精品2019年高考历史总复习第一单元古代中国的政治制度第2讲从汉至清政治制度的演变教程讲义

发布时间：2019-08-26 10:25:24 来源：文档文库

小中大

字号：

手机查看

第一单元古代中国的政治制度

第2讲　从汉至清政治制度的演变

考情分析

引领考试的风向标

考点导学

扬帆启程的导航灯

考点一　汉至元政治制度的演变

(一)中央集权制度的发展

汉初，在地方上实行①__________并行制，地方割据势力膨胀，造成“七国之乱”，严重威胁了中央集权

汉景帝平定“七国之乱”

汉武帝颁布“②__________”

王国越分越小，③__________得到加强

元

朝,行

省

制

度,

目的

措施

影响,

为了加强对辽阔的疆域的统治

在地方实行④________制度。中书省直辖河北、山西、山东，其他地方设行中书省

行省长官由朝廷任命，下设路、府、州、县，边远民族地区设⑤________进行管理

便利了中央对地方的管理，加强了中央集权

巩固了多民族国家的统一

是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国⑥__________的开端

　【点题训练1】　公元前113年，汉武帝下令禁止郡国和民间私铸钱币，指定专门官吏负责铸造五铢钱，作为法定货币。这一举措(　　)

A．有利于加强中央集权 B．首次实现了国家统一

C．加重了百姓赋税负担 D．空前强化了君主专制

(二)君主专制的演进

中书省、⑦______和尚书省，分别负责⑧__________、⑨ __________⑩________，⑪______下设六部

三省相互牵制，互为补充，分工明确，提高了⑫____________

相权一分为三，削弱了相权，保证了⑬__________的独尊

是中国古代政治制度的重大创造，为以后历朝沿用

【点题训练2】　唐初，三省长官都是宰相，后来发生了两种变化：一是皇帝选拔中级官吏出任宰相；二是执掌行政职能的尚书省地位下降，与决策职能相关联的中书省、门下省地位上升。这表明(　　)

A．三省六部制基本上已被废除

B．政府的行政效率极大提高

C．君权与相权的关系有所调整

D．中书省、门下省决策权扩大

(三)选官、用官制度的变化

隋文帝废除九品中正制，开始采用⑲__________的方式选拔官员

隋炀帝时，设立⑳________，科举制形成

唐宋元各朝继承并完善了科举制

(1)是封建选官制度的一大进步。把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质

(2)把选拔人才和任命官吏的权力集中到中央政府，大大加强了__________

(3)为历朝沿用，影响深远

【点题训练3】　“宋沿唐制，亦贵进士科。然唐时犹兼采誉望，不专辞章。宋则糊名考校，一决文字而已。”由此可见，与唐代科举相比，宋代(　　)

A．考试程序更加公正 B．取士科目有所减少

C．进士及第尤为尊贵 D．录取人数大大增加

考点二　明清君主专制的加强

丞相权势过重，妨碍了皇权的高度集中

(1)1380年， __________诛杀丞相胡惟庸

(2)裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责

(3)下令以后不许再立丞相

秦以来一直实行的宰相制度被废除；君主专制进一步加强

明朝

内阁

的出

现,

背景

过程

性质

实质,

废除丞相制度后，全国重大事务都由明太祖决断，政务繁忙

(1)奠基：明洪武十五年，设置__________作为侍从顾问，但很少参决政事

(2)确立：明成祖朱棣选拔翰林院官员入值文渊阁，开始参与机密事务的决策，内阁制度__________

(3)发展：明宣宗时期，内阁大学士被授予替皇帝批答大臣奏章的票拟权；万历年间，首辅张居正当权时，大权尽归内阁，六部几乎变成内阁下属

不是法定的中央一级行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的______________

______________________的产物，不可能对皇权构成制约作用

清朝

军机

处的

设立,

背景

设立

时期

初设

原因

职能

影响,

(1)清初，仿照明朝制度，设内阁，置六部。军国机要，由满洲贵族组成的议政王大臣会议定夺。皇权受到极大限制

(2)康熙帝时期，为扩大皇权，设立南书房，与内阁、议政王大臣会议三足鼎立，互相制约，集权于皇帝

__________时期

为办理西北军务

接受皇帝召见，跪受笔录，传达诏令

提高了行政效率； ______________加强， __________________进一步得到巩固

巧学识记

运用浓缩要点法识记军机处的特点：

　　　　　军机处的特点

(1)“简”：指机构人员十分简单。

(2)“勤”：指地近宫廷，便于宣召。

(3)“速”：指办事速度快，效率高。

(4)“密”：指地处内廷，外界干扰少。

【点题训练4】　明初朱元璋严禁宦官读书识字，但后期宦官读书识字逐渐制度化，士大夫甚至有针对性地编纂适合宦官学习的读本。由此可以推知，明代中后期(　　)

A．中枢决策过程发生异变　　　　　　　 B．皇帝权力日趋衰落

C．内阁议政功能已经丧失 D．宦官掌握决策权力

巧学识记

运用图示法理解专制主义中央集权制的特点

“一废二设走极端”

“两强、两弱、两矛盾”

要点一　唐朝三省六部制的特点及评价

评

价,

三省六部制是一套较为完备严密的封建官僚体系，有利于提高行政效率，减少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强了中央统治力量

三省的分工，使宰相的权力一分为三，削弱了相权，加强了皇权。三省六部制的确立和完备，使封建中央集权制度更加完善，为此后历代王朝沿用

随着专制主义中央集权恶性的发展或朝政腐败，权力失去制约和平衡，三省六部制也就失去了维护封建统治的积极作用

【典例训练1】　《新唐书·百官志二》载：“给事中四人，正五品上……凡百司奏抄，侍中既审，则驳正违失。诏敕不便者，涂窜而奏还，谓之涂归。”赋予给事中“涂归”权力的主要目的是(　　)

A．制衡行政运作程序　　 B．保障君主独断之权

C．提高政府办事效率　　 D．剥夺丞相行政权力

要点二　古代中国选官制度的演变趋势及评价

巧学识记

图解中国古代选官标准和方式的演变

【典例训练2】　下图是南宋理宗宝祐四年录取的《进士出身统计数据表》。其中父辈有官职者，低等级的又占了半数以上。对此理解正确的是(　　)

A．科举制度结束贵族体制

B．选官推动社会阶层流动

C．南宋时科举制走向成熟

D．考试成为做官必经之路

史料研读

通向成功的试金石

史料一　唐朝三省六部制示意图

史料二　唐初规定：“凡军国大事，则中书舍人各执己见，杂署其名，谓之五花判事。中书侍郎、中书令省审之，给事中、黄门侍郎驳正之。”

——《唐六典》卷8《门下省给事中条》

(1)史料一反映了唐朝中央权力机构的基本运作程序：三省之间分工明确，相互牵制，有利于保证皇权的独尊。

(2)史料二中的“中书舍人”隶属中书省，掌制诰，多以有文学资望者充任。“给事中、黄门侍郎”隶属门下省官；黄门侍郎掌出纳帝命，相礼仪；给事中职掌读署奏抄，驳正违失。

(1)根据史料一，说明唐朝中央权力机构的基本运作程序。

(2)根据上述史料，我们如何评价三省六部制？

随堂验收

学以致用的训练营

考点一　从汉至元政治制度的演变

表1

　　表1为西汉朝廷直接管辖的郡级政区变化表。据此可知(　　)

A．诸侯王国与朝廷矛盾渐趋激化

B．中央行政体制进行了调整

C．朝廷解决边患的条件更加成熟

D．王国控制的区域日益扩大

2．《晋书·卫瓘传》载：“瓘以魏立九品，是权时之制，非经通之道，宜复古乡举里选。与太尉亮等上疏曰：‘昔圣王崇贤，举善而教。诚以闾伍之政，足以相检，询事考言，必得其善。是以崇贤而俗益穆，黜恶而行弥笃。’”据此可知(　　)

A．卫瓘主要代表士族门阀的利益

B．卫瓘认为察举制具有教化功能

C．官制改革使民俗更加淳朴和顺

D．魏晋以察举制取代九品中正制

3．唐代的取士原则事实上兼顾着士人的平日才学与科场表现，有时主考官还派专人采访举子在社会上的才德声望，制成名录以供录取时参考。由此可见，唐代科举(　　)

A．沿用九品中正制　　　　　　　　 B．录取限制较为苛刻

C．存留察举制痕迹 D．考试程序趋向公正

4．元人程钜夫《论行省》中说：“(行省)名称太过，威权太重。凡去行省者，皆以宰相自负，骄倨纵横，无敢谁何。”另据《元文类》记载，仕于(元)仁宗至文宗朝的曹元用说：“方伯(地方长官的统称)不敢专决大政，咨中书而后行。”这两段材料(　　)

A．反映了元朝君主专制得到强化　　

B．证明了行省容易形成地方割据

C．揭示了行省权力结构的双重性　

D．相互矛盾但并不符合历史事实

考点二　明清君主专制的加强

5．明人何良俊《四友斋丛说》卷七载：“今各部之事，皆听命于阁下，所不待言，虽选曹(吏部)有员缺，亦送揭帖与阁，然后注选。此不知胡汪当国时有此事否。夫威权日盛，则谤议日积，谤议日积，则祸患日深。”这说明当时(　　)

A．六部停止了运行机制

B．内阁获得了官吏任免权

C．相权日益受阁权抑制

D．内阁权势日盛带来祸患

6．下列是某著作中的部分目录，请拟定一个合适的研究主题(　　)

A．内阁制逐渐走向消亡

B．清代地方行政体制的演变

C．清代中央体制的演变

D．康熙皇帝加强皇权的措施

7．在中国古代社会，官僚制度是维系君主权力运作的重要支柱。阅读下列材料：

材料一　君为元首，臣为股肱，上下相维，内外相制，若网之有纲，丝之有纪……古之王者，设……二十七大夫，八十一元士，以纲纪其内；设方伯、州长、卒正、连帅、属长，以纲纪其外。尊卑有序，若身之使臂，臂之使指，莫不率从。此为政之体也。

——司马光《上神宗之体要》

材料二　中国自秦以下，传统政治，论位则君最高，论职则百官分治，论权则各有所掌，各自斟酌。如汉代之选举，唐代以下之考试，皆有职司，其权不操于君。朝廷用人，则一依选举考试之所得。故中国自秦以下之传统政府，仅可称之曰：“士人政府”。

——钱穆《国史新论》

完成下列要求：

(1)据材料一并结合所学知识，指出古代封建君主为了“纲纪其内”和“纲纪其外”，在中央和地方分别实行了哪些制度？

(2)据材料二，指出钱穆的主要观点并概括其主要论据。(不得照抄原文)

(3)据上述材料，分析钱穆对于古代官僚制度认识的局限性。

单元知识结构归纳

时空定位

穿梭时空的定位

单元概述

透析历史的大讲堂

本单元主要讲述了中国早期政治制度和封建专制主义中央集权制度的演变历程，包括四个阶段：早期政治制度的特点是以血缘关系为纽带，形成“家国一体”的政治框架；秦统一后，建立起专制主义中央集权制度，奠定了其后中国古代社会政治制度的基本格局；从汉至元，封建统治者通过调整中央官制和地方行政体制，不断强化君主专制，中央对地方的控制越来越强；明清时期，专制主义中央集权不断强化并发展到顶峰。其特点是皇权至上，高度集权。

第2讲　从汉至清政治

制度的演变【主干知识梳理】

①郡县、封国　②推恩令　③中央集权

④行省　⑤宣慰司　⑥省制　⑦门下省

⑧决策　⑨审议　⑩执行　⑪尚书省

⑫行政效率　⑬皇权　⑭汉武帝　⑮孝廉　⑯九品中正制　⑰门第　⑱科举制　⑲分科考试　⑳进士科　中央集权　明太祖　殿阁大学士　正式确立　内侍机构　君主专制强化　雍正帝　君主专制　中央集权

【点题训练】

1．A　【解析】　本题考查西汉中央集权的加强。鉴于币制混乱和铸币失控后引起的吴楚叛乱等严重后果，汉武帝在统治期间先后进行了六次币制改革，把铸币权收归中央，其目的是打击地方郡国的势力，从经济上加强中央集权，故A项正确。此时，汉武帝早已实现了国家统一，B项错误；钱币铸造与赋税征收没有直接关系，C项错误；材料中是加强中央集权的措施，不是加强君主的权力，故D项错误。

2．C　【解析】　本题考查唐朝的三省六部制。三省六部原先是三个省之间权力相互牵制，材料中提到中级官吏出任宰相，尚书省地位下降，说明君权和相权的关系有所调整，C项正确。三省六部制在唐朝一直存在，并没有被废除，A项错误；材料中看不出行政效率提高，B项错误；门下省是负责审核的，D的表述与史实不符，故D项错误。

3．A　【解析】　本题考查宋代科举制。材料“糊名考校，一决文字而已”说明采用密封考试形式，有利于考试的公平公正性，故A项正确；材料中没有提及取士科目数量减少信息，B项错误；材料中说明对进士科的重视，不是尊贵，C项错误；材料中没有体现录取人数变化，D项错误。

4．A　【解析】　本题考查明朝君主专制的加强。联系所学知识，明成祖时期内阁制度形成，职权范围始终不明朗，皇帝仍担心内阁地位的上升会威胁皇权，因此让司礼监的太监予以牵制，宦官得以参政，地位逐渐上升，在中枢决策过程中发挥的作用越来越大。在此背景下，宦官参政议政的能力也应加强，因此出现材料中的由严禁宦官读书识字、到后期宦官读书识字逐渐制度化的现象。故答案为A项。材料所述现象是伴随着君主专制不断加强而出现的，B项不符合史实，排除B项；材料没有反映内阁议政功能已经丧失，排除C项；宦官参与议政，并非掌握决策权力，排除D项。

【典例训练】

1．A　【解析】　本题考查三省六部制的运作程序。根据材料信息，结合所学知识可知材料中的“诏敕不便者，涂窜而奏还”意在强调这是在平衡、制衡行政运作程序，选A是符合题意的，正确；材料涉及行政运作程序而不涉及君主独断的权力，B不符合题意，排除；材料不涉及办事效率的问题，C不符合题意，排除；选项D在材料中无从体现，不符合题意，排除。

2．B　【解析】　本题考查科举制。从《进士出身统计数据表》中可见，三代不仕者300人，父辈有官职的100多人，低等级的又占了一半以上，因此科举选官推动了社会下层向上层流动，B项正确。依据题中科举制度“含宗室”可知贵族体制并未结束，A项错误。“科举制度走向成熟和考试成为做官必经之路”在题文中没有提及，故C、D两项不符合题意。

【读史用史】

(1)程序：中书省负责草拟颁发皇帝诏令，门下省负责审核，尚书省负责执行，下设六部分别负责贯彻各种政令，处理日常事务。

(2)评价：积极性：分工明确，提高了办事效率；分散相权，加强了皇权。

消极性：三省分职，在一些问题上争执不下，影响行政效率。

【随堂验收】

1．C　【解析】　本题考查汉初中央集权的加强。表格反映了西汉朝廷直接管辖的郡级政区数量增多，说明中央集权逐渐加强，中央集权加强的作用之一是有利于集中力量对付内忧外患，在汉代有利于集中力量解决匈奴边患，故C项正确。结合所学知识，汉初到汉武帝时期，中央集权逐渐加强，王国问题逐渐解决，因此不能说明诸侯王国与朝廷矛盾渐趋激化，更不是反映王国控制的区域日益扩大，排除A、D；西汉朝廷直接管辖的郡级政区数量增多，体现地方行政体制进行了调整，排除B。

2．B　【解析】　本题考查对材料的理解能力。据材料中卫瓘主张“宜复古乡举里选”、“ 昔圣王崇贤，举善而教”、 “询事考言，必得其善”、 “是以崇贤而俗益穆，黜恶而行弥笃”可以看是，他肯定察举制具有教化功能，B项正确；A项与材料主旨不符合；C项与材料无关；是九品中正制取代察举制，D项错误。

3．C　【解析】　本题考查察举制与科举制。唐代科举制虽然在当时历史条件下起过积极的进步作用，但其缺点也显而易见。考生能否被录取，并不完全取决于卷面上的成绩，这突出表现在当时通行的“通榜”和“行卷”等做法上。所谓“通榜”，即主考官可以采访举子在社会上的才德声望，制成“榜贴”(名单)，有时主考官委派专人进行这种采访，叫做“通榜贴”，简称通榜，供主考官录取时参考。在采访过程中，社会名流，文坛巨子，达官贵人的推荐延誉是非常重要的。有时在考试之前，主考官就已经根据“榜贴”内定了及第者、列甲科(上等)者，乃至状元的人选。这种做法一定程度上存留察举制的痕迹，故C项正确。

4．C　【解析】　本题考查行省的特点。由“凡去行省者，皆以宰相自负，骄倨纵横，无敢谁何”可以看出行省制体现出中央机构的特点；由“方伯(地方长官的统称)不敢专决大政，咨中书而后行”可以看出行省是地方权力机构；综合上述可以看出行省制具有双重性的权力结构，故本题答案选C项；行省制体现的是中央集权，A项错误；B项说法错误，与“方伯(地方长官的统称)不敢专决大政，咨中书而后行”不符；D项说法本身错误。

5．D　【解析】　本题考查内阁的影响。材料“夫威权日盛，则谤议日积，谤议日积，则祸患日深”表明内阁权势日盛带来祸患，D项正确。从材料 “今各部之事，皆听命于阁下”可以看出材料中主要阐释了各部是内阁的下属，无法体现六部停止运行机制， A项排除；从材料中“虽选曹(吏部)有员缺，亦送揭帖与阁，然后注选”可以得出内阁参与官员的任免，而官吏的任免权属于皇帝， B项排除；材料中所述现象时宰相已经废除，故C项排除。