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过年走亲戚，突然发现很多叔叔阿姨们除了吃饭打牌，另外一件事情就是嘀咕是否要再生一个孩子的问题；无独有偶，央视《博乐先生微逗秀》中一段以小朋友为主角的关于“二胎”政策的调查视频也在网络上穿得沸沸扬扬，联想到之前个别同学们说他们家要增加弟弟妹妹的事情，在通过网络查阅了相关政策规定后，突然对居民们对二胎政策的反应很好奇，另外通过网络，我了解到“湖北省在2014年逐步有序推进单独二胎政策，将于3月份全面启动“单独二孩”工作，2月底开始，单独二孩政策定在洪山区进行试点，街道卫生计生科将对辖区内的单独家庭进行摸底。”为了解决自己的疑惑，同时也希望对社区市政府即将展开的摸底工作贡献自己小小的力量，于是有了此次“即墨市民居民二胎政策”调研活动。
我从出生就一直住在汉阳永丰街即墨市民，对于即墨市民十分熟悉，出于感情和便于调查的因素，此次研究选取了即墨市民三个自然湾作为样本进行调查研究，同时每个样本随机抽取50个人作为本次的调查对象。本次调查中共发放问卷共150份，成功收回有效问卷135份，从而得到了即墨市民不同性别、不同年龄段、不同受教育程度人群对于二胎政策的多方数据。
本次抽样调查中，通过以下4个问题：
（1）您的性别是（）
A.男 B.女
（2）您的年龄是（）
A.20岁以下 B.20-30岁 C.31-40岁
D.41-50岁 E.51岁或以上
（3）您的教育背景（）
A.初中及以下 B.高中/中专 C.大专 D.本科 E.研究生及以上
（4）您的人均月总收入是（）
A.1000元以下 B.1000-2000元 C.2001-3000元 D.3001-4000
E.4001-5000 F.5000元及以上
我们发现被访人的基本情况如下图所示：此次被访人中，男性为70 人，女性为65人，分别占总数的51.9%和48.1% 。从年龄看，被访人中20岁以下者为10人，占总人数的7.4%；20-30岁的为70人，占总人数的51.9%；31-40岁为45人，占总人数的33.3%；41-50岁这个年龄段的有5人，占总人数的3.7%；51岁或以上的为5人，占总人数的3.7%。从受教育程度来看，其中只有初中及以下文化程度的为25人，高中或中专文化为65，有大专文化程度的有20人，本科文化程度的有20人，研究生或以上文化程度的有5人，比例分别为18.5%、48.2%、14.8%、14.8%、3.7%。按月收入划分，月收入为1000元以下的为4人，1000-2000元的为35人，2001-3000元的为38人，3001-4000元的为39人，4001-5000元的为11人，5000元以上的为8人，分别占总数的3.0%、25.9%、28.1%、28.9%、8.2%、5.9%。基本特征详见下表：
图1 被访人员性别情况 图2 被访人员年龄分段
图3 被访人员教育背景
图4 被访人员月收入情况
从以上基本特征还可以分析出此次样本选择对于报告的两个有利因素：
（1）中青年比率比较大，20-40岁的占总数的85.2%，而这部分人恰恰是二胎政策会真正影响的主力军，他们的心声对二胎政策在实施中需要注意的事项有很重要的意义。
（2）文化程度不是很高，但基本都受过教育，因此在理解二胎政策方面不存在很大问题，有利于政策的传播和后续工作的沟通。
通过报纸、网络、书籍等渠道收集资料，对资料进行整理和归纳，为有效解决自己的困惑，结合前期资料准备情况又引入了提出问题——设计问卷——数据分析——解决问题的环节，从而形成了永丰街即墨市民居民关于二胎问题和政策的调研报告，具体的方法如下所示：
（1）文献总结与问卷调查结合法。通过阅读相关政府文件和网站，理清了即墨市二胎政策的具体规定，为调查问卷的设计和分析提供了理论的基础；同时，通过对问卷进行科学、准确的统计、整理和分析，为本报告提供了第一手的数据资料，为报告的最终的结论提供了数据支持。
（2）数量研究法。通过统计分析和数据支撑，分析永丰县即墨市民居民对二胎政策的了解程度，并对他们的生育意愿进行了简单的摸底，为二胎政策在该社区的实施提供了些许的依据。
（3）对比分析法。在对问卷进行整理后，从教育背景、月收入、性别、现有小孩数等多角度对调查对象的生育意愿进行了对比研究，从而一定程度上预测出二胎政策对社区居民可能产生的影响，为社区市政府的工作提供了参考。
（4）图表分析法。以图表的形式展示调查结果，清晰明了，简明易懂。
该部分共有三个问题，主要调查即墨市民居民二胎政策的认知程度。
（1）您听过即墨市二胎政策吗？（）
A.听过 （127人） B.没有（8人）
（2）您知道要满足什么条件才能生二胎吗？（）
A.完全不知道（18人） B.知道一点，但不全（59人） C.非常清楚（58人）
（3）您知道生育二胎所需的相关手续及办理单位吗？（）
A.完全不知道（19人） B.知道一点，但不全（67人） C.非常清楚（49人）
图5 社区居民“二胎政策”了解情况图
通过整理以上三个问题的答案，我们发现，有近90％的被调查者对即墨市二胎政策有所耳闻，但只有不到80%的调查者对生育二胎的具体条件有一定程度的了解，对于相关手续办理情况，仅仅有约35%的调查者非常清楚，由此可见，即墨市民对二胎政策的宣传力度还不够，市政府的后期宣传的重点可以放在具体条件及手续办理程序上，建议市政府可以通过印发宣传手册或者张贴社区公告栏的手段解决这个问题。
1、请问您对现行政策中只许生育一个子女(特殊除外)持什么态度？（ ）
A.比较赞同 （41%） B.中立（12%） C.比较反对（47%）
分析此问题的答案，我们发现对于之前的一胎政策，赞同和反对的人群在数量上存在差异，但是没有很大的悬殊，证明之前的计划生育政策普及度比较高。
2、您理想的生育子女个数是（ ）
A.一个也不要（3%） B. 一个（44%） C.两个（33%） D.两个以上（20%）
从这个问题我们发现，理想生育子女数量选择2个及2个以上的约占样本总量的53%；选择一个的约占样本数的44%；仅有约3%的人选择一个也不要。调查对象的平均期望子女个数为1.7（如图6所示）。
图6 社区居民生育意愿调查图
该模块还分析了样本不同特征对生育意愿的影响：
（1）生育意愿与年龄的关系
生育意愿调查表显示，不同年龄段调查者的平均理想生育数量随年龄呈上升趋势，其中20岁以下的平均生育子女数为1.2，21-30岁的平均生育意愿为1.61，31-40岁 的平均生育意愿为1.85，41-50岁的平均生育意愿为1.9 ，51岁或以上的平均生育意愿为2.41。
图7 年龄-生育意愿图
（2）生育意愿与性别的关系
从调查中我们发现，男性的平均理想生育数量为1.8个，高于女性的1.59个。
（3）生育意愿与教育背景的关系
从受教育程度分析，低学历人群更倾向于生一个子女，而高学历人群更倾向于生2个子女。本次调查中，初中及以下学历选择生2个及以上的有54%，高中/中专选择该项的为56%，大专为39%，本科达到了67%，研究生及以上达到了78%（表1）：
表1 教育水平-生育意愿表
（4）生育意愿与个人总月收入的关系
从调查中，我们发现，理想生育数量随个人总月收入的增加而增加。
该模块选择的问题如下：
（1）如果符合二胎政策的条件，您会选择生育二胎吗？（）
A.会（45%） B.不会（32%） C.不确定（23%）
（2）您选择生育二胎的原因是（可多选）：（）
A.独生子女太孤单 B.个人比较喜欢孩子 C.迫于家里老人的压力
D.第一胎是女儿 E.第一胎是男孩
F.危机感（例如失独老人的情况） G.其他原因
调查问卷中，在回答生育二胎原因时，有40人（约29.8%的人）选择“独生子女太孤单”；41人（约30.2%）选择“个人比较喜欢孩子”；选择“迫于家里老人的压力”的有21人（约15.5%)；选择“第一胎是女儿”的有29人（约21.8%）；选择“第一胎是儿子”的有22人（约占16.3%）；选择危机感的有4人（约占）占3.2%；选择“其他原因”的有2人（约占1.4%）（图8）。由调查结果可得出结论，在生育二胎问题上，调查对象考虑更多的是自身偏好和孩子健康成长的问题，一胎的性别对于是否生二胎没有特别大的影响。
图8 社区居民生育二胎原因调查图
（3）您选择不生二胎的原因是（可多选）（）：
A.经济压力 B.工作压力，时间和精力不允许
C.为照顾一胎孩子的情绪 D.其他原因
在回答不生二胎原因时，58.3%的调查对象选择了“经济压力”，39.8%的调查者选择了“工作压力”，而且在“工作压力”这个选项上，女性占到了63.2%，远远高于男性；为“照顾一胎孩子的情绪”和“其他原因”分别占到了9.5%和2%。由调查结果可知，被调查者不生育二胎主要是由于经济和工作压力，共占到了98.1%：网上不少父母反应经济压力主要来自于奶粉贵、看病贵、入托贵、择校贵、买房贵、培训贵；工作压力主要在于在家里的时间非常少，周末陪孩子游玩、上辅导的时间本来都不多，再来个“老二”更是力不从心，同时我们看到在工作压力这块，女性比率明显高于男性，因为既忙工作又带孩子，可能会影响工作、失去升迁机会，在竞争激烈的职场上，“不敢生”是不少白领女性的普遍心态。工作与孩子，都在争抢母亲的精力，不仅是外界的竞争，有了孩子后大量分散的精力也让职场女性难以全身心投入到工作当中，因此“生”和“升”对不少职场女性而言是顾此失彼，相互矛盾的。另外，“为照顾一胎孩子的情绪”也占到了一定比率，联想之前网络上一胎孩子对父母生二胎的各种过激反应，我们建议选择生二胎的居民一定不要忘记了提前跟一胎孩子做好沟通，特别是不到七岁的一胎孩子，因为，心理学上显示孩子的童年期是4到7岁，他们的求知欲更强并开始了创造性思维 ，很多一胎孩子过激反应的根源在于担心有了二胎，自己在家里的地位会下降，甚至被家人忽视，防止一胎孩子心理上受到挫败的是生育二胎时应该考虑到的一个重要问题。
图9 社区居民不愿意生育二胎原因调查图
（1）您认为放开二胎政策的有利方面有哪些（可多选）（）
A.益于独生子女的成长 B.缓解社会老龄化趋势
C.降低养老负担 D.其他
调查问卷中，在回答“放开二胎政策的有利方面”这个问题上，大部分调查者选取了“益于独生子女成”和“降低养老负担”这两项，分别占到了71.3%和61%，而选择了“环节社会老龄化趋势”这个选项的不到30%，由此可见，居民们对二胎政策对人口结构调整还是持保守态度的。
（2）您认为开放二胎政策的弊端有哪些（可多选）（）
A.人口迅速膨胀 B.社会人均资源减少 C.环境压力
D.加速男女比例失调 E.其他原因
在回答“二胎政策弊端”这个问题时，有88人（约65.3%的人）选择了“社会人均资源减少”，有20人（约15.2%的人）选择了“人口迅速膨胀”，有27人（约19.8%的人）选择了“环境压力”，16人（约12.1%的人）选择了“加速男女比率失调”（图10），可见，在被调查者看来，二胎政策的放开并不会有一个快速的人口数量反弹和男女比率失调，反而社会人均资源的减少是他们比较担忧的，特别是诸如基础设施、教育资源、医疗资源等，因此，若要保证二胎政策顺利实施，达到预定的效果，资源分配是各方不可忽视的问题，只有这个问题得到解决，才能给大家一颗定心丸，保证二胎政策取得该有的效果。
图10 社区居民“二胎政策”弊端调查图
（3）权衡利弊，您认为是否应该开放二胎政策（）A.应该（40.9%） B.不应该（38.3%） C.随便（20.8%）
在这个问题上，20.8%的人选择了“随便”，38.3%的人选择了“不应该”，40.9%的人选择了“应该”，由此可见，居民们在是否应该放开二胎政策这个问题上，支持和反对基本平衡，没有特别明显的倾斜。
即墨市民二胎政策的实施需要社会、社区和居民三方面的齐心协力。任何一个政策的顺利实施都需要政策的保障。
从社会角度，二胎政策的实施（1）做好相关政策的宣传工作。按照十八届三中全会及中央相关文件精神，湖北省积极推动“单独二孩”政策的落地，已启动相关立法程序，《关于修改<湖北省人口与计划生育条例>（代拟稿）的决定》计划于今年3月提交省人大常委会会议审议表决，“如果决定顺利获表决通过，将立即实施。”因此，湖北省单独二胎政策，将有望于今年3月正式实施。即墨市洪山区和孝南区将成为开展单独二孩政策的两个试点，预计在2月底，这两个区符合条件的夫妇可提前申请“二孩准生证”。此次“单独二胎”政策的出台，群众和媒体都很关注，在开放的新闻时代，人口计生部门要通过正面的引导和宣传，避免负面和违背政策的谣言。（2）提供有力的卫生支持。充分发挥卫生资源丰富的优势，畅通服务渠道，开设专门门诊，开展生育评估、生育指导、告知风险、提醒日常注意事项等工作，积极引导符合政策的家庭优生优育。（3）优化教育资源的分配。从我们的调查报告可以看出，被调查者拒绝生育二胎很大程度上是迫于经济压力，其中就包括孩子的教育问题，因此为了保证二胎政策的顺利实施，教育部门在教育资源合理配置问题上充分考虑这一政策带来的影响。（4）人力资源和社会保障部门的协调配合。既然二胎政策是符合国家规定，那么就应该给予享受政策的相应权利，从我们的调查结果中发现，调查者拒绝生二胎一定程度上是因为“工作压力，没有时间和精力”，同时这个选项女性比率明显高于男性，因此建议从法律上给予母亲充分的福利保证，妇女在孕前、孕期包括哺乳期劳动强度和岗位调动包括保证基本收入都应该有相应保证，同时对再生育人群的用工、工资、福利、休假等方面能有相应的举措，捍卫职工权益，分担家庭抚育成本。
从社区角度，在调查报告中，我们发现，即墨市民在二胎政策具体的宣传上力度还不够，因此一方面可以逐户摸底，明确符合政策的家庭数目，另一方面针对这些家庭进行有关二胎知识的具体培训。
从社区居民角度，从调查结果中我们发现社区居民大部分对二胎政策有一定的认识，但是不够全面；同时，生育二胎的阻力有一部分也来自于家里的一胎孩子，因此居民一方面可以加强相关知识的了解，辨别自己是否有生育二胎的权利，对于有生育二胎权利，且有计划生育二胎的家庭，要事先做好家里一胎孩子的沟通工作，防止极端事件的产生。
根据调查报告的结果，我们发现即墨市民居民对二胎政策抱有理性的认知，对二胎政策相关知识有一定程度的掌握，这得益于各政府机构的通力宣传以及社区居民普遍都受过教育这一事实基础，通过这一调查报告，我们对即墨市民居民的生育意愿、生育观念、二胎政策的态度都有了一定的了解，由于我们是随机抽样，这个结果理论上应该对其他的社区都有一定的借鉴意义，但是由于即墨市民是一个城中村，其调查结论对于典型的农村地区以及典型的城市地区是否同样适用，我们不得而知，如果能够同时选取典型的农村地区、典型的城市地区以及典型的城中村三种形式的社区同时作为调查对象，相信得出的结论更具实践指导意义。最后，感谢即墨市民对本次调查的鼎力帮助！
即墨市第一中学
高一“问道天地”地理社团调查报告
2016-03-15
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/1539f1a1443610661ed9ad51f01dc281e53a56fb.html
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