2014年，全国劳动力成本是十年前的2.7倍，再加上原材料价格上涨、高能耗成本、高物流成本的影响，我国制造业低成本优势逐步丧失。优衣库、耐克、富士康等世界知名企业纷纷在东南亚和印度开设新厂，加快撤离中国的步伐。2014年全年，东莞倒闭了428家企业；被称为制造之都，以生产皮鞋、服装、眼镜、打火机文明世界的温州，日前正在经历着制造产业空心化。
（一）项目名称
项目名称：化妆品生产建设项目。
2018年预计中国化妆品市场规模将超过4000亿元人民币，其中线上交易规模将占据半壁江山。目前国内获得化妆品生产许可证的企业已经有4000多家，国产化妆品种类接近50万种。应该说大量中小企业将在2018的竞争中出局，市场竞争洗牌加剧，而整体化妆品消费的市场规模将持续稳健增长。
（二）项目承办单位
承办单位名称：绥化某某有限公司。
项目规划设计单位：泓域咨询机构
项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构
（一）项目建设选址
本期工程项目选址在绥化某工业园。
（二）项目建设地概况
绥化市位于黑龙江省中部偏西南部，是隶属于黑龙江省的地级市、黑龙江省重要的交通枢纽，也是全省六大客货运中转中心之一、哈尔滨以北的区域性中心城市，哈长城市群的重要节点城市，有着中国“北方光伏产业城”的称号。绥化市位于黑龙江省中南部，松嫩平原的呼兰河流域，北部与中俄口岸城市黑河市毗邻，东部与林都伊春市毗邻，南部与省城哈尔滨市毗邻，西南部与石油工业城市大庆市毗邻，东南部与黑龙江省第二大城市齐齐哈尔市毗邻，其地域轮廓犹如在松花江、嫩江汇合段上跃向小兴安岭西麓的一条鲤鱼。绥化素有“塞北江南”的美誉，是黑龙江省重要的农业城市和交通枢纽城市，是全国重要的商品粮基地、草食畜牧基地、农牧产品基地和绿色食品基地。
（三）项目用地性质
本期工程项目计划在绥化某工业园建设。
（四）项目用地规模
项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积41700.84平方米（折合约62.52亩），净用地面积41700.84平方米（红线范围折合约62.52亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照化妆品行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合化妆品制造和经营的规划建设要求。
（五）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数75.55%，建筑容积率1.08，建设区域绿化覆盖率5.21%，固定资产投资强度202.56万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。
（一）中国制造2025
在制造业和服务业日益深度融合的今天，产业政策决不能仅仅瞄准于加工制造环节，或者说既要瞄准流程型制造业和装配型制造业的生产制造环节，又要将政策触角延伸覆盖到制造业全部产业链的所有环节，包括研发设计、资源管理、金融服务、物流配送、需求响应等生产性服务领域，推进服务型制造的发展。
（二）战略性新兴产业发展规划
首先看大政方针政策。十九大的大政方针政策主要内容仍然是供给侧改革。土地、劳动力、资本、技术四大生产要素中，大幅提高技术要素供给的比重是其主要目标之一。从供给侧改革的方式来看，一方面是化解部分行业的产能过剩，另一方面是促进战略性新兴产业的发展。十八大以来，供给侧改革稳步推进，并且取得显著效果。煤炭、钢铁、有色金属、石油、化工、造纸等传统行业的过剩产能得到有效化解，行业集中度大幅提高，行业利润率大幅提升，房地产投机过热得到有效遏制;与此同时，IT产业、文化创意产业、现代服务业等新兴产业开始蓬勃发展，节能环保、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业也取得了可喜成绩。总的来看，经过5年的供给侧改革，国民经济内部结构已经发生显著变化，消费对经济增长的贡献率明显提升，服务业在国民经济中的比重持续提高，经济发展的方式已经从量变到质变的飞跃。
（三）经济新常态
综合各方面情况，我们还可举出许多令人欣喜的积极变化，但切不可据此而盲目乐观。我国正处在转型升级、动能转换的关键阶段，结构调整阵痛仍在持续，稳增长的基础尚不牢固，新动能成长之势仍显不足。一方面，面临错综复杂的国际形势，低迷的国际贸易对我国进出口负面影响加大，并伴生诸多不确定性因素，我们必须增强风险防范意识，牢牢把握对外开放的主动权；另一方面，国内去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务艰巨，面临诸多现实挑战，我们必须加大供给侧结构性改革力度，继续扩大有效需求，以加强新经济创新人才培养和高新技术企业创新能力储备为重点，加快培育新动能。归根结底一句话，就要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，努力把经济向好之势转化为推动经济增长之能，确保实现“十三五”经济社会发展良好开局。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/1f580896988fcc22bcd126fff705cc1755275fa7.html
文档为doc格式