市森林防火规划、防火预案编制项目招标文件[模板]

XX市森林防火规划、防火预案编制项目

招 标 文 件

编号：XX-2020-CS003

招标人： XX市自然资源和规划局 (盖章)

法定代表人或其委托代理人： (签字或盖章)

采购代理机构： XX市XX招标代理有限公司 (盖章)

法定代表人或其委托代理人： (签字或盖章)

2020年 1 月 16 日

关于XX市森林防火规划、防火预案编制项目

竞争性磋商公告

XX市自然资源和规划局就XX市森林防火规划、防火预案编制项目进行竞争性磋商采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。

一、招标项目名称及编号：XX森林防火规划、防火预案编制项目，编号：XX-2020-CS003

二、项目最高限价： 人民币60万元

三、招标项目简要说明：

按照《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T 26424-2010）对XX市林地开展森林资源规划设计调查，在调查基础上在对现有森林资源现状综合分析，编制XX市十四五林业发展规划、XX市森林经营方案（2020—2030年），进而提出适合XX市的森林防火现代化体系建设规划内容，完成规划文本、编制说明、附表和图件的编制工作。

四、投标人资格条件：

（一）合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，并提供下列资料：

（1）法人营业执照；

（2）上一年度财务报表（成立不满一年不需提供）；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（近期）；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

（二）其他资格条件：

（1）投标人具有林业调查规划设计丙级及以上资质，且具有承担过县级及以上森林防火规划、森林经营方案等编制业绩；

（2）投标人授权委托人须为本单位正式职工，参加投标时须携带本人身份证原件，供查验；

（3）未被“信用中国”网站（******）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

（三）本项目不接受联合体投标。

五、竞争性磋商文件发售信息：

请申请人登陆XX市政府门户网站群（******/col/col7991/index.html）免费下载竞争性磋商文件。

六、投标文件接收信息：

投标文件开始接收时间：2020年2月5日15时00分

投标文件接收截止时间：2020年2月5日15时00分

投标文件接收地点：XX市公共资源交易中心（北海西路8号政务服务中心大楼四楼）

投标文件接收人： XXX或代理机构工作人员

七、开标有关信息：

开标时间：同投标文件接收截止时间

开标地点：同投标文件接收地点

八、本次招标联系事项：

联系人： 王华、刘伟

联系电话： ********、********

联系地址： XX市金海东路1号

邮政编码：******

九、其他应说明事项：/

XX市自然资源和规划局

2020年1月16日

第一章 投标须知

XX市森林防火规划、防火预案编制项目已经《XX市政府采购计划通知书》（东财购通[2019]175号）批准，拟采用竞争性磋商招标方式确定中标供应商，欢迎符合本竞争性磋商文件规定的投标人参加投标。

（一）总 则

1.投标人资格条件：

详见竞争性磋商公告。

2.资格审查方法：

本次招标采用资格后审方式，投标人在提交的投标文件中应提供资格审查资料。

3.竞争性磋商文件的组成：

竞争性磋商文件包括投标须知、投标文件各类表格及格式文本、合同文件三部分组成。除以上内容外，招标人发出的对竞争性磋商文件的澄清、修改或补充内容，均为竞争性磋商文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

4.竞争性磋商文件的获取时间和方式：

（1）获取时间和方式：详见招标公告；

（2）联系人和联系电话

王华、刘伟：********、********

（3）投标人获取竞争性磋商文件后，应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求，若投标人的投标文件未按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或投标文件未对竞争性磋商文件作出实质性响应，其责任由投标人自行承担。

5.竞争性磋商文件的澄清、修改或补充:

本竞争性磋商文件的合法性、合规性及合理性均由招标人负责，投标人若对竞争性磋商文件有疑问，应在2020年1月23日11时前以书面形式向招标人提出，无论是招标人根据需要主动对竞争性磋商文件进行必要的澄清、修改或补充，或是根据投标人的要求对竞争性磋商文件做出澄清，招标人都将于2020年1月31日18时前通过网上澄清、修改或补充。投标人在投标截止时间的两日前应当每天都要上网查询，以便获取更新的澄清、修改、补充内容。投标人的疑问及竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发生的书面文件为准。竞争性磋商文件以外内容，不予答复。

（二）招标内容及要求

1.招标内容：

按照《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T 26424-2010）对XX市林地开展森林资源规划设计调查，在调查基础上在对现有森林资源现状综合分析，编制XX市十四五林业发展规划、XX市森林经营方案（2020—2030年），进而提出适合XX市的森林防火现代化体系建设规划内容，完成规划文本、编制说明、附表和图件的编制工作。

2.完成期限要求：2020年3月25日前完成，并通过有关主管部门审查。

3. 提交成果要求：

（1）《XX市十四五林业发展规划》、编制说明、附图和附表等；

（2）《XX市森林经营方案（2020—2025年）》、编制说明、附图和附表等；

（3）《XX市森林防火中长期规划方案（2020—2030年）》、《XX市森林防火预案》文本、编制说明、附图和附表等。

成果必须根据招标人要求修改完善，须符合本次项目规划要求及要点。

（三） 投标文件的编制

1.投标文件的组成

投标文件主要包括以下内容：

（1）开标一览表（报价表）；

（2）资格审查资料；

①投标人营业执照、资质证书复印件；

②上一年度的财务报表（成立不满一年不需提供）复印件；

③依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件（近期）；

④具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

⑤参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

⑥投标人法定代表人身份证明和投标文件签署授权委托书（正本中提供原件，副本中可放复印件）（另附法定代表人和授权委托人的身份证正反面复印件）；

⑦投标人为授权委托人缴纳的社会养老保险证明复印件；

⑧投标人的商业信誉情况，通过“信用中国”网站自行查询，附查询截图，网址：******；

⑨投标人承担的县级及以上森林防火规划、森林经营方案等编制业绩资料（提供合同复印件）。

（3）投标函；

（4）综合评分索引表；

（5）参加投标单位按照评分标准认为需要提供的其他材料。

2.投标报价

投标报价除标的物的价款外还应包括（但不限于）人工、现场调研、食宿费、办公费、差旅费、安全措施费、风险费、资料收集、文本编制、专家评审费、纸张等耗材、后续服务、税金、合理利润等所有费用。投标人在填写报价表时，直接填写总价。

3.投标保证金

（1）投标人应在提交投标文件的同时交纳投标保证金 10000 元，并作为其投标文件的一部分，否则招标人将视为不响应竞争性磋商文件而予以拒绝。投标保证金的缴纳方式推荐使用银行汇票（如为非华东三省一市的银行汇票，则投标时应提供两联方为有效），不得使用现金方式，投标保证金的付款人与投标人的名称必须一致，否则拒收投标文件。中标人的投标保证金须在合同签订并网上备案后退还，未中标人的投标保证金在评标结束后退还给投标单位。

收款单位：XX市财政局

账 号：*****************-211001

开 户 行：建行东台支行

（2）下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：

1）投标人在投标有效期内撤回其投标的；

2）提供虚假材料谋取中标、成交的；

3）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

4）与采购人、其他供应商串通的。

4.投标有效期

（1）投标有效期为开标之日起 60 天，投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。

（2）在特殊情况下，招标人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝招标人这一要求而放弃投标，招标人在接到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后五日内无息退还投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改投标文件，上述有关投标保证金的规定在延长期内继续有效，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。

5.投标文件签署

投标文件正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本应保持一致，局部如有不一致，以正本为准。

开标一览表（报价表）、法定代表人身份证明书、投标函、综合评分索引表、书面声明、投标人营业执照复印件、授权委托人社会养老保险证明复印件均需加盖投标人单位公章。授权委托书需同时加盖投标人单位公章和法定代表人印章。

投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应加盖投标单位公章。

（四） 投标文件的提交

1.投标文件的装订、密封和标记

（1）投标文件的装订

投标文件按“（三）投标文件的编制”的内容和顺序编制并装订成册，须提供正本一份，副本四份，在投标文件封面的右上角标明“正本”和“副本”字样。

（2）投标文件的密封与标记

将投标文件进行密封，并在密封袋上注明项目名称、投标人名称、投标时间，须在封口处加盖单位公章。

2.投标文件的提交的截止时间、开标时间及提交地点

（1）投标截止时间：详见竞争性磋商公告；

（2）开标时间：详见竞争性磋商公告；

（3）投标文件的提交地点、开标地点：XX市公共资源交易中心（北海西路8号政务服务中心大楼四楼，由东大门进入）。

投标供应商应在规定的地点、于截止时间前提交投标文件。

3.投标文件有下列情形之一的，将被拒绝并退回给投标人

（1）投标文件未按规定要求密封盖章的；

（2）未按规定要求缴纳投标保证金的；

（3）逾期送达或者未送达指定地点的。

4.投标文件的补充、修改或撤回

投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人补充、修改或撤回已提交的投标文件。投标人对投标文件的补充、修改的内容为投标文件的组成部分，应按规定密封、标记和提交，并在封袋上标明“补充、修改”字样。在投标截止时间后，投标人不得修改、补充投标文件。

5.在招标采购中，出现下列情形之一，应予废标

(1）符合专业条件的供应商或对竞争性磋商文件作出实质性响应的供应商不足三家的；

(2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

(3）因重大变故，采购任务取消的；

(4）磋商小组认定竞争性磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的。

废标后，招标人应将废标理由通知所有投标人。

（五）开标及资格审查

1.招标人按照竞争性磋商文件规定的时间和地点组织开标，并邀请所有投标人和有关方面代表参加。

2.按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。

3.开标及资格审查：

（1）由投标人或其推选的代表检查自己或所代表的投标文件的密封情况，由投标人代表签字确认。

（2）工作人员当众拆封合格投标人的投标文件，宣读投标人名称、授权委托人等主要内容。

（3）对唱标结果，由各授权委托人签字确认。

（4）由招标人或者采购代理机构依法对投标人进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。

（5）合格投标人不足3家的，不得评标（财库[2015]124号文规定的情况除外）。

4.在开标过程和资格审查中，有下列情形之一的，其投标文件无效，不进入评标程序：

（1）投标人未按竞争性磋商文件规定提交投标保证金的；

（2）投标人不具备竞争性磋商文件规定的资格要求的；

（3）投标人超出营业范围投标的；

（4）投标文件未按规定要求签署、盖章的；

（5）投标报价超出最高限价的；

（6）授权委托人无法提供证明其为本单位正式职工的社会养老保险缴费证明的；

（7）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；

（8）不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。

（六）评 标

1.磋商小组的组建

磋商小组由招标人依法组建，负责评标活动。

2.评标过程的保密

开标后，直至授予中标供应商合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标供应商的确定或中标候选供应商的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。

在投标文件的评审和比较、中标供应商确定或中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

中标供应商确定后，招标人不对未中标供应商就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标供应商不得向磋商小组组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

3.评标程序

（1）符合性检查。由磋商小组依据竞争性磋商文件的规定对经资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，即从投标文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。只有通过符合性审查的投标文件才能进入下轮评审。

（2）投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以要求投标人采用书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权委托人签字。

（3）投标文件报价的修正。1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（4）比较与评价。

由磋商小组按竞争性磋商文件与通过资格审查的各投标人进行磋商，磋商结束后，各投标人10分钟内提交最终报价。磋商小组按磋商文件中规定的评标方法和标准，对资格性和符合性审查都合格的投标文件进行商务和技术评估、综合比较与评价。当所有投标报价均与最高限价异常接近，经磋商小组认定明显缺乏竞争时，磋商小组可以否决所有投标，由招标人重新组织磋商。

4.投标文件有下列情形之一的，视为未能对竞争性磋商文件作出实质性响应，按无效标处理

（1）由授权委托人参加投标，但未随投标文件一起提交合法、有效的“授权委托书”原件的；

（2）投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（3）投标文件修改处未加盖投标人公章的；

（4）投标文件中完成期限、服务条款不符合竞争性磋商文件相关条款要求或技术指标要求、检验标准等低于竞争性磋商文件规定指标、要求的；

（5）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

（6）投标报价明显低于其他投标人，经磋商小组质询后不能在规定时间内说明理由或虽说明理由但磋商小组认为其理由不能成立的；

（7）组成联合体投标，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。

5.评标结果

磋商小组根据评标标准及招标人的委托确定中标供应商。

采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

6.评标定标办法

本次招标采用综合评分法

综合评分法，是指投标文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

具体评标细则如下：

说明：

1.所有打分项均以投标人所提供的投标文件进行打分，投标文件中未提及的不予认可，投标截止时间后不得修改或是补充投标文件；

2.投标人的最终得分为所有评委打分的平均值，计算结果保留至小数点后两位。

（七）质疑和投诉

1.供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、采购代理机构提出质疑。

供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

接收质疑函的方式：直接送达或邮寄（质疑函须按规定格式填写并签字盖章）

联系部门： XX市自然资源和规划局

联系电话： ********

通讯地址： XX市金海东路1号

说明：采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：

（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。

（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。

质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。

2.提出质疑的供应商对招标人、采购代理机构的答复不满意，或者招标人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。

受理投诉的方式：直接送达或邮寄（投诉书须按规定格式填写并签字盖章）

联系部门：XX市财政局

联系电话：********

通讯地址：XXXX号

说明：财政部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人和采购代理机构暂停采购活动，暂停采购活动时间最长不得超过30日。

采购人和采购代理机构收到暂停采购活动通知后应当立即中止采购活动，在法定的暂停期限结束前或者财政部门发出恢复采购活动通知前，不得进行该项采购活动。

附件:质疑函范本

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址： 邮编：

联系人： 联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址： 邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号： 标段：

采购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)： 公章：

日期：

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一标段进行质疑，质疑函中应列明具体标段。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

（八）定标及合同授予

1.招标人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由招标人或者招标人委托磋商小组按照竞争性磋商文件规定的方式确定中标人；竞争性磋商文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。

2.招标人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书。

3.中标通知书是合同的组成部分。

4.中标供应商应当自收到中标通知书之日起30日内，与招标人签订合同，否则按开标后撤回投标处理。竞争性磋商文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等均作为签订合同的依据。

5.招标人或其委托的代理机构应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同的扫描件（PDF格式）传送《政府采购交易执行系统》实施网上备案，经XX市财政局审核后，网上公示。

6.中标供应商放弃中标或不按竞争性磋商文件和中标通知书规定与招标人订立合同，或者在订立合同时提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人将取消中标供应商中标资格、投标保证金不予退还，并作为不良行为予以记载。给招标人造成损失的应予以赔偿，同时承担相应的法律责任。

7.招标人应当确定排名第一的中标候选供应商为中标供应商，中标供应商因不可抗力或自身原因提出不能履行政府采购合同的，或者竞争性磋商文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，也可以重新组织招标采购。

第二章 投标文件各类表格及格式文本

1.开标一览表（报价表）

注：报价中包括（但不限于）人工、现场调研、食宿费、办公费、差旅费、安全措施费、风险费、资料收集、文本编制、专家评审费、纸张等耗材、后续服务、税金、合理利润等所有费用。

法定代表人或其委托代理人签字：

投标人（盖单位公章）：

年 月 日

2.法定代表人身份证明书

：（招标人名称）

（法定代表人姓名）在 （投标人名称） 任（职务名称）职务，是 （投标人名称） 的法定代表人。

特此证明。

投标人（盖单位公章）

年 月 日

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

3.投标文件签署授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权 （投标人名称）的 （姓名） 为我公司签署本项目的投标文件的法定代表人授权委托代理，我承认授权委托人全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。

授权委托人无转委托权，特此委托。

授权委托人： 性别： 年龄：

身份证号码： 职务：

投标人： （盖单位公章）

法定代表人： （盖章）

授权委托日期： 年 月 日

（附：授权委托人身份证正反面复印件）

4.投 标 函

：（招标人名称）

根据贵方 号竞争性磋商文件，正式授权下述签字人 （姓名）代表我方 （投标人名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。

据此函， 签字人兹宣布同意如下：

1. 按竞争性磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需服务。

2. 我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。

3. 我们已详细审核全部竞争性磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

4. 我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。

5. 如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标文件或中标后拒绝签订合同，我们的投标保证金可不予退还。

6. 同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供的文件是真实的、准确的。

7. 一旦我方中标，我方将根据竞争性磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在竞争性磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。

8. 与本投标有关的正式通讯地址为：

地址：

邮编：

电话：

传真：

投标人开户行：

账户：

法定代表人或其委托代理人签字：

投标人（盖单位公章）：

年 月 日

5.综合评分索引表

注：当采用综合评分法确定中标人时，为便于综合评审打分，由投标人根据评分项目及打分要求，列出相关材料在投标文件中对应的页码。

投标人（盖单位公章）

年 月 日

6.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明

我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：

主要设备有： 。

主要专业技术能力有： 。

法定代表人或其委托代理人签字：

投标人（盖单位公章）：

年 月 日

7.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

法定代表人或其委托代理人签字：

投标人（盖单位公章）：

年 月 日

第三章 合同文件

合同主要条款

甲方： XX市自然资源和规划局 （招标人）

乙方：　 （中标供应商）

甲方于2020年　 月　 日 午在XX市公共资源交易中心进行竞争性磋商采购（采购计划编号：XX购通【2019】175号，竞争性磋商文件编号： ），经综合评审，确定乙方为中标供应商，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规。双方就有关事项协商一致，订立本合同。

一、概述

定义：合同文本中以下的用词及词语除根据上下文另有要求外，应具有本条所赋予的含义：

1、合同：指本合同条款、合同协议书以及其它明确列入或合同协议书中的文件；

2、甲方：XX市自然资源和规划局。

3、乙方：具有林业调查规划设计资质被甲方接受的当事人。

4、投标书：指乙方向甲方提供的，为项目而作的有报价的投标文件。

5、项目：XX市森林防火规划、防火预案编制项目

6、合同价款：指根据合同条款，用以支付乙方为完成本项目有关工作应付的总金额。

7、不可抗力：不能预见、无法避免又不能克服的客观强制力量。

二、合同内容

1、按照《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T 26424-2010）对XX市林地开展森林资源规划设计调查，在调查基础上在对现有森林资源现状综合分析，编制XX市十四五林业发展规划、XX市森林经营方案（2020—2030年），进而提出适合XX市的森林防火现代化体系建设规划内容，完成规划文本、编制说明、附表和图件的编制工作。

2、项目要求：规划方案科学、合理，满足相关文件要求，并通过上级审查。

3、甲方按中标价支付乙方相应费用。

4、下列文件为本合同不可分割部分：

①中标通知书；②竞争性磋商文件及其补充（答疑）资料；③乙方中标的投标书；④乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。

三、合同金额及付款方式

1、本合同金额为（大写）： 元（￥____________元）人民币。

2、付款方式：项目完成经甲方验收合格后付至合同金额的50%，经批复实施后付至合同金额的90%。项目实施满一年后，付剩余款项。

3、乙方的中标价已包括完成竞争性磋商文件所确定的范围内的全部内容，以及为完成上述内容所必须的质量保证与技术支持、售后服务以及材料、劳务、机械投入、利润、税金和政策性文件规定的各项所需的全部费用。

四、技术资料

1.乙方应按竞争性磋商文件规定的时间向甲方提供相应成果。

2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

3.乙方应保证所提供的服务、成果或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

五、履约保证金

本合同的履约保证金数额为人民币 中标价的5% 元，由乙方在合同签订时向甲方提交，待乙方负责的项目全部完成经甲方验收合格后无息退还。

六、完工期、质量要求

1、项目完成时间：2020年3月25日前完成

若在合同履行的过程中，甲方发现乙方明显无法在上级主管部门及甲方要求的时间内完成相应工作的，并已严重影响甲方工作的，甲方有权终止合同，没收其全部履约保证金，对已发生的费用不予支付，给甲方造成损失的，并要求其赔偿。

2、符合相关法律法规及政策性文件要求，并通过上级主管部门审查。

七、违约责任

甲方或乙方违反合同规定造成损失的应承担违约责任；

1、因乙方提供的成果造成甲方损失的，由乙方继续完善成果，并按损失的大小减收服务费。

2、如由于乙方错误造成重大损失，乙方除负责采取补救措施外，应免收损失部分的服务费，并根据损失程度向甲方偿付赔偿金，赔偿金最多与免收的服务费金额相等。

3、由于乙方自身原因，延误了成果文件交付时间，每延误一天，减收该项目应收服务费的1%，误期罚款总额不应超过合同价款的10%，达到10%甲方有权终止合同。

4、在合同履行期间，非乙方原因，甲方要求终止或解除合同，乙方已开始服务工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量，支付价款。

5、合同生效后，非甲方原因乙方要求终止或解除合同，应双倍赔偿合同价款。

八、仲裁与诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可申请项目所在地仲裁委员会仲裁或直接向人民法院起诉。仲裁费用或一切诉讼费用由败诉方承担。 仲裁及诉讼期间，甲方、乙方应继续履行合同规定的各自义务。

九、本合同未尽事宜，由甲、乙双方依据竞争性磋商文件、中标供应商的投标文件另行协商解决。

十、本合同一式六份，甲乙双方各执一份，其余用于相关单位存档。

十一、招标人或其委托的代理机构应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同的扫描件（PDF格式）传送政府采购交易执行系统实施网上备案，经XX市财政局审核后，网上公示。

　甲方（盖章）　　　　　　　 　 乙方（盖章）

　代表（签字）　　　　　　 　　代表（签字）　　　　　　　 　　

二○二○年　 月　 日

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/3333d60c3e1ec5da50e2524de518964bcf84d2c5.html