2011年度安全生产评分细则

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1、未认真宣传贯彻落实国发〔201023号文件、省安全生产4+1策法规和《湘西自治州关于进一步加强安全生产工作的决定》等安全生产相关政策要求的扣5分。
2、每季度召开一次安全生产形势分析和重大问题协调处理专题会议,由乡镇(街道)党委、政府主要负责人召集并形成纪要,每少1次扣2分。
计分

加强领导落实责任
3、未建立安全生产“一岗双责”制度的扣2分;未层层签订安全生产责任状的扣2分;安全生产考核结果未在乡镇(街道)会议上通报的扣2分。
4安监站办公场地、设备没配备到位的扣25分;未落实安全生产目标管理奖励资金政策的扣3分;未安排安全生产专项资金的扣2分。5不认真落实上级交办的安全生产重要事项的,每次扣3分;主要领导不按规定报送安全生产述职报告的,扣5分。
6上级安委办发警示督办函后不及时整改并未将整改情况形成书面材料报安委办备案的每次扣3分;被上级人民政府或安委会(办)督导约谈和通报警示后未及时整改并未将整改情况形成书面材料报安委办备案的每次扣3分;被督导约谈或通报警示3次以上的扣10分取消评先资格,考核不合格的实行安全生产“黄牌警告”和“一票否决”。
7、未认真开展安全生产月活动的扣3分;(查活动方案、开展活动的图片、向县安监局报送的活动开展情况的材料及总结)未在辖区内学校、企业组织开展“安全生产第一课”的每项扣3分(查方案、记录、图片)。





加强宣传强化基层基础
8乡镇(街道)无安全宣传专栏的扣2分,每季度没更新一次扣1分;安全生产大型固定宣传牌未达2块的,缺一块扣2分。全年向县安委办报送安全生产工作信息少于12条的扣3(安委办台账为准)在县级以上媒体刊发工作宣传稿件不少于3篇,每少一篇扣1分(凭原件计分)。9未按要求建立安全生产管理台账的扣2分,监管行业台账不齐全的每缺一项扣2分,台账未及时更新的扣2分,无安全生产检查记录的扣3分,检查记录不规范的扣2分。
10未制定安全生产应急预案并建立相关制度的扣3分;发生事故后,相关领导未按规定赶赴现场组织救援的每次扣1分(查照片)。






项目

11、乡镇(街道)开展全面安全生产检查全年少于4次的,每少一次2分(查方案、记录、总结);党委、政府主要领导亲自带队检查次数少于2次的扣3分(查图片);
12、乡镇(街道)党委、政府主要领导未认真组织“打非治违”专项行动并且全年亲自带队进行“打非治违”行动少于2次的扣3(查图片、查方案、查成果);没有组织开展联合执法行动的扣3分;
13、无安全隐患排查治理台账的扣2分;未按月向县安委办报送隐患排查治理报表扣2分,未对事故隐患台账未实行动态管理的扣2分;重大事故隐患和危险源未落实监控责任的扣2分;
计分

监督检查到位


严格控制事故
14、发生一般事故,每死亡1人扣5分,其中属非法生产的每起加扣5分;发生较大以上事故的每起扣15分,其中属非法生产的加扣3分;发生重大事故的每起扣15分,其中属非法生产的,加扣5分;发生重大以上事故的“一票否决”。

加分项
15年内没有发生安全生产责任事故,安全生产工作典型经验在国家、省、州媒体(会议)上报道(交流)分别奖3分、2分、1分(以原件及有效凭据为准)。一般工作报道在国家、省、州级媒体报道,每篇分别奖2分、1分、0.5分。加分最多不超过10分。

考核操作有关问题的说明:
1、中央、省、州、县属驻地企业发生的事故计入所在乡镇(街道)考核数。2州外车辆主要责任认定为事发地县市以外的交通较大及其以上的事故,不计入事故发生地乡镇(街道)考核数。
3、考核细则中的一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)的规定执行。
4、“以上”含本数,“以下”不含本数。
5、乡镇(街道)考核得分计算:100分(标准分)减去该乡镇(街道)合计扣分,再加上奖励分。



2县直单位安全生产目标管理考核细则(一)
责任单位
安监局、交通运输局、住房与城乡建设局、煤炭局、交警大队、消防大队、农机局、水利局、质监局、药监局、卫生局、公路局、畜牧局、房管局、环保局、城管局

1未认真研究部署省委、省政府4+1安全生产政策法规落实工作的,扣2分。(查相关文件和记录)未明确分管领导,落实“一岗双责”制,细化责任的扣2分(查文件)。
2、未设置监管机构(有办公场所、办公设备、监管人员)的2分;未制定安全生产管理制度的扣1分;未安排安全生产工作经费的扣2分。
分值
4
计分

5
加强领导落实责任
3未制定目标管理考核办法;未层层签订安全责任状;未落实安全生产奖励资金和“一票否决”制度的各扣2分。
4每年召开班子专题会议2次以上,研究解决安全生产工作,少一次扣1分;安全生产工作例会每季度少于1次扣0.5分(看会议记录或会议纪要)。
6
4
5局领导带队督查每半年少于1次扣1(查检查记录或电
30分)子版照片)。
6未制订安全生产工作计划并上报县安委办的扣1分;未上
报半年和年终总结的各扣1分(台账计分)。
7不按会议、文件要求规定及时报送相关资料(方案、总结、报表)的每缺一次扣1分,未报送安全生产考核自评报告的,取消评先资格(台账计分)。
8全年未开展2次以上专项执法行动的扣2分;黄金周、“两节两会”等安全生产特护期未开展安全检查的每次扣2分。9未规范委托执法和执法不力,未开展委托执法培训和指导的各扣0.5分;
23


6
42

严格执法治理隐患25分)
10、未开展安全隐患排查治理专项行动的扣1分;未建立重
安全隐患排查整改台帐,未实行隐患整改动态管理扣1分;未按月报送隐患整改报表(含电子版)缺一次扣0.5分;
11、未建立重大危险源管理相关制度并建立台帐的扣1分;县级以上挂牌督办的重大安全隐患没有整改到位的,每期扣2分。12、对建设项目安全设施“三同时”未按规定审查违规办理行政许可手续的,发现1起扣1分。
13、全年至少组织安全生产检查4次(每季一次)以上,少一次检查(以检查记录和检查情况通报为准)扣0.5分;14无打击非法违法生产经营建设专项行动实施方案扣2分;未召开专题会议(查记录)扣2分;
4
2224




15、未建立非法违法生产经营建设单位台帐扣2分;未对非法生产经营建设单位按规定报请政府关闭取缔扣3分。
5
项目

16、全年未对监管对象开展1次以上安全生产教育培训扣1分;未开展“安全生产月”宣传咨询活动的扣1分,没有完成安全生产报刊杂志和安全宣传资料征订任务的扣1分;
17、应急救援预案未及时修订并报县安委办备案的扣1分;未组织开展演练的(以方案和图片为准)扣1分;事故发生后领导不到现场指挥事故应急救援和善后处理的每次扣1分;
18、没有完成联系乡镇(街道)任务的视情况扣2-4分。19、未组织系统内企业开展安全生产教育培训的扣2分(查计划和图片)。
20、未按规定执行行政许可制度,发现一处扣1分;
分值
计分

3
3
夯实安全基层基础20分)


4222
21、不按事故结案批复落实责任追究的,发现一起扣2分。21全年向县安委办报送信息少于12条扣2分,安全生产宣
传稿件被龙山新闻网、县政府信息中心网站等县级媒体采用少于4条的每少一条扣2分。
4
严格控制事故(25
23、监管行业(领域)事故死亡人数每超控制指标1人扣10分(无事故控制指标的每超1人扣5分)。
24、发生较大安全生产事故每起扣20分。
25、迟报事故1起扣2分,瞒报事故的每起扣5分。
25

加分项
26、安全生产工作典型经验在国家、省、州媒体(会议)上报道(交流)分别奖3分、2分、1(以原件及有效凭据为准)一般工作报道在国家、省、州级媒体报道,每篇分别奖2分、1分、0.5分。加分最多不超过10分。







3县直单位安全生产目标管理考核细则(二)
责任单位
公安局、财政局、发改局、教育局、总工会、商务局、国土局、经信局、旅游局、民政局、文化局、工商局、人力资源和社会保障局、气象局、广电局、林业局、农业局、里耶管委会、农办、粮食局、移民局、工业园管委会、文物管理局、扶贫开发办、计生局、国税局、地税局、烟草公司、邮政局、电信局、人民银行。

1未认真研究部署省委、省政府4+1安全生产政策法规落实工作的,扣2分。(查相关文件和记录)未明确分管领导,落实“一岗双责”制,细化责任的扣2分(查文件)。
2、每年召开班子会议2次以上,研究决策安全生产工作(查会议记录,少一次扣2分;单位领导带队进行安全检查全年不少于2次,少一次扣1分(查检查记录或照片)。
3未制定安全生产目标管理考核办法的扣2分;未层层签订安全责任状的扣2分;未落实安全生产“一票否决”制度的扣2分。4不按规定参加县政府或县安委会(办)组织的安全生产工作会议和活动的,或不认真落实交办的事项的,每次扣2分。(台账计分)
5未制订安全生产工作计划并上报县安委办的扣2分;未按时上报半年工作总结的,每次扣1分。(台账计分)
6未设置安管机构或未配备安全专干的,2(查分工文件)未安排安全生产工作经费的扣2分(查帐目)。
7、不按规定报送安全生产考核自评报告的,取消评先资格;

4


8

加强领导落实责任
6

4

2

2

53
加强隐患排查治理
8未组织开展打击非法违法生产经营建设行为行动的视情节扣2-5分(查方案、相关表册、总结)。
9、未建立重大安全隐患排查整治台帐的扣1分;政府或安委会(办)挂牌督办的隐患未按要求整改的每处扣2分;



10、项检查的每次扣1分;
3
11、不督促系统内企业认真落实建设项目安全设施“三同时”管理制度的,发现1起扣2分。
4
12、全年至少组织开展安全生产检查4次以上,每少一次检查(以检查通知和检查情况通报为准)扣1分;
4
项目
加强隐患排查治理

13、未组织开展集中专项整治行动的扣1分;未上报专项整治行动总结的扣1分(台账计分)。
14未制定安全事故应急救援预案并报县安委办备案的扣2分,未组织开展救援演练(查演练方案和图片)扣2分。
15、安全生产宣传教育未列入年度工作计划的扣2分;没有制定系统内安全生产教育培训计划的扣1分,未组织培训(查培训记录)的扣2分;
16未制定“安全生产月”活动方案扣2分;无总结的扣2分。17、每季度向县安委办报送安全生产工作信息2条,每少11分,最多扣5分,新闻稿件全年被县级媒体采用4条以上,每少一条扣1分(查原件)。
18、没有订阅安全生产方面的报刊杂志和安全宣传资料的扣2分。
19、按规定上报安全事故,迟报1起扣5分,瞒报1起扣10分(台账计分)。
20、监管行业(领域)或系统内发生生产安全死亡事故的每死1人扣5分。台账计分
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加强宣传教育
4
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事故指标
55

21、安全生产工作典型经验在国家、省、州媒体(会议)上报道(交流)分别奖3分、2分、1分(以原件及有效凭据为准)。一
加分项般工作报道在国家、省、州级媒体报道,每篇分别奖2分、1分、
0.5分。加分最多不超过10分。






4重点企业安全生产目标管理考核细则
责任县电力公司、县石油公司、县农发行、建设银行、信用联社、移动公司、联通公司、单位工商银行、洛塔煤矿、向阳煤矿。


1未认真贯彻落实国务院201023号文件扣3分,(查记录)安全生产未列入年度工作要点扣2分;全年安全生产工作会议少于4次,1次扣1分;全年主要负责人组织研究部署和监督检查安全生产工作少于4次以上的,1次扣2分;
分值


加强领导落实责任
2、未依法设置监管机构扣4分,未制定安全生产管理制度、建立基础台帐的缺一项扣2分;
3、未建立并严格落实安全生产考核奖惩制度的扣3分;4、不按规定参加县政府或县安委办组织的会议(活动),或不认真落实交办的事项的,每次扣1分(台账计分)。
5、未把绩效考核与安全生产挂钩的扣3分;
6、未安排安全生产工作经费扣2分;不报送安全生产考核自评报告的,取消评先资格。
9、未建立安全隐患排查治理制度的扣3分;未开展安全隐患排查治理的扣3分;对政府部门挂牌督办的重大安全隐患未按要求治理的扣5分;未建立重大危险源台帐并进行监控的扣2分;





10、对安全生产特护期安全生产工作未作专题部署,每缺一次
加强2分;未开展督促检查的,每缺一次扣2分;应纳入安全生产“三
同时”的项目未报安监部门审查或验收,每个项目扣5分;未启动
安全职业危害申报工作扣2分。

管理
11、所辖企业存在非法生产经营、安全生产许可证过期后未按规定办理延期手续擅自生产经营,或将厂房、车间租赁给不具备安全生产条件的单位生产经营的,发现一起扣5分;
12、发生安全生产事故,对事故责任人未按事故处理决定处理到位的,发现一次扣5分;



13、没有制定系统安全生产教育培训计划扣2分,未组织开展
加强两次以上职工安全教育培训的扣2分(查培训记录)。




14、未组织企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、班组长和其他从人员开展安全培训的扣5分,无证上岗的发现一次扣2
教育分。
宣传

15、未制定“安全生产月”活动方案和开展咨询日活动的扣3分,无总结的扣2分;没有完成安全生产报刊杂志征订任务的扣3分;


加大安全

16、未制定安全事故应急救援预案并报县安委办备案扣2分,未组织开展救援演练(查方案和图片)扣2分;

分值



17、未依法为职工缴纳工伤保险的扣5分,未给高危工种从业
投入人员配备劳动防护用品的发现一起扣1分。

严格控制
18、迟报事故每起扣5分,瞒报事故每起扣10分,台账计分。


19、发生一般死亡事故的每死1人扣10分,发生较大以上生产
事故安全事故每起扣25分。
20、安全生产工作典型经验在国家、省、州媒体(会议)上报道(交流)分别奖3分、2分、1分(以原件及有效凭据为准)。一般工作报道在国家、省、州级媒体报道,每篇分别奖2分、1分、0.5分。加分最多不超过10分。
加分




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