2020年海关年终工作总结

2020年海关年终工作总结

2020年海口海关根据海南发展新形势对海关工作提出的新要求，以“主动作为、优化服务、促进发展”为出发点和立足点，着力优化海关监管和服务，全面提高把关服务水平，积极帮助企业和地方政府应对金融危机影响，全面落实海关支持促进海南经济增长的各项措施，坚持探索实践海关支持地方经济社会发展的“特色之路”。

　　2020年，我关为企事业单位减免税款17.5亿元人民币，增长17.2%，创历史新高，增幅全国排名第一;全年监管海南口岸进出口货运量1879万吨，同比(下同)增长37.3%;货值87.1亿美元，下降8.2%;监管进出境人员68.4万人次，下降41.8%;税款入库51.28亿元，下降38.7%;立案查办各类走私违法犯罪案件23宗，案值约2亿元，侦破6起毒品走私案件，缴获毒品海洛因10738.7克，实现海南口岸缉毒工作的历史性重大突破。

　　一、2020年支持海南对外开放的主要成效

　　(一)主动作为，全力推进海南国际旅游岛建设

　　作为“海南省推进国际旅游岛建设领导小组”成员单位，我关主动跟进海关总署和海南省委省政府的决策部署，加强与海关总署和政府各部门的沟通协调，积极参与海南国际旅游岛建设有关工作。一是加强组织领导，成立专门小组统筹推进海关支持海南国际旅游岛建设相关工作。二是积极推进海南开展免税业务。制定《落实海南省开设市内免税店试点实施工作方案》及市内免税店监管操作规程，配合做好免税店开设方案、免税品监管仓库、口岸出境隔离区销售提货点配套服务工作，移植搭建“免税店及免税商品监管子系统”，对免税品销售和提货提供24小时通关服务，确保三亚市内免税店于9月1日顺利对外营业;支持洋浦中免免税品有限公司在海南洋浦港设立供船免税店，目前我省的海口、三亚空港口岸和海口、洋浦海港口岸均可以开展免税店业务。三是加强与国际旅游岛建设相关的海关政策研究，认真做好实施相关监业务的前期准备工作，根据海关总署要求，深入研究并代拟《境外旅客购买国产品离境退税监管办法》、《自驾游艇进出境监管办法》和《国内旅客购物离岛免税监管办法》等;四是加快国际旅游岛信息平台建设步伐，草拟《国际旅游岛建设管理信息平台建设建议书》，全力参与和配合有关部门依托中国电子口岸平台开发“国际旅游岛建设管理信息平台”及相关管理子系统，实现跨部门、跨行业、跨系统的联网作业，为海南国际旅游岛建设提供技术支撑。五是支持做大邮轮产业和国际会展业。根据邮轮停港时间周期长、旅客多为高端人群且携带行李简单等特点，提前登轮办理联检手续，缩短邮轮靠港时间，通过旅客舱单提前申报、旅行团集中申报等方式，简化通关手续;积极推进旅检现场标准化建设，充分发挥监控设备的作用，降低旅客行李物品的人工查验率，践行“游客VIP”理念营造高效便捷的通关环境。三亚凤凰岛国际邮轮港开港3年来，已停靠国际邮轮230艘次，进出境人员43万人次，已成为国内最大的专用国际邮轮码头。同时，海口海关对在海南举办的国际性赛事、会议和会展活动暂时进境的消耗性物品、同声传译设备、卫星传送设备等制定专门通关预案，设立专用通道，实行提前报关和24小时预约通关，加快审批验放速度，实现“一次报关、一次查验、一次放行”。

　　(二)加大对海关特殊监管区域和海南重点地区的支持力度

　　在支持洋浦保税港区建设方面，为协助洋浦管理局做好保税港区的招商引资工作，洋浦保税港区海关专门成立了一个招商引资服务小组，由关长亲自挂帅任组长，与管理局招商部门建立联系配合机制，提前介入研究引进项目的可行性，全面宣传保税港区政策，并提前研究海关监管模式。同时，对企业通过函件或来访方式咨询投资方面事宜实行登记备案，确定专人进行政策研究和相关调研，限期提出反馈意见。积极打造“一小时注册、一小时备案、一小时通关、一小时查验”的“一小时办结”品牌，只要企业提供材料有效、齐全，就兑现港区海关“一小时办结，一次性告之”的服务承诺，以热情、周到的服务吸引企业到港区投资。目前，在洋浦保税港区内注册的企业已有14家，注册资金16亿元人民币。开关运作一年来，洋浦保税港区海关共监管进出口货运量193.33万吨，货值4.1亿美元，开征税款4.8亿元人民币，监管的主要商品为原油、无烟煤、矿砂、红酒、机器设备等。

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