沧州市住宅小区停车问题的调查与研究

刘卫方1 杨丽1 张承东2 韩坤2

（沧州师范学院 数学系 社科部 061001 河北 沧州）

摘要：居民小区停车难问题，已经成为困扰广大业主和物业公司的迫在眉睫必须解决的难题，也是制约城市发展、体现人民幸福指数的重要因素，更是构建和谐社会，落实科学发展观必须面对的一个现实问题。本文以沧州市为例就停车难问题进行了广泛的调查与研究，就小区停车难问题的现状、原因、解决方案，从城市的角度、社会的角度，进行了多元化、系统化的思考。

关键词：住在小区 停车难 研究与对策

1.问题的提出

2012年5月12日，《沧州晚报》以《一城枫景业主车辆又堵小区大门》为题报道：“从5月7日晚上开始，市区一城枫景小区的几个大门口被居住在这个小区的多位有车业主的车辆堵住了。堵门口的原因是物业在各个门口新设了一个蓝牙刷卡落杆装置，只有有车位的业主才能购买出入卡开车进出，没有车位的业主无法买卡就不能将车开进小区。因此，有的业主将车堵在了小区门口，造成了车辆无法进出小区。”像这样的报道在各地报纸随处都可以看到。由此可以看出，小区停车问题已经成为影响业主与物业公司关系、人民的幸福指数乃至影响城市发展和构建和谐社会的大问题，必须引起政府相关部门、开发商、物业公司和居民的高度重视。本课题旨在通过对沧州市住宅小区停车问题的调查和研究，对解决我国中小城市停车问题提出参考意见。

2.调查内容与调查方法

2.1调查内容

课题组设计了两份“沧州市住宅小区停车问题调查问卷”，一份针对物业公司，一份针对业主，共涉及“小区车位数量、价格”、“车位是否售完”、“小区拥有车辆数”、“是否有空车位”、“是否存在停车难问题”、“你对停车难有何建议”等15个方面的问题。

2.2调查方法

2.2.1走访

课题组全体成员，对沧州市“阿尔卡迪亚新儒苑”、“万泰阳光”、“一城枫景”、“天成首府”、“天成郡府”、“朝阳花园”等小区近百户业主和物业管理人员进行了走访，掌握了大量的数据和第一手资料。

2.2.2问卷调查

共发放调查问卷500份，收回445份，有效率89%，课题组对调查问卷进行了科学的统计和归纳，并就调查结果进行了认真地分析和研究。

3．调查结果与分析

3.1沧州市小区停车现状

3.1.1地下停车场车位空置

地下停车场停车就是利用建筑物地下空间作为停车场地的一种停车方式。沧州市仅有“阿尔卡迪亚”、“天成首府”、“万泰阳光”等几个大型小区设有地下停车场。地下停车场的优点是节约大量土地、增加绿化面积，但由于其造价较高，其售价也较高，有的高达十几万，对大部分业主来说难以承受，所以出现了业主的车没处放，而地下停车场有空车位的现象。

3.1.2露天停车位不足

露天停车最常用的有小区道路边停放、住宅前后空地停放和室外停车场设置等形式。沧州市居住区大部分车辆仍是采用露天停放方式，随着私家车的激增，露天停车位明显的不足。例如：“万泰阳光”小区共有17栋楼，近千户业主，现有车辆近千辆，但该小区仅有地下车库150个、地上停车位70个，远远不能满足业主停车的需要。

3.1.3住宅底层车库挪作它用

底层车库就是利用建筑的底层作为停车场地，二层以上为住宅。据调查，沧州市住宅底层车库改作它用较多，要么出租开店、开麻将室等，要么就住人或堆物，真正用于停车不多。

3.1.4挤占小区周边道路停车

由于小区内无法停车，有很多业主把车停在小区周边公路及人行道上，严重影响了交通和市容，也有很大的安全隐患。有位居住在阿尔卡迪亚小区的业主说：“由于没买地下车位，每天把车停在公路边上，晚上总是提心吊胆，总怕车陂碰或丢失，有时还收到交警部门的违章停车罚单，真是闹心”。

3.2现有小区停车方式对小区的影响

3.2.1对小区环境的影响

在建筑密度人口密度较高的现有住宅区内，私人汽车的迅速增加，任意停放，使居民的居住环境和生活质量受到较大影响，主要表现在以下几方面：一是活动场地减少。汽车的进入，使小区内活动场地改变了原来的功能和性质，此类情况在现有住宅区内极为普遍，严重影响了居民室外活动的环境。二是绿化遭到破坏。居住区缺少停车场，导致许多车辆占用路边的绿化带停放，使草地受到碾压，影响其正常生长；有的居住区，将原来的绿地铺上水泥砖改为停车场，使居住区绿化面积大量减少。三是汽车噪音及废气污染。居住区内无法限制的停车，使许多居民受到汽车噪音及废气污染的侵扰。四是对交通环境的影响。居住区的路面停车及路边停车，使道路可通行宽度变窄，致使许多小区交通环境受到影响。

3.2.2对小区消防的影响

任意停车使居住区的防灾能力降低。一是大量的路面停车及路边停车，经常使居住区内消防车道的可通行宽度低于消防规范的要求。二是小区规划设计中的一些可作为消防救火时的回车场或消防作业场地，被汽车随意占用后也会导致消防车使用中的困难。三是小区内路面及路边常设有消火栓井，被停放车辆占压时，也会使救火工作受到影响。

4.成因分析与对策

4.1小区停车难的成因

4.1.1旧小区规划没有停车位

    以前大家都没有私家车，小区在建设时根本没有规划停车场，连车位都少的可怜，汽车只能往小区道路上停，沧州市朝阳花园小区就是一个例证。

4.1.2新小区虽有车位规划，但满足不了私家车增长的需求

    有些小区虽然规划了停车位，但没有预料到私家车增长的速度会这么快，所以，原来规划的停车位现在已显得捉襟见肘，比如万泰阳光花园小区，该小区2005年业主开始入住，当时设计17栋楼，1100户居民，地下车库150个，地上车位70个，而现在该小区拥有近千辆汽车，车位明显不足。

4.1.3一些小区停车位收费高，让车主望而却步

    一些新兴高档小区虽然停车位充足，但价格昂贵，一个停车位比一辆车的价格都高，车主望洋兴叹，这就出现了一方面停车位闲置，另一方面有车无处停的矛盾。有些小区公共停车位收费较高，每月300至500元，车位售价高达18万，承受不起的人只能把车停在小区外道路上过夜，阿尔卡迪亚、天成首府两个小区出现了这种现象。

4.2对策

4.2.1政府部门

4.2.1.1加强管理

一方面政府规划部门在城市规划时要有前瞻性，要本着科学和以人为本的态度规划，把小区停车问题与构建和谐社会，增加人民的幸福指数联系起来，使新的城市规划100年不落后；二是政府部门在审批新建小区项目，在涉及到像“停车问题”等居民切身利益的问题时没有或不完善的不予审批。

4.2.1.2重新规划

对现有小区尤其一些老小区要重新规划，利用小区周边空地、道路或小区续建的机会，适当增建停车位。

4.2.1.3建立大型公共停车场

在大型住宅小区或小区较集中的地方，可利用人防工事等设施建几处地下停车场，地下停车场上面用作绿化，节约土地。

4.2.1.4发展立体停车库等新式停车方式

在居住区使用空间紧张的情况下，向空中发展，采用立体停车的办法是一个有效方法。目前机械立体停车系统在发展中，西方一些汽车数量多，国士面积小的国家，比如日本，其机械立体停车占据70％的绝对优势，而在中国，机械式停车目前不到5％，据预测，机械立体停车在中国停车市场会有较大发展。

4.2.2房产开发商

房产开发商在建设新住宅小区时，要树立高度的社会责任感，不要一味的追求利润最大化，要严格按照政府部门的要求，高质量的建设小区配套实施，尤其对停车场的建设一定要适应未来的发展需要。

4.2.3物业公司

4.2.3.1加强管理

加强社区、物业服务企业和业主委员会三方协作，制定停车管理制度，落实专人负责，加强督查考核，合理规划露天停车位，加大对底层车库挪作它用行为查处力度，同时加大宣传力度，倡导居民有位有序停车。

4.2.3.2提高停车效率

物业可以把出售车位改为出租车位，采取谁先到谁停车的管理模式，充分利用现有的停车位。

4.2.3.3合理收费

物业公司应加强管理、提高效率，降低成本，合理收费，把现有的车位全部出租或出售出去，以充分利用现有的资源，已解决一方面车位空置而另一方面车没处停的矛盾。

4.2.3.4挖掘潜力

物业部门可以与周边的党政机关、事业单位协商，以合理收费的方式解决小区居民晚间停车的问题，也可以与周边的中小学联系，把操场改造成地下是停车场，地上是操场，这样可以解决一大部分居民停车问题。

4.2.4业主

4.2.4.1提高素质

现在的小区不同于过去的单位宿舍，来自不同的单位和阶层，相互之间不认识不了解，这就更要广大业主提高自身素质，相互理解、谦让，服从物业部门的管理，有序、有理、有位停车，共同构建和谐小区。

4.2.4.2倡导绿色出行

一方面业主要根据自己的实际需要和实际能力购买车辆，不要存有攀比心理；另一方面出行尽量乘坐公共交通工具，倡导绿色出行。

小区停车问题不是一个小问题，它牵涉到千家万户，影响到构建和谐社区、和谐社会的大问题。它需要政府部门科学的决策，它需要房产开发商树立高的社会责任感，它需要物业部门科学、耐心的管理，它需要广大业主文明素质的提高。总之，它是一项系统工程、综合工程，需要各方面的努力才能形成有序、和谐的停车环境，乃至构建和谐社区、和谐社会。

基金项目：沧州是社会科学发展研究课题《沧州市住宅小区停车问题对策研究》2012年4月13日立项

作者简介：

刘卫芳，女，1975.05，本科，政工师，学生管理与教学；

杨丽，女，1981.02，硕士，讲师，基础数学与学生工作；

张承东，男，1963.10，本科，高级政工师，学校管理与政治工作；

韩坤，女，1981.04，本科，政工师，学生管理与思想政治工作；

参考文献：

1．叶茎 我国城市停车管理问题探讨[J] 交通建设与管理 2007年01期

2．宋子平浙江省嘉兴市南湖区 系统规划缓解小区停车难[J]城乡建设 2008年03期

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/3c815ccc6137ee06eff9189d.html