陕西地方病防治简史编纂业务培训材料-陕西卫生宣传教育中心

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《陕西健康教育志》编纂培训资料

《陕西健康教育志》编纂规则和基本要求

一、志书的概念与分类
地方志书是指全面系统地记述行政区域各方面的历史与现状的资料性文献。分省、市、县三级地方志。省志有若干分志组成，如：《卫生志》《水利志》《财政志》等等,又称“部门志”。
专业志书是专门记述一定范围内的某专业领域或某一事物历史与现状的资料性文献。
《陕西健康教育志》是记述陕西省境内健康教育工作的历史与现状的专业志书。专业志着眼于“专”，反映的是具有本专业特点的历史演变和发展规律。
二、基本要求
内容完整，横不缺要项，纵不断主线；详略得当，重点突出；反映事物的基本特征。具体应做到以下几点：
（一）明确记述范围。
1.业务范围。记述中应注意事物的界限，不要混淆不同的事物。2.时间范围。志书要有明确的上下断线。根据需要可适当上溯下延。上限是1949年中华人民共和国成立，下限是2015年12月。可以上溯至我省最早记载或开展有健康教育活动含义的朝代或年代。关于下延问题，要适当，根据一些项目执行的实际情况掌握。
（二）把握广度和深度。广度即反映事业、事物发展的全貌，深度即反映事业、事物的细节与典型特征。
（三）坚持“专志贵专”原则。

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1.紧扣中心，主次分明。2.抓住“个性”，突出特点。
3.着眼本行，联系得体。以健康教育工作为主线，把对本行业有重大影响的活动、事件等，有机地联系起来予以记述，做到布局合理、详略得当，体现行业特点、地方特色和时代特色。
4.行业归口，避免重复。编撰时要注意归口，按照编纂大纲，编撰内容可能有交叉的承编人之间，要互通情报，互相磋商，尽量做到不重复、不缺项、不交叉。如难免做到不交叉时，可采取角度不同、详略有别的办法进行记述。
（四）述而不作。述而不作或称述而不论，是志书编纂的重要特点，是与史书编纂的主要区别。主要强调志书的资料性，以及志书与史书行文的不同。主张志书不作直接评价和议论，主张将观点、立场和历史经验通过记述、通过选用的史料予以客观反映，寓于史实之中。
三、资料收集
（一）拟订征集资料计划。征集资料不能盲目进行，要根据志书章节拟订计划。一般来讲，志书篇目就决定了资料的需求，节、目便是资料征集的基本单元。征集资料要考虑各单元的需求，有些资料是全局性的，可以作为编志的背景记述，有些资料是个性化的，可以列入相关单元主题资料范畴。为了便于操作，收集资料要有一个指向和进度要求，有计划、有安排、有落实，最好按“采编合一”的原则，这样做有利于资料的收集和志书的编写。也可采取撰稿人员互相配合协作的办法，“出去一把抓，回来再分家”。丰富翔实的资料是志书存在的生命线，没有大量充分的资料、史料，编修志书就是无源之水、无本之木、无米之炊。
（二）要坚持“三先三后”原则。
1.先内后外。先收集本科室、本单位、本部门、本系统有关资料，

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在此基础上，便可知道还缺哪些资料，再确定下一步收集的目标。
2.先急后缓。采访口碑资料要抓紧，不抓紧很可能失去机会。3.先远后近。先收集志书的上限资料、发端资料，再收集发展变化至志书的下限资料。这样以时为序，条理清楚，便于资料的收集和考证。
（三）要博采精收。收集资料必须“博采”，凡能设法收集的，力求收集齐全。当然也有“精收”的问题，要进行筛选。应注意精收以下方面的资料:
1.反映中共十一届三中全会以后随着改革开放、经济和社会的发展，全省健康教育工作出现的新面貌、新形势、新气象、新成就的资料。
2.突出时代、地方、专业的特色资料。如20世纪90年代“全国九亿农民健康教育行动”陕西省的具体活动，《陕西省2007～2010年预防燃煤型氟砷中毒健康教育与健康促进行动计划》的实施，陕西广播电视台《百姓健康》栏目的举办等。
3.说明事物发展变化因果关系的资料。
（四）发动有关人员提供资料。向有关人员采访、咨询，邀请有关人员座谈，这样既能收集一些资料，又能考证一些问题。
（五）资料来源。
1.文字资料。包括：档案、统计报表、图书、谱牒、文件、法规、会议记录、工作记录、报纸杂志、总结材料、调查报告、简报、年鉴等。是志书资料的主要来源。
2.音像网络资料。包括：照片、光盘、录音带、录像带、网络资料等。
3.实物资料。是指具有历史价值的实物。包括：纪念设施、书信、日记、奖状、证章、票据等。
4.口碑资料。又称“活”资料。包括：回忆录、历史见闻、民间故

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