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发布时间：2023-09-15 11:59:05 来源：文档文库
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沈阳：7月7日上午，沈阳市委第十二次代表大会举行第二次全体会议。
报告提出了建设实力沈阳、活力沈阳、宜居沈阳、文明沈阳、和谐沈阳的目标，主要内容： 1、调整结构，加快构建新型工业化体系
报告提出，沈阳要加快构建新型工业体系，建设先进装备制造业基地。未来五年，沈阳将进一步挖掘自身的区位优势，错位发展，进一步完善城市布局和功能。继续抢占工业制高点，加强自主创新能力，提高人民群众综合素质。大东区将在三环以北的开发区，重点发展以欧盟经济开发区为载体的汽车、装备制造、高新技术等现代工业，与新城共同组建产业链条完整的现代化汽车城。力争通过五年的奋斗，将大东区建成全国汽车产业集聚第一区、沈阳经济区新兴的服务业集聚区和沈阳市生态宜居中心城区。 2、优化布局，加快建设国家中心城市
党代会报告提出做优发展空间，做大中心城市，这对引领沈阳科学发展至关重要。沈阳已基本明确东南西北中等重点空间发展定位，以科学布局实现产业优化，推动区域间的错位发展，进而加快建设国家中心城市步伐。
本次党代会提出未来五年沈阳金融业发展的蓝图，即加快金融功能区建设。我们将进一步优化沈阳金融生态环境，进而提升沈阳经济区金融生态服务水平。在金融创新方面，将在做好传统信贷业务的同时，综合利用各种融资工具，为沈阳经济发展提供有力的金融支撑。 3、民生，全面提升市民幸福感
要继续做好保障性住房建设规划，根据需求，尽可能把保障性住房建在交通相对便利、配套设施齐全的地方，确保房屋质量、安全和环保等达到国家要求，争取惠及更多住房困难群众。 要进一步提升农产品监管力度，切实维护沈城老百姓的餐桌利益，规范超市农产品经营行为，打造百姓放心消费平台。加快社会主义新农村建设，要实现科研院所与农民牵手，为发展现代农业提供有力的科技支撑，这样才能走出富有沈阳特色的城乡一体化发展新路。 4、激发活力，加快创建国家创新型城市
当前，沈阳市正加快创建国家创新型城市。创新型城市有很多指标，对沈阳高新技术的发展目标、产值、增加值、科技投入比例以及科技人员占全市人口比例等都有明确要求。未来5年，要想建设“实力沈阳”，做大经济总量，除了要增加自主创新能力外，还要迅速实现产业化。 “十二运”即将在沈阳举办，这对于一个城市来说是非常难得的机会，其对经济等各方面的拉动作用是不可估量的，每个经过全运会洗礼的城市都有很大的变化，沈阳要借此机会发展教育和文化事业，提高市民文明素质，促进沈阳快速发展。 5、加强党建，保持党同人民群众的血肉联系
要坚持心思向下沉、眼睛向下看、脚步向下走，千方百计把群众工作做深、做细、做实。这绝不是口号，而应该成为我们各级党组织和党员的实际行动。报告用很多笔墨表述有关保持党同人民群众的血肉联系的内容，这使我们在今后的工作中有所警醒。作为每名党员或公职人员，都要有一种忧患意识，认识到我们最大的优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。
大连市第十一次党代会亮点解读
2011年7月13日，报告明确提出了推动大连未来五年发展的战略：开放引领、转型发展、民生优先、品质立市，以此确立活力大连、创新大连、幸福大连、文明大连的奋斗目标，把大连建设成为富庶美丽文明的现代化国际城市。 助。 1、“蓝色经济”将成为大连发展的新动力 “蓝色经济”是我市第十一次党代会报告中的一个亮点，也将成为今后大连经济发展的新动力。大连的特色是海，优势是海。全市海岸线总长约两千多公里，约占全国10%、占辽
宁73%；领海基线以内可管辖海域面积2.9万平方公里，是陆地面积的2倍。大连海洋资源禀赋较高，具备了发展海洋经济的基础。十一次党代会提出发展蓝色经济是高瞻远瞩之举。 上世纪90年代以来，世界主要沿海国家纷纷提出，把加快海洋资源开发与利用、发展海洋经济作为其国家战略。我国“十二五”规划纲要明确提出，要大力推进海洋经济发展，坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力。 大连市“十二五”规划纲要和本次党代会报告都明确把大力发展海洋经济作为大连发展的一项重大任务提了出来。市委领导多次提出，到2020年，全市海洋产业总产值要达到5000亿元，海洋产业增加值要突破3000亿元，占到全市GDP的30%。完成这样一个宏伟目标，就必须化海洋资源优势为海洋经济优势，切实把大连海洋经济打造成大连的支柱产业。 一是编制海洋主体功能区规划，科学发展大连海洋经济。应尽早启动大连海洋主体功能区规划的编制工作，通过评价海洋资源环境承载力、沿海区域开发强度和发展潜力，科学划分海洋主体功能区。
二是优化海洋经济结构，培育海洋优势产业，做大做强海洋主导产业。发展造船、海洋工程、重型装备等机械装备制造业；培育海洋生物制药、海洋新能源、海水利用等新兴产业；做大港航物流，积极发展海洋运输、海洋渔业、滨海旅游等海洋服务产业。
三是推进海路联动发展，构建全方位的海陆开放联动体系，推动“陆域合作”向 “海陆合作”迈进；鼓励涉海企业与跨国公司开展合作，促进我国海陆经济与国际经济接轨；将现有海洋优势产业与临港优势产业、海洋产业与内陆产业有机结合起来，加快培育有利于海陆联动发展的新兴产业集群，打造完整的产业链，形成联动效应。 四是加强海洋经济管理，建设海洋经济运行监测评估系统，全面及时掌握大连海洋经济运行状况，为大连海洋经济发展政策的制定提供决策依据。 五是加强海洋人才培养与使用，培训高层次人才、实用技术型人才，提高海洋科技水平，为海洋经济发展提供人才保障。 六是加强海洋生态与环境保护，加强海洋生态系统保护和修复，全面提高海洋安全管理水平。
2、大力推动现代制造业基地建设 近年来，大连在大力推动现代制造业基地建设方面取得了显著的成就，但在与现代制造业发展紧密关联的生产性服务业的培育方面尚显不足，服务产业化的层次和水平也较低。因此，当前大连要大力发展生产性服务业，不断提高企业创新能力和生产效率，促进经济结构优化，提升城市能级，加快经济增长方式转变。
