“教育强省”背景下高职院校的发展战略思考作者：张红专来源：《教育与职业·理论版》2008年第14期
［摘要］建设“教育强省”是湖南省实现富民强省和中部崛起的发展战略目标，也是湖南向人力资源强省迈进的战略选择。高等职业教育是高等教育和职业教育的重要组成部分，高职院校在推进“教育强省”的过程中具有重要作用，建设“教育强省”也对高职院校提出了新的更高的要求。在“教育强省”的背景下，高职院校应从科学定位、服务社会、打造品牌、培育特色、稳定规模、内涵发展、改革创新、提升质量等方面进行战略思考和谋划，以促进高职的可持续发展。
［关键词］教育强省 高职院校 发展战略
［作者简介］张红专（1958- ），男，湖南望城人，长沙商贸旅游职业技术学院副院长，副教授，硕士，研究方向为高等职业教育。（湖南 长沙 410004）
［中图分类号］G710［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）21-0038-03
一、“教育强省”对高职院校发展提出的要求
湖南为实现富民强省和中部崛起的发展战略目标，在省第九次党代会上提出了建设“教育强省”的战略目标。实现富民强省，关键是人才，基础在教育。建设“教育强省”，既是加快富民强省的重要举措，又是增强我省经济核心竞争力和发展后劲重要基础和关键环节。
建设“教育强省”是一个系统工程，它不仅与经济社会有着密切的关联，而且与教育自身的发展、内部结构有着非常重要的影响。从建设“教育强省”的作用来看，高职院校的建设和发展处于十分重要的地位。当前和今后一段时期，要落实“普及、发展、提高”的工作任务，即普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。
从建设“教育强省”的主要特征来看，高职院校的发展起着较大的推动作用。“教育强省”的主要特征为“量大质高”，我省的教育规模较大，中等和高等教育规模在全国处于比较领先的地位，基础教育优势明显，职业教育有一定特色，高等教育实现了跨越式发展。湖南实施“教育强省”战略的一个重要方面就是要突出“高职强省”，一方面是因为湖南高职院校在校生总规模大且颇具特色，在全国处于比较领先的地位；另一方面是由高等职业教育本身在经济社会发展中的功能所决定，高职院校肩负着为国家和地区经济发展培养高素质技能型人才的重要任务，直接为经济社会发展服务。我省现有高职院校62所，在校生达43.9万人，高等职业教育的学校数量、招生人数、在校生数等方面居于全国前列，高职教育成为湖南教育名副其实的“半壁江山”。要建设“教育强省”，高等职业教育最具有潜力，高职院校最具有发展空间。
建设“教育强省”必然会对我省高职院校提出更高、更新的要求。“教育强省”不仅要求高职院校注意“量”的适当扩张，更要关注“质”的提升，培养高素质高技能人才，增强学校的特色优势，为我省经济社会发展服务。
二、高职院校在推进湖南“教育强省”中的作用
（一）有利于人才资源开发和增强服务经济社会发展的能力
一方面，经济发展是高职教育发展的基础，经济越发展对劳动力素质的要求越高，社会上需要接受高职教育的人数就越多；另一方面，在一定条件下高职教育越是发展，越能促进经济，提高效益和质量，对经济发展的促进作用就越大，它是培养具有较高素质的劳动力和专门人才最有效的教育。
发展高等职业教育也是我国国情和湖南省情况所决定的。我国是一个人口大国，劳动力总量很大，就业压力也很大。湖南是中部地区经济欠发达的人口大省，2006年全省人口已超过6700万，在全国31个省市中居第7位，湖南的教育总体水平在全国处于中间位置。面对人口众多、财力有限的实际情况，要实现人口大省向人力资源强省的转变，实现全社会的充分就业，办法之一就是大力发展高职教育，使更多的人接受高等教育，把普通的劳动者培养成高素质技能型专门人才，把经济增长方式转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，促进经济发展。
（二）有利于构建完备的现代国民教育体系和终身教育体系
高职院校是职业教育与高等教育衔接的关键环节，既完善了职业教育体系，也完善了国民教育体系。推进“教育强省”，就必须重视现代国民教育体系中高等职业教育和高职院校的发展。
高等职业教育很好地沟通及衔接了职业教育与普通教育，完善了人才培养体系的建立。一方面，高等职业教育的建立和发展完善了职业教育体系，在职业教育内部形成了高、中、初三级人才培养教育体系，在教学内容、课程设置、培养目标上突出了每个阶段的特点，并相互衔接。另一方面，促进了普教、职教实现的一致性，尤其在高等教育体系中，高等职业教育作为高等教育的一个类型，在教育的高级层次上实现了沟通与衔接，增强了高等教育体系的完整性。
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