（带班长）安全生产职责 ................................ 33 （十八）生产操作人员安全生产职责 .................................... 34 （十九）安全科安全生产职责 .......................................... 35 （二十）工会安全生产职责 ............................................ 36 （二十一）外采科安全生产职责 ........................................ 37 （二十二）经理办安全生产职责 ........................................ 38 （二十三）财务科安全生产职责 ........................................ 38 （二十四）经营科安全生产职责 ........................................ 38 （二十五）设备科安全生产职责 ........................................ 39 （二十六）技术科安全生产职责 ........................................ 39 （二十七）生产科安全生产职责 ........................................ 40 4.3安全生产投入 ............................................................ 42 4.3.1 总则 .............................................................. 42 4.3.2 职责 .............................................................. 42 4.3.3 控制要求 .......................................................... 42 4.3.4 相关文件 .......................................................... 43 4.3.5安全生产费用 ...................................................... 43 4.3.6相关保险 .......................................................... 44 4.4法律法规与安全管理制度 .................................................. 45 4.4.1 总则 ............................................................. 45 4.4.2职责 .............................................................. 45 4.4.3 控制要求 .......................................................... 45 4.4.4 相关文件 .......................................................... 47 4.4.5法律法规、标准规范 ................................................ 47 4.4.6规章制度 .......................................................... 47 4.4.7操作规程 .......................................................... 48 4.4. 8评估 ............................................................. 48 4.4.8.1目的 ........................................................ 48 4.4.8.2范围 ........................................................ 48 4.4.8.3职责 ........................................................ 48 4.4.8.4程序 ........................................................ 49 4.4. 8.5修订 ....................................................... 50 4.4.8. 6文件和档案管理 ............................................. 50 4.5教育培训 ................................................................ 51 4.5.1总则 .............................................................. 51 4.5.2职责 .............................................................. 51 4.5.3控制要求 .......................................................... 51 4.5.4相关文件 .......................................................... 52
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4.5.5教育培训管理 ...................................................... 53 4.5.5.1安全教育 .................................................... 53 4.5.5.2培训 ........................................................ 57 4.5.6安全生产管理人员教育培训 .......................................... 61 4.5.7岗位操作人员教育培训 .............................................. 62 4.5.8特种作业人员和特种设备作业人员教育培训 ............................ 62 4.5.9其他人员教育培训 .................................................. 62 4.5.10安全文化建设 ..................................................... 63 4.5.10.1建设企业安全文化的重要性和必要性 ........................... 63 4.5.10.2安全文化建设 ............................................... 64 4.6生产设备设施 ............................................................ 66 4.6.1总则 .............................................................. 66 4.6.2职责 .............................................................. 66 4.6.3控制要求 .......................................................... 67 4.6.4相关文件 .......................................................... 67 4.6.5生产设备设施建设 .................................................. 68 4.6.6设备设施运行管理 .................................................. 69 4.6.6.1设备润滑管理 ................................................ 69 4.6.6.2设备操作工维护保养职责 ...................................... 69 4.6.7设备设施验收及拆除、报废 .......................................... 70 4.6.7.1目的 ........................................................ 70 4.6.7.2适用范围 .................................................... 70 4.6.7.3相关责任部门的职责 .......................................... 70 4.6.7.4拆除和报废程序 .............................................. 72 4.7作业安全 ................................................................ 73 4.7.1总则 .............................................................. 73 4.7.2职责 .............................................................. 73 4.7.3控制要求 .......................................................... 73 4.7.4相关文件 .......................................................... 74 4.7.5生产现场管理和生产过程控制 ........................................ 75 4.7.6作业行为管理 ...................................................... 75 4.7.6.1不安全行为检查 .............................................. 75 4.7.6.2员工不安全行为观察与预警 .................................... 77 4.7.6.3员工不安全行为识别与研究 .................................... 78 4.7.6.4员工不安全行为评审 .......................................... 79 4.7.7危险作业 .......................................................... 79 4.7.7.1职责 ........................................................ 79 4.7.7.2危险作业审批 ................................................ 79 4.7.7.3危险作业的实施 .............................................. 80 4.7.8警示标志和安全防护 ................................................ 81 4.7.8.1安全警示标志管理制度 ........................................ 81 4.7.8.2安全防护用品管理制度 ........................................ 82 4.7.9相关方管理 ........................................................ 85 4.7.9.1承包商管理制度 .............................................. 85
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4.7.9.2供应商管理制度 .............................................. 89 4.7.10变更 ............................................................. 95 4.7.10.1目的 ....................................................... 95 4.7.10.2适用范围 ................................................... 96 4.7.10.3变化管理部门 ............................................... 96 4.7.10.4职责 ....................................................... 96 4.7.10.5管理要求 ................................................... 96 4.7.10.6程序内容 ................................................... 97 4.8隐患排查和治理 ......................................................... 101 4.8.1总则 ............................................................. 101 4.8.2职责 ............................................................. 101 4.8.3控制要求 ......................................................... 101 4.8.4相关文件 ......................................................... 102 4.8.5隐患排查 ......................................................... 102 4.8.5排查范围与方法 ................................................... 103 4.8.6隐患治理 ......................................................... 103 4.8.7预测预警 ......................................................... 104 4.9重大危险源监控 ......................................................... 105 4.9.1总则 ............................................................. 105 4.9.2职责 ............................................................. 105 4.9.3控制要求 ......................................................... 105 4.9.4相关文件 ......................................................... 106 4.9.5辨识与评估 ....................................................... 107 4.9.5.1重大危险源管理 ............................................. 107 4.9.6登记建档与备案 ................................................... 113 4.9.7监控与管理 ....................................................... 113 4.10职业健康 .............................................................. 117 4.10.1总则 ............................................................ 117 4.10.2职责 ............................................................ 117 4.10.3控制要求 ........................................................ 117 4.10.4相关文件 ........................................................ 118 4.10.5职业健康管理 .................................................... 118 4.10.5.1目的和依据 ................................................ 118 4.10.5.2适用范围 .................................................. 119 4.10.5.3定义 ...................................................... 119 4.10.5.4机构设置 .................................................. 119 4.10.5.5职责 ...................................................... 119 4.10.6职业危害告知和警示 .............................................. 121 4.10.7职业危害申报 .................................................... 121 4.11应急救援 .............................................................. 122 4.11.1总则 ............................................................ 122 4.11.2职责 ............................................................ 122 4.11.3控制要求 ........................................................ 123 4.11.4相关文件 ........................................................ 123
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4.11.5应急机构和队伍 .................................................. 123 4.11.6应急预案 ........................................................ 127 4.11.7应急设施、装备、物资 ............................................ 128 4.11.7.1队伍保证 .................................................. 128 4.11.7.2财力保障 .................................................. 128 4.11.7.3物资保障 .................................................. 128 4.11.7.4通信保障 .................................................. 129 4.11.7.5技术保障 .................................................. 129 4.11.7.6运输保障 .................................................. 129 4.11.7.7医疗保障 .................................................. 129 4.11.8应急演练 ........................................................ 129 4.11.9事故救援 ........................................................ 130 4.12事故报告、调查和处理 .................................................. 131 4.12.1总则 ............................................................ 131 4.12.2职责 ............................................................ 131 4.12.3控制要求 ........................................................ 131 4.12.4相关文件 ........................................................ 132 4.12.5事故报告 ........................................................ 132 4.12.6事故调查和处理 .................................................. 133 4.12.7事故回顾 ........................................................ 134 4.12.7.1事故统计分析 .............................................. 134 4.12.7.2事故统计分析的目的 ........................................ 134 4.12.7.3事故统计方法 .............................................. 135 4.13绩效评定和持续改进 .................................................... 137 4.13.1总则 ............................................................ 137 4.13.2职责 ............................................................ 137 4.13.3控制要求 ........................................................ 138 4.13.4相关文件 ........................................................ 139 4.13.5绩效评定 ........................................................ 139 4.13.5.1检查与绩效监视 ............................................ 139 4.13.5.2审核与绩效考评 ............................................ 142 4.13.5.3奖惩与安全激励 ............................................ 143 4.13.5.4实施与检查 ................................................ 147 4.13.6持续改进 ........................................................ 148




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为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《电力法》、《建筑法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律法规和通知，同时为有效实施《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010），进一步规范安全生产活动，提升企业整体安全水平，实现安全管理绩效的持续改进，保护员工的生命安全，减少财产损失，特制定本管理手册。
一、 安全标准化组织保障
(一 成立安全生产标准化创建工作领导小组
组 长：
副组长： 成 员： 导组下设办公室，办公室设在安全科，任办公室主任，李强任办公室副主任。
(二 成立安全生产标准化创建工作小组
组长：
组长职责：全面负责安全标准化系统工作，协调安全标准化建设工作，定期召开会议布置安全生产标准化建设工作，组织相关人员进
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行内部评审。 副组长： 副组长职责：协助组长，分片负责安全生产标准化建设日常事务，督导成员及时完成标准化建设工作任务。 成 员：
1. 现场整改组
组 长： 副组长： 成 员： 2. 安全生产标准化体系文件编制组
组 长： 副组长： 成 员：
3. 安全生产标准化建设员工意识提升组
组 长： 副组长： 成 员：
4. 内部评审组
组 长：

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副组长： 成 员：

二、 安全标准化创建目标
通过推行安全生产标准化创建，夯实安全管理基础，实现全员、全过程的安全管理，形成安全管理的良性循环；实现管理、场所和操作都有标准可循，以此规范安全生产行为，提高安全生产的可靠性，推动安全管理上等级、上水平；形成具有特色的安全文化。
经内部评审，达到二级安全生产标准化企业标准。

三、 安全标准化实施步骤
创建安全生产标准化企业工作从201*年6月1日起，力争201*年6月30日前达标。
安全生产标准化创建分为以下五个阶段：
(一 宣传发动阶段
（时间：201*年6月6日～7月5日）
利用自动化办公系统及广播、板报大力宣传安全标准化建设的重要性，大力宣传国家、地方政府和公司关于加强安全标准化工作的一系列重要指示，宣传安全标准化先进经验，增强广大员工做好安全标准化的责任感和使命感，使广大员工正确认识安全标准化的重要意义和作用，认清本单位的差距，坚定搞好安全标准化的信心。
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使各级领导、广大员工充分了解安全标准化建设的内容，增强紧迫感、责任感，提高广大员工参与安全标准化建设的积极性。
(二 教育培训阶段
（时间：201*年7月6日～7月31日）
为切实搞好安全生产标准化建设工作，需开办两期贯标知识讲座培训班，各科室、车间、班组在不影响正常工作的情况下，选派相关人员参加，并在本班组内部组织员工学习安全标准化相关资料及制度，具体安排如下：
1、第一期：201*年7月6日～7月10日
授课对象：安全标准化建设领导组成员、各车间专兼职安全员、安全标准化系统工作推进小组成员
授课内容：（1）国内外安全管理发展历程和管理体系现状 （2）冶金企业安全标准化基础知识 （3）冶金企业风险辨识与防范 （4）安全生产法律法规 （5）安全标准化评审工作程序 授 课 人：太原市安全生产技术咨询中心专家 预期目标：
① 领导层：对标准化系统工作充分重视，为标准化系统建立提供足够的资源；

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② 标准化系统工作骨干、科室主管、主管助理、工程技术人员和安全部门全体人员，对标准化系统标准正确理解，掌握危害辨识和风险评价的方法，有能力开展、指导初始评审。
2、第二期：201*年7月20日～7月30日
授课对象：各基层单位（科室、车间、班组）领导 授课内容：（1）安全标准化实施方案 （2）任务观察培训 （3）行为干预培训 （4）安全操作技能培训 （5）标准化系统文件的培训 授 课 人：安全科长李强 预期目标：
①培训班全体成员熟练掌握工艺、设备、环境和人员行为观察技巧，如何对不安全行为进行干预。
②使全体员工明白遵守与之相关的管理手册、程序文件、作业文件的原因，以便其能自觉遵守。
(三 安全生产标准化体系文件的策划和编制阶段
（时间：201*年8月1日～201*年10月31日）
内容包括《安全标准化实施手册》、《管理制度汇编》、《风险评价》、《记录文件格式汇编》、《作业指导书汇编》等

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(四 安全生产标准化体系实施运行阶段
（时间：201*年11月1日～201*年4月30日）
根据任务划分完成相关制度建设，建立相关原始资料档案，完善安全标准化现场整治。
(五 内、外部评审阶段
（时间：201*年5月1日～201*年5月10日）
安全标准化建设领导小组办公室牵头内部评审组，对企业安全标准化建设进行内部评审，对内部自评中的不符合项，进行汇总反馈，形成意见，下达整改。
整改通过后，再次自评并编制《安全标准化自评报告》，申请中介机构评审，评审结果报山西省安全生产监督管理局核准。

四、 安全标准化管理要素
本公司安全标准化管理由13个一级要素和42个二级要素组成。采用P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，实现各单位自主管理、安全部门监督的安全标准化管理模式，持续改进安全管理绩效。
4.1安全生产目标 4.1.1 总则
建立并不断完善《安全生产方针管理制度》及《安全生产目标
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管理制度》。安全生产方针为安全工作的方向和行动准则，表明本公司安全标准化的总体目标和改进安全绩效的正式承诺。依据安全生产法律法规及其他要求，安全生产方针以及其他需要考虑的要素，针对本公司的相关部门的职能和层次制定文件化的安全生产目标。
4.1.2 职责
4.1.2.1安全管理员负责组织制定方针及其管理制度，监督方针的实施，并对实施效果验证。
4.1.2.2安全管理者代表组织部门制定、评审与修订安全生产方针与目标，并由总经理批准、签发。主管副总经理负责方针及其管理制度的审核。
4.1.2.3安全科负责检查各部门安全生产方针的贯彻情况及安全生产方针的实现情况。
4.1.2.4各部门负责宣传.贯彻.执行安全生产方针，并按照计划落实安全生产目标。 4.1.3 控制与要求
4.1.3.1安全生产方针与目标的制定依据 4.1.3.1.1方针的制定依据 a.危害识别、风险评价的结果；
b.应遵守的安全生产方面的法律法规及其他要求； c.过去和现在的安全绩效、特别是事故经历；

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d.风险特点与核心业务；
e.关于安全问题的价值观和指导思想； f.安全标准化系统标准 4.1.3.1.2目标的制定依据 a.本公司的安全生产方针； b.各个部门的职能； c.经评价确定的重大风险；
d.适合于本公司的法律法规及其他要求； e.可选的技术方案； f.相关方的观点。 4.1.3.2方针的内容应体现： a.遵守法律法规； b.方针的总体目标；
c.方针适用期内安全绩效改进的幅度； d.企业风险的特点； e.预防伤害和疾病； f.预防财产损失；
g.持续改进及改进行为的承诺。 4.1.3.3安全生产目标应体现： a.与安全生产方针相一致；
b.体现本公司的风险特点和不同职能.层次的具体情况； c.具体并可测量。

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4.1.3.4方针与目标的管理：
a.安全生产方针与目标应由最高管理者签字方可执行； b. 安全生产方针与目标应按照《安全生产方针管理制度》及《安全生产目标管理制度》的要求，定期更新、修订，并及时传达给本公司的全体员工及相关方。
4.1.4相关文件
4.1.4.1《安全生产方针管理制度》 4.1.4.2《安全生产目标管理制度》
4.1.5目标
安全生产方针为：
安全第一 预防为主 强化管理
安全生产目标为：
工亡事故为零 重伤事故为零 重大火灾事故为零 重大设备事故为零 重大爆破事故为零 百万工时负伤率≤15 粉尘合格率≥85%
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安全班组合格率≥90% 重大隐患整改率100% 特种作业人员持证上岗率100% 三级安全教育率100% 4.1.6监测与考核
4.1.6.1按照安全生产标准化创建要求每半年度进行内部自我考评，内审组成员由总经理、安全生产副经理、安全机构专职人员、各车间主任、科室科长、安全员、工会代表等组成，自我考评包括所有指标。
4.1.6.2安全绩效考评
（1）安全绩效考核依据每月公司内十大保障体系检查结果进行考核。安全检查情况在安全科备案，责任制考核记录在办公室备案。 （2）安全科按照每月将安全绩效考核的结果汇总后以安全通报的形式下发全公司各单位。
（3）安全科根据安全绩效考核的结果，作出进一步完善安全标准化工作的计划和具体措施，不断提高安全管理绩效，实现安全生产的长效机制。


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4.2组织机构和职责 4.2.1 总则
建立并不断完善安全安全生产组织保障的相关制度，确保本公司的安全管理投入足够的时间、精力和资源，为本公司的安全管理提供组织保障。
4.2.2 职责
4.2.2.1安全科负责组织编写《安全标准化管理手册》。
4.2.2.2安全管理员负责制定《安全生产责任制》，并有专门的管理人员来保障。
4.2.2.3各专业管理部门要根据本部门的专业管理职责，将管理责任分解到每个岗位，制订内部岗位的“岗位安全生产责任制”，要求职责清晰，不重叠、不交叉，明确管理责任及奖惩办法。单位领导、职能部门、安全管理人员、岗位人员均需制定适用的安全生产责任制，覆盖所有岗位；
4.2.2.4办公室负责编写《安全管理机构设置与人员任命制度》和《文件和资料管理制度》，负责组织编写《供应商与承包商管理制度》，安全科等相关科室应协助编写，并保存批准过程的相关记录。 4.2.2.5办公室负责编写《员工安全.健康权益保障制度》以及《合理化建议制度》。
4.2.2.6总经理负责《安全标准化管理手册》的批准发布。

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4.2.2.7安全标准化管理者代表负责安全标准化系统制度文件的批准发布。
4.2.2.8安全员负责标准化系统作业文件的标准执行.及相关资料的评审与更新，并负责与安全标准化系统有关的外来文件的管理。
4.2.3 控制要求
4.2.3.1安全生产责任
4.2.3.1.1安全科按照《安全生产责任制管理制度》的要求，保证安全生产责任制的制定、运行、沟通、培训、评审与绩效测量的实现。
4.2.3.1.2根据“谁主管，谁负责”的原则，建立健全主要负责人、各级管理人员和所有岗位的安全生产责任制，形成“横向到边，纵向到底”的责任体系。
4.2.3.1.3安全生产责任制的描述要简明、具体、界定清晰并能考核。
4.2.3.1.4安全生产责任制应以正式文件的形式下发，并要求自上而下逐级进行说明，定期评审责任制的适宜性。 4.2.3.2安全管理机构设置与人员任命
4.2.3.2.1办公室应按照《安全管理机构设置与人员任命制度》的要求，保证按照安全生产法律法规的要求，设置合理的安全生产管理机构或配备专、兼职的安全生产管理人员。
4.2.3.2.2设立安全生产委员会。审查安全工作进展和确定方案，
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协调解决存在的安全问题。
安全生产委员会会议内容和安全生产领导组会议内容全部形成会议纪要，其中必须包括工作项目清单，并由安全生产委员会主任或最高管理者签发。
4.2.3.2.3应确保所有员工了解安全生产委员会组织机构、成员机构及主要职责。
4.2.3.2.4总经理应根据安全生产法律法规的要求，对相关人员予以正式的任命。 4.2.3.3员工参与
办公室应按照《员工安全.健康权益保障制度》的要求，确保员工关心的问题得到积极的响应，特别是保障员工在安全状况异常的情况下拒绝操作而不会受到惩罚。 4.2.3.4文件与资料控制
4.2.3.4.1办公室是单位公文管理的职能部门，负责对文件与资料的分析整理，保证发放到各个部门使用的文件资料准确性与及时性。 4.2.3.4.2受控的文件和资料主要是 a.安全生产法律法规及其他要求； b）.安全标准化管理手册； c）.安全标准化系统制度文件； d）.安全标准化作业文件。 4.2.3.5安全记录
a.办公室是全公司记录的管理部门，安全科是安全记录的管理部门。

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b）.各部门负责本专业管理过程记录的格式设计、归档、保存和销毁等管理工作。
c）.记录内容要真实、准确、清晰，能完整反映相应的过程，体现可追溯性，并便于掌握事件的真实面目。 4.2.3.6外部联系与内部沟通
4.2.3.6.1安全科是职业健康安全和环境信息交流的管理部门。 4.2.3.6.2办公室负责与涉外部门的信息交流、沟通和协商，要积极促进各部门的沟通，并给予科室、车间级以上的管理人员相关沟通技能的培训。
4.2.3.6.3办公室组织人事人员负责定期进行员工满意度调查问卷，了解员工目前工作的状态和需求。
4.2.3.6.4各责任单位负责将公司的职业健康安全信息通报员工以及在本单位范围内的相关方人员。 4.2.3.7系统管理评审
4.2.3.7.1安全标准化系统评审组由高级管理层、各部门负责人和安全员组成。
4.2.3.7.2安全科负责制定安全管理体系《管理评审计划》，并组织实施；编制《管理评审报告》；验证评审改进要求或决定的实施情况，保存记录。
4.2.3.7.3总经理负责组织管理评审活动，审核《管理评审计划》及《管理评审报告》，主持管理评审会议。 4.2.3.8供应商与承包商管理

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4.2.3.8.1承包商主要指设备外委检修单位、产品外协加工单位和工程外委施工单位，供应商指供应材料、设备设施、配件的单位和个人。
4.2.3.8.2设备外协检修单位承包商及外委工程施工单位由设备、材料、物资、外协等管理部门负责业务管理，并建立承包商档案，安全管理员在承包商进行工作前对承包商的主要人员进行安全培训教育，作业过程进行安全监督，评价其表现情况，明确使用的方法、标准和要求等。
4.2.3.8.3承包商参与的承包活动前，必须由安全科按照规定进行预审，预审的主要内容有承包商的各类资质证书、安全生产管理机构、安全生产管理制度、安全操作规程、以往的业绩表现、经营范围和能力、负责人和安全生产管理人员的持证、特种作业人员的持证情况等。并须经相关领导及上级部门审批同意。
4.2.3.8.4承包商在签订经济合同的同时，应签订安全合同，明确双方的权利和义务，该合同与施工合同一起存档保管。
4.2.3.8.5承包商在作业过程中，应遵守国家的法律法规和的安全生产管理制度，组织安全技术人员对工程安全进行巡查，保证安全。 4.2.3.8.6供应商提供的产品设备等必须保质保量、及时供应，若发现欺骗或未按合同要求执行的行为，供应不合格的物资。设备、材料、物资、外协等管理部门在要求供应商退货的同时，将该供应商记入不良记录名单，并对其供应事件记录，若给造成情节严重的不良后果，将向上级采供部门申请以后拒绝使用该供应商供应的物
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资。
4.2.3.8.7设备、材料、物资、外协管理员根据自己所管物资范围，具体负责与物资供应商协调、联系事务，并处理争端。 4.2.3.9安全认可与奖励
4.2.3.9.1安全科应建立《安全认可与奖励制度》，并按照制度的要求，确保所有层面的员工均能参与个人的认可过程。
4.2.3.9.2本公司实行安全生产奖惩制度的原则，是把思想政治工作同经济手段结合起来，在奖励上，要坚持精神鼓励和物质鼓励相结合，以精神鼓励为主，物质鼓励为辅，对安全、环保事故的责任人，要坚持以思想教育为主、惩罚为辅的原则。 4.2.3.10工余安全管理
办公室应建立《工余安全管理制度》，并按照制度要求进行工余事故分析.工余安全教育培训，保证工余期间员工的人身安全。
4.2.4 相关文件
4.2.4.1《安全生产责任制》
4.2.4.2《安全生产责任制管理制度》 4.2.4.3《安全管理机构设置与人员任命制度》 4.2.4.4《员工安全.健康权益保障制度》 4.2.4.5《文件与资料控制制度》 4.2.4.6《安全记录管理制度》 4.2.4.7《管理控制评审制度》

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4.2.4.8《外部联系与内部沟通管理制度》 4.2.4.9《合理化建议管理制度》 4.2.4.10《安全认可与奖励制度》 4.2.4.11《供应商与承包商管理制度》 4.2.4.12《工余安全管理制度》 4.2.4.13《安全生产档案管理制度》 4.2.4.14《安全生产奖惩制度》
4.2.5组织机构和人员
成立安全生产委员会，成员包括安委会主任、成员、办公室主任。安委会主任由总经理担任，办公室设在安全科，办公室主任由安全科科长担任。
安全生产组织机构图如下：

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4.2.6职责
安全生产责任制包括：安全管理人员职责、科室安全生产职责、岗位人员安全生产职责。 （一）总经理安全生产职责
(1认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入公司管理的重要议事日程，亲自主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定，对本公司的安全生产工作全面负责；
(2负责建立健全安全生产责任制，督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
(3组织制定并实施公司安全规章制度、安全操作规程、重大安全技术措施和生产安全事故应急预案；
(4保证安全生产投入的有效实施，解决安全措施费用； (5健全安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题，解决、消除事故隐患；
(6按规定和事故处理的“四不放过”原则，组织对事故的报告、调查处理以及上报工作；
(7加强对各项安全活动的领导，决定安全生产方面的重要奖惩； (8组织制定，并签署实施安全生产事故应急救援预案。

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（二）党委书记安全生产职责
(1对本单位贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见；
(2协助行政领导搞好安全生产方针、政策、法令、制度等的宣传教育，提高职工的安全意识；
(3发挥各级党组织在企业安全生产中的监督保证作用，教育党员起模范带头作用，并带动周围群众做到安全生产无事故；
(4协助行政领导总结推广安全生产先进经验。在评选先进党支科和优秀党员时，要把安全工作业绩作为重要内容；
(5支持开展群众性的劳动保护监督和安全生产竞赛活动； (6深人生产一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然。发生事故后，要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。 （三）安全副经理、技术副经理安全生产职责
(1组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案；
(2组织落实全公司的安全生产规章制度、安全技术规程，编制安全技术措施计划，并组织实施；
(3组织全公司的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改； (4在组织新项目以及技术改造项目的设计、施工和投入使用时，做到“三同时”（安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时
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投入使用）；
(5审查全公司安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行；负责特殊区域的动火审批工作； (6负责事故的调查处理，并及时向上级报告；
(7负责召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，解决安全生产中存在的问题；
(8组织、实施事故应急救援预案。 （四）设备副经理安全生产职责
(1 按“谁主管谁负责”的原则，对设备系统的安全工作负责； (2 组织制订、修订和审批设备安全管理规章制度、设备安全技术规程，并组织实施；
(3 坚持贯彻“五同时”的原则，监督检查设备主管部门安全职责履行和各项或设备安全管理规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为；
(4 负责组织全公司设备事故的调查、处理，并及时向上级安全和设备主管部门报告；
(5 组织设备安全大检查，落实设备隐患整改，审核安全防范措施； (6 定期召开设备系统的安全生产工作会议，分析设备安全生产动态，及时解决存在的问题；
(7 组织设备部门参加安全生产竞赛活动，总结先进经验，奖励先进。

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（五）经营副经理安全生产职责
(1 按照“谁主管谁负责”的原则，对计划经营系统的安全工作负责； (2 组织制订、修改和审批计划经营系统的规章制度，要体现“安全第一”的思想，并监督检查制度执行情况；
(3 负责本系统人员的安全意识和技能教育，提高职工的整体安全素质；
(4 定期召开计划经营系统的安全工作会议，分析经营动态，及时解决存在的问题；
(5 贯彻“五同时”的原则，把安全管理纳入经营管理中，承包各项经营工作必须有明确的安全指标。 （六）机关员工安全职责
(1认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守安全生产的各项禁令和规定，履行安全职责；
(2提高安全生产意识，严肃认真地做好各项工作，对本岗位的安全工作负直接责任；
(3认真学习并执行安全用火、防静电、防腐蚀等环节的安全管理制度和规定；
(4正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时地如实向上级报告；
(5妥善保管、正确使用各种防护器具和消防器材，保持工作环境整
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洁，文明办公；
(6积极参加各种安全活动，对他人违章作业加以劝阻和制止。 （七）安全科科长安全生产职责
(1保证国家安全生产法规和公司规章制度在本单位贯彻执行，贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查本单位对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为； (2组织制订并实施各部门安全生产管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划；
(3组织对新工人(包括实习、临时人员及外来施工人员进行安全教育，对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；开展岗位技术练兵，组织安全技术考核；组织并参加项目科的安全活动，及时处理工人提出的意见；
(4组织全公司安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用；
(5及时报告本单位发生的事故，注意保护现场；
(6配备合格的安全技术人员，充分发挥公司安全专兼职管理人员的作用。

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（八）设备科科长安全生产职责
(1在设备副经理领导下，保证全公司机电设备正常运行。负责全公司设备、备品备件的技术管理和供应，对全公司固定资产管理负责。不断提高设备完好率。
(2主持拟订全公司设备的大、中修计划，并组织实施。制定重大设备的检修技术措施，检查验收检修质量。
(3带领本科室有关人员，深入调查研究，提出机电设备革新改造意见，搞好重要设备安全运行工作，延长设备使用寿命。
(4负责公司能源管理工作，制定节约能源计划措施，并组织落实。检查督促各车间科室开展节能工作。
(5负责建立健全全公司机电设备技术规程，并负责检查落实。 （九）生产科科长岗位职责
(1执行公司下达的各项规定，合理组织安排生产。
(2平衡解决生产中发生的问题、认真执行大型设备的开停车 制度。 (3掌握生产动态，落实生产计划，组织全公司生产调度、生产数据的收集分析工作。
(4依据党和政府关于生产工艺、质量方面的法律、法规及上级主管部门下达的有关规定，组织落实生产工作。
(5组织好调度人员业务学习，劳动纪律和考勤管理，完成领导交办的任务。
(6组织召开每周的安全生产环保工作例会。

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(7负责组织对工序质量的分析，负责组织对不合格品的评审，并确保不合格品的处置方式。 （十）经理办主任安全生产职责
(1在总经理的领导下，负责搞好经理办的各项工作。综合情况，上传下达，左右联系，发挥协调作用。协助公司领导处理日常事务，服务基层，发挥助手作用。
(2负责组织起草全公司行政工作报告及本企业行政方面的总结、讲稿、会议记录等。
(3搞好调查研究，及时反映情况为公司领导决策提供依据。 (4安排组织行政会议，搞好会前准备及会后的督办工作。 (5搞好全公司的接待工作。
(6加强办公用品的配置和管理，搞好全公司的文印、电话管理工作及办公用车管理工作。全面提高服务质量。 (7加强档案管理，搞好档案的收集及利用工作。
(8加强强化人力资源，做好离退休、富余人员管理；负责全公司人员的考勤，上报劳资的各种报表，积极宣传贯彻《劳动法》，认真执行上级各种劳动工资政策和各项法规。 (9完成领导交办的其它工作。 （十一）经营科科长岗位职责
(1认真贯彻执行公司的各项计划方针，负责本部门的全面工作。

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(2督促各项规章制度的实施，并逐步改进和完善，不断提高工作质量，创造效益。
(3按照公司规定，组织人员做好原、燃料采购与调拨以及金属平衡工作，并检查合同的签订及履行情况。
(4及时准确掌握本部门的工作状况，落实工作计划，负责各项工作的考核。
(5负责经营科安全管理，落实上级安全政策方针，制定内部安全制度。
(6组织好本部门人员的业务学习及安全教育、劳动纪律和考勤管理。 (7认真负责，及时解决工作实际问题，积极完成上级安排的各项工作。
（十二）外采科科长安全生产职责
(1根据生产需要，审查季度、月度材料计划，分门别类及时合理安排采购员采购，保证生产。
(2对全公司材料消耗负总责，重点审查合同订购、市购等材料价格力争物美价廉。
(3准确、认真审核每月各车间、科室的材料、燃油等的消耗统计报表。
(4随机检查全科各岗位工作是否规范，是否执行程序，对全科贯标负总责。
(5负责全科正常业务工作，组织参加公司内（科内）的各种义务活
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动，完成领导交办的其它任务。 （十三）财务科科长安全生产职责
(1具体领导本公司的财务会计工作，积极宣传、遵守财经纪律和各项法规。
(2组织修订和完善内部各项财务会计制度，随时检查执行情况，发现重大问题及时向公司领导或上级主管部门报告。
(3组织编制本公司的财务成本计划，主持编报本公司年度财务决算报告。贯彻落实经营决策，及时反映和监控各项决策的执行过程。 (4协调资金运作，分析经济效果，提出建议或措施，挖掘本公司内部潜力，为领导决策当好助手。
负责向领导和职工代表大会报告财务状况和经营成果，审查对外提供的会计资料。
(5组织会计人员学习政治理论和业务技术，负责会计人员的考核，参与研究会计人员的任用和调配。
(6高效率、高质量地完成领导交办的各项任务。 （十四）技术科科长安全生产职责
(1认真贯彻执行公司的各项计划方针，负责本部门的全面工作。 (2负责全公司技术进步工作。 (3负责产品技术质量的改善工作。
(4负责全公司生产工艺、技术引进、新产品开发等管理工作。

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(5负责对生产技术标准的拟定、修改、指导、监督和实施。 (6负责本部门工作计划和目标的编制。
(7及时解决工作实际问题，积极完成上级安排的各项工作。 （十五）专（兼）职安全员安全生产职责
(1在单位负责人的领导下，负责本单位的安全生产工作，协助单位负责人贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行。 (2参与制订本单位有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况；
(3负责编制本单位安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实；
(4做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作；
(5负责本单位安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理，掌握车间尘毒情况，提出改进建议；
(6及时深入检查，发现隐患，制止违章作业。 （十六）车间主任（副主任）安全生产职责
车间主任对本车间安全生产全面负责，副主任对分管业务的安全工作负责，其职责是：
（1）根据国家劳动保护法令、制度及上级有关指示精神，积极为职工创造良好的合乎安全卫生的劳动条件，对职工的安全健康负责。对所有劳动保护设施应经常维护、保养，使之处于完好良好状态，
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以发挥其应有的作用；
（2）保证国家和上级安全生产法规、制度、指示在本车间贯彻执行，把安全工作列入议事日程，做到“五同时”； （3）组织制定车间安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划； （4）组织对新职工进行车间安全教育和班组安全教育，对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育，定期组织考核，组织班组安全日活动，及时吸取工人提出的正确意见； （5）组织全车间职工定期进行安全检查，保证设备、安全装置、消防、防护器材等处于完好状态； （6）组织各项安全生产活动。总结交流安全生产经验，表彰先进班组和个人； （7）严格执行有关劳保用品、保健食品、清凉饮炎等的发放标准。加强防护器材的管理，教育职工妥善保管，正确使用； （8）坚持“四不放过”原则，对本车间发生的事故及时报告和处理，注意保护现场，查清原因，采取防范措施。对事故的责任者提出处理意见，报主管部门和总经理批准后执行； （9）组织本车间安全管理网，配备合格的兼职安全管理人员，支持车间安全员工作，充分发挥班组安全员的作用。 （十七）班组长（带班长）安全生产职责
(1贯彻执行单位对安全生产的指令和要求，全面负责本班组的安全
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生产；
(2学习并贯彻执行公司、本单位各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为；
(3组织并参加班组安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全；
(4负责对新工人(包括临时人员迸行安全操作规程教育； (5负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析，落实防范措施；
(6负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育职工合理使用劳动防护用品、用具，正确使用灭火器材； (7组织班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。
(8负责班组建设，提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产。
（十八）生产操作人员安全生产职责

(1认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任；
(2精心操作，严格执行工艺纪律，做好各项记录；
(3正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，
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作好详细记录；
(4按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告； (5正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产； (6上岗必须按规定着装，妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材；
(7积极参加各种安全活动；
(8有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。 （十九）安全科安全生产职责
(1保证国家安全生产法规和全公司规章制度在本科室贯彻执行，监督检查公司各部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为；
(2对本科室贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见，支持上级领导关于安全工作的奖惩；搞好安全生产方针、政策、法令、制度等的宣传教育，提高职工的安全意识； (3总结推广安全生产先进经验。在评选先进时，要把安全工作业绩作为重要内容；
(4支持群众性的劳动保护监督和安全生产竞赛活动；
(5深入生产一线，掌握了解安全生产状态，解决影响安全生产的各种问题，做到防患于未然；
(6参加公司有关安全规章制度和劳动保护条例的制定；

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(7关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康； (8参加安全检查和对新建、改扩建工程的“三同时”监督，参加重大事故的调查处理，做好伤亡事故的善后处理工作。
(9负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立、健全事故档案。按规定参加事故的调查、处理工作；
(10负责对全公司各部门的安全考核评比工作，认真组织开展各种安全活动，总结交流安全生产先进经验，开展安全技术研究，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法； (11检查督促设备科及有关部门搞好安全装备的维护保养和管理工作。
（二十）工会安全生产职责
(1贯彻国家及总工会有关安全生产的方针、政策，并监督认真执行，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进；
(2监督劳动保护费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工健康安全和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正和控告； (3做好安全生产宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法，执行安全生产各项规程、规定，支持总经理对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和惩罚；
(4参加企业有关安全生产规章制度制订；

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(5协助行政搞好班组的安全建设；
(6会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动；
(7关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养； (8发动和依靠广大职工群众有效地搞好安全生产；
(9参加安全生产检查和对新装置、新工程的“三同时”监督，参加事故的调查处理。
（二十一）外采科安全生产职责
(1认真贯彻执行国家相关的安全生产方针、政策、法令、法规和上级有关安全生产的规定，在总经理、主管副经理和安全生产委员会的领导下负责本单位的安全生产管理工作；
(2组织制订、修订本部门的安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，提出安全技术措施方案，并检查执行情况； (3参加安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作；
(4参加新建、改建、扩建及大修项目的设计审查、竣工验收、试车投产工作，使其符合安全技术要求；
(5负责按计划保质量及时供应安全技术措施项目所需设备、材料； (6按国家有关规定，负责制订职工劳保用品的发放标准，负责各类劳动防护用品的采购、保管，并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用；

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（二十二）经理办安全生产职责
(1协助公司领导贯彻上级有关安全生产规定，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。
(2做好公司安全会议记录，对安全主管部门的有关材料，及时组织汇审、打印、下发；
(3组织检查落实节假日干部值班制度；
(5组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核与取证工作；
(6按国家规定，从质量和数量上保证安全生产人员的配备； (7临时用工协议书中应有安全方面的条文，并会同有关部门执行； （二十三）财务科安全生产职责
(1认真贯彻国家关于安全措施经费提取使用的规定，专款专用，并监督执行；
(2保证事故隐患治理费用、安全教育费用等安全费用的资金到位，负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容；
(3保证劳动保护用品的开支，保证全公司安全生产实际需要的经费。
（二十四）经营科安全生产职责
(1贯彻执行国家、行业相关法律法规，遵守接触范围内的安全生产
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制度和相关规定；
(2负责所辖范围内员工的安全教育和安全管理； (3负责对本部门的安全隐患提出治理方案和计划。 （二十五）设备科安全生产职责
(1负责对设备动力装置及工业建筑物、构筑物的安全管理。 (2负责组织对工业建筑物、构筑物、起重机械、锅炉、压力容器、高压管件、气瓶、热力管网和安全装置的定期检测、检验、校验工作。
(3制订或审定有关设备制造、改造方案和组织编制大、中修项目的安全措施计划，并确保实施。
(4在计划和布置检修任务时，同时计划和布置安全措施。 (5组织按时实现安全技术措施计划和隐患整改措施。
(6负责设备事故调查、统计、上报，参加有关重大事故的处理。 （二十六）技术科安全生产职责

(1组织编制或修订生产工艺规程、操作规程、岗位操作法，参与安全技术规程的修订。 (2在进行生产技术的革新和挖潜改造时，要同时解决隐患，保证安全。 (3贯彻执行安全生产的法规、制度和标准，协助总经理组织研究和推广现代安全管理方法和技术。
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(4参加制订或修订、审查安全技术规程、安全管理制度和职工劳动防护用品标准，并监督检查。 (5参加全公司性安全大检查，监督、检查隐患的整改工作。 (6负责对锅炉、压力容器、气瓶的安全监察工作，参加安全装置的校验监督。 (7参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作。 (8协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工作。 (9综合分析研究安全生产中的突出问题，及时向领导或有关部门提出改进意见。 (10参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。 （二十七）生产科安全生产职责
(1制订长远发展规划应包括安全技术措施计划，及改善劳动条件的项目。 (2对所需要采取的安全技术措施，在计划安排时，应保证资金，一经列项，则不准挪作它用。 (3协助安全部门做好生产（工艺）事故的调查、统计、上报，参加其它重大事故的调查。 (4遇到生产中的异常情况，应及时处理，危险紧急情况，先处理后报告，严禁违章指挥。 (5负责生产（工艺）事故的调查、统计、上报，制定事故防范措施。

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4.3安全生产投入 4.3.1 总则
建立并不断完善相关制度，确保安全生产投入经费使用及时到位，保证安全科技研究的积极开展，保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复。 4.3.2 职责
4.3.2.1安全科负责编写《安全生产经费使用管理制度》、《安全生产科研管理制度》、《工伤保险保障管理制度》，并监督其执行情况。 4.3.2.2安全科负责对安全科技项目的引进与研究，负责员工的工伤认定材料的准备及员工工伤材料的档案管理。
4.3.2.3办公室负责缴纳工伤保险基金及工伤调查的管理工作。
4.3.3 控制要求
4.3.3.1安全科应按照《安全生产经费使用管理制度》的要求，根据危害辨识与风险评价结果，保证安全工程、安全管理、安全设备、劳动防护用品、安全奖励、安全教育培训、工伤保险、应急设备设施.事故预防等方面的安全投入得到落实。
4.3.3.2安全科应按照《安全生产科研管理制度》的要求，积极开展安全科学研究，并对安全科技项目进行认可与奖励。 4.3.3.3设立科研项目时，应评价其创新性和应用性。

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4.3.3.4办公室应按照《工伤保险保障管理制度》的要求，为员工缴纳足额的工伤保险费，安全科应保证提供员工的工伤保险材料。
4.3.4 相关文件
4.3.4.1《安全生产经费使用管理制度》 4.3.4.2《安全生产科研管理制度》 4.3.4.3《工伤保险保障管理制度》
4.3.5安全生产费用
4.3.5.1为了加强安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》等有关法律、法规的规定，特制定本制度。
4.3.5.2财务单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。
4.3.5.3年产值2-5%作为专项资金，每个工程项目开工前，必须编制安全生产资金计划，上报公司领导、公司财务及安全部门审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，由车间、部门提出申请，总经理批准后实施。 4.3.5.4专项资金用途主要包括以下几个方面：
（1）完善、改造和维护安全防护设备设施；

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（2）安全生产教育培训和配备劳动防护用品；
（3）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改； （4）设备设施安全性能检测检验；
（5）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练； （6）安全标志及标识；
（7）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。
4.3.6相关保险
为保障员工因工作遭受事故伤害或者患职业病后获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，办公室负责缴纳工伤保险基金及工伤调查的管理工作。办公室应按照《工伤保险保障管理制度》的要求，为员工缴纳足额的工伤保险费，安全科应保证提供员工的工伤保险材料。

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4.4法律法规与安全管理制度 4.4.1总则
建立并保持程序，以获取、识别和更新适用于我公司的安全标准化法律法规和其他要求，并及时传达。
4.4.2 职责
4.4.2.1总经理或标准化管理负责人负责审批适用的法律法规和其他要求。
4.4.2.2安全管理员负责获取.识别有关的安全标准化法律法规和其他要求，并追踪新的法律法规和其他要求。
4.4.2.3其他部门负责获取、识别和传达本专业范围内的安全生产法律法规和其他要求，并追踪新的安全生产法律法规和其他要求。
4.4.3 控制要求
4.4.3.1法律法规意识的识别
4.4.3.1.1安全生产法律法规意识的识别要涉及到所有层面的员工。 4.4.3.1.2对各部门的法律法规意识识别时，主要考虑各部门对安全生产法律、行政法规、部门规章、地方法规、国家和行业标准、规范性文件及其它规定等的认识情况。
4.4.3.1.3对员工的法律法规意识识别时，主要考虑员工对公司安全生产法律法规和强制性安全规程的获取情况。

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4.4.3.1.4法律法规意识的识别方法：采用知识竞赛、问卷调查、事故事件分析及其它方法对员工的安全生产法律法规意识进行调查。 4.4.3.2法律法规意识的获取
4.4.3.2.1各专业管理部门负责确定获取本专业范围内安全生产法律法规和其他要求的途径和频次。
4.4.3.2.2各部门获取到业务范围内的安全生产法律法规和其他要求应报安全管理员备案；当相关的安全生产法律法规和其他要求发生变化时，应及时更新。
4.4.3.2.3各部门获取到业务范围内的安全生产法律法规和其他要求，应及时传达学习。
4.4.3.2.4当施工工艺等发生变化时，应对安全生产法律法规和其他要求再获取和确认。 4.4.3.3 法律法规意识的提升
4.4.3.3.1安全管理员组织对员工安全生产法律法规和其他要求的意识进行调查，并根据调查结果制定提升计划。
4.4.3.3.2提升计划主要采取宣传、教育培训和知识竞赛等方式对员工进行安全生产法律法规和其他要求的意识提升。
4.4.3.3.3对员工进行安全生产法律法规和其他要求的意识提升的比例应达到100%。
4.4.3.4 法律法规意识的跟踪
4.4.3.4.1通过现场了解等方式，调查员工安全生产法律法规和其他要求意识提升的完成率及其效果。

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4.4.3.4.2对员工进行安全生产法律法规和其他要求的意识提升跟踪的比例应达到60%以上。
4.4.3.4.3安全管理员负责收集.整理员工对安全生产法律法规和其他要求的意识提出的改进建议，并有针对性地制定下一步的提升计划。
4.4.3.5 法律法规意识的评审
安全生产委员会对安全生产法律法规和其他要求的意识过程、提升计划、实施过程进行评审，发现存在的问题及时提出改进建议。
4.4.4 相关文件
《安全生产法律法规与其他要求管理制度》
4.4.5法律法规、标准规范
主要考虑各部门对安全生产法律、行政法规、部门规章、地方法规、国家和行业标准、规范性文件及其它规定等的识别。
4.4.6规章制度
为了加强安全生产的管理，进一步搞好安全生产工作，为我公司生产经营奠定良好的基础，根据《中华人民共和国安全生产法》要求，结合实际制定安全生产规章制度。详细内容见《安全生产制度文件汇编》。

47

4.4.7操作规程
根据各生产单位与岗位作业特点，结合实际，编制工艺操作规程与岗位作业指导书，详细内容见《操作规程汇编》与《岗位作业指导书》。
4.4. 8评估
4.4.8.1目的
为了有效控制事故隐患，确保全公司安全生产指标的实现，并保障其符合法律、法规和标准及其他要求，用于评价本公司各车间科室的活动，产品和服务中适用的法律法规和其他要求遵守的情况。
4.4.8.2范围
适用于和下属部门在环境活动中遵守相关的国家，地方的法律法规，标准和其他要求的评价。
4.4.8.3职责
（1）安全科负责法律法规的收集、整理、发放工作。 （2）安全科负责主持和规性评价活动，并将评价的结论进行记录，并形成文件。
（3）各车间、科室负责按合规性评价输入内容提供资料。

48

4.4.8.4程序
4.4.8.4.1每年至少进行一次合规性评价，两次间隔时间不超过12个月，可结合内审后的结果进行，也可根据需要进行安排。
（1）当出现下列情况之一时，可增加合规性评价频次。 A、组织机构，产品范围，资源配置发生重大变化时； B、发生重大质量环境事故及有关质量、环境问题的投诉； C、当法律法规、标准及其他要求发生变化时； D、环境审核中发现严重不合格时；
（2）安全科按时间要求及时召集有关部门和有关人员参加评价活动；
（3）各职能部门和车间应按时间要求做好资料准备工作。 4.4.8.4.2合规性评价输入
（1）公司执行的相关法律和其他要求的情况； （2）内外部安全管理体系审核；
（3）化学危险品的采购、运输、储存与保管情况；
（4）信息反馈：包括顾客、周边邻居的投诉，安监局对我公司的检查意见等；
（5）改进、预防和纠正措施的状况，包括合理化建议，对内部审核和日常发现的不合格项采取的纠正和预防措施的实施及其有效性的监控结果；
（6）可能影响安全兼容管理体系的变更，包括内外环境的变化，法律法规的变化，新材料、新技术、新工艺、新设备的开发等；

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本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/423cc2541cb91a37f111f18583d049649b660ee6.html

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