落实建筑施工企业安全生产主体责任
作者：李文武
来源：《中国房地产业·上旬》2017年第06期
[摘要]近年来，国家及社会对安全生产管理工作的高度重视和关注。企业作为安全生产形势根本好转的主体，如何落实安全生产主体责任，全面实行安全生产，使安全生产状况明显改善，是企业及企业领导者必须面对的课题，也是每一位领导者必须承担的责任。然而建筑施工企业在落实安全生产主体责任方面仍然存在着不少的问题及难点，现就这些问题进行简单分析阐述，并提出一些对策、建议。
[关键词]落实；建筑施工；企业安全生产；责任
1、落实安全生产主体责任的主要难点
1.1独立的安全管理机构设置难
安全生产法律、法规中对建筑施工企业安全管理机构设置多有明确规定。法律法规虽然规定明确，但在实际中，不少建筑施工企业仍未设置独立安全管理机构，将安全管理部门与其他部门合并，即使部门名称称为“生产安全部”或“施工安全部”等，但实际的安全管理工作成为了附属工作，名称不过是为了应付上级部门的检查或《安全生产许可证》的审核。而分公司、二、三级单位的管理机构和人员更是无法保证。没有机构和人员，落实责任从何谈起，人是安全制度的制定者、执行者，也是安全责任的承担者，建立健全安全管理的机构，是落实企业主体责任的前提和基础。
1.2安全管理人员不足、专业素质参差不齐
安全管理工作人员配备不足，队伍不稳定。安全管理工作的复杂性、责任重大性决定了安全管理人员需要一定的安全管理专业知识和管理能力，但安全管理人员的地位、待遇与施工管理、技术管理的人员相比偏低，因此，很多具备专业素质的安全管理人员，转向了施工管理和技术管理，造成安全管理人员的流失，也使得安全管理人员水平很难保证，素质参差不齐。
1.3安全资金投入不足、安全资金使用结构不尽合理
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