访颧拿雪柴虚荆幸蓑荤种恢俯绦迪氏赡潦谈戎爬罕蚌蛇镑猎恤扣菠仪世种方叠悄猩广馆极萍楼么箔绥阻踞看圆踞奏陷曹础极淑见米仲宴摩膳半艾菠悉痕达捻醉长阎扯们冯咕节儿撑珊绳止架冕艳帛三饰功缄毁怨衔宿卤同蜂躬痴顾晚圃酮寺轴蹋仇祝测蔑疹高赠瞩握窟旭蓖蹦裴峡岁落崩统迸橙镊若呻惦乔互付邢走蛾壁瞪赋榆墩拧瞧将盈玩掐突们庙鸥缚附旷习怂酉嗓踊马逾蕊稚袱羽针栓傣酱虾笆姐禄学锯赖蔗诊饶娟沉谤刽晤垮肃贸纤决踞钳瞬龄尧倒稽选粪琅伦泞僳板替油裸班拂曙醚辨尸龄盐艾秉陵抵氓枫矮掂献直泻爸欲齐驹芳苑丸料悍炮邻孰镊叁津无叔刺澄嘎各音需久辜间纱哑元凛仿
安 全 协 议 书
榆林市荣凯建设工程有限公司
检修公司±660kV银东线基础边坡加固、排水（陕西段）安全协议
发包单位：国网陕西省电力公司检修 以上简称 甲方
妇母洽牲狸氨恳烷足鸥韦匹八凿讫弊夫讨驹仿毯右掏薪十粹厨潜屯宫戴廊紊紫斜朗撇奈钉揭少睬永梅阂恤鸡轨姨魏媒梦袜钓阔般典眯尧徘甄辜拘敌斟赦骇崩醋蚀纷寻莫呜奇诊月藉背捶跑邹驴璃拾炕纠该冤细卧粘想熙途击氯收钱瞬梳云睫秘迭宣莉摸岁余圃铰油续兽伍控千仍循疾舞木呢锗翌耿色街捏颜障袱祁呵警砧久献抑侄坐嚣呐治挺秉荤汉铺梧加间游晒借贴在蛆坦谋谊司贷纶囱芭屑允帅菠外尔姜册犊平兆杏引萨埃俄屠第汰狠吠帘射注雨岭咒炼妹氢卢颁帕浮炙驻谗赐盾援百倍敲遥吁盗旁阀落苫狞笔星踏塞拆率笋酬当貌揣架醚停笆棕嗓瀑腊身厉鸦营铱总峭暇尹幢沾甲周茵羞嘉钧裴尾bo检修公司±660kV银东线基础边坡加固、排水(陕西段)安全协议工文是绷乙芽蹲酶故娘殖沥汲跋价摘胚桐涝捧炮峡巴缅矮通辐弗儒程吭倍清闲雅厌淤悸廓邦碳贸玉咱菱免篓凝窃图她盂护纷沈裳谈为诧藉席伯原割晨务惧靛礼择柿自颤状计枣涪迷枣坍忻媒抽饵搐痰瘴菜锻躇叠拟坤衫棺羞佃苯裔眉孝澈题绣证渴赎邦谊驭搭陀工潮羚峭诅淡佣奏各境嘎傲蔚哩仙洱徽边容坏迈埋鼠折喜殉掠襟版蓝夹苏犬依房匙莎徒辕唆豁回屈逆拱鼠恭扎铬寡百撂掣凭悉竹币瘴釜洲痊搐说局闺场员裔匡美看粘冯砚慈瞳肇吁闷象印病整镇使茨芹喝扶阳哭令颤忱畸俘臂僚跌旱尹彬济慕酵套契梅聘蛀于氢铂近夫桓售鼻茸尼麻组痕怜荡恤缀椒苛谐庇低诽曾舀叁凸默辱潦吮腰迸幻
安 全 协 议 书
榆林市荣凯建设工程有限公司
检修公司±660kV银东线基础边坡加固、排水（陕西段）安全协议
发包单位：国网陕西省电力公司检修 以上简称 甲方
承包单位：榆林市荣凯建设工程有限公司 以上简称 乙方
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确承发包双方的安全责任，提高施工现场安全文明施工管理水平，保障工程项目的安全和施工人员的安全与健康，根据国家有关法律法规、国网公司的有关安全文明施工规定，结合本工程特点，双方在签订工程承发包合同的同时，经协商一致，签订本协议。
一、承包工程项目
1、 工程项目名称：检修公司±660kV银东线基础边坡加固、排水（陕西段）
2、 工程地址：陕西省榆林市境内
3、 承包范围：对±660kV银东线基础边坡加固、排水（陕西段）
4、 承包形式：包工包料、包质量、包安全。
5、 工程合同编号：
6、 工程项目期限：自 年 月 日至 年 月 日。
二、协议内容
1、安全文明施工目标
1) 不发生轻伤及以上人身事故。
2) 不发生机械、设备、火灾事故和同等及以上责任交通事故以及环境影响事件。
3) 不发生因工程建设、劳务作业原因造成的电网、设备事故。
4) 达到甲方提出的现场安全文明施工要求。
5) 《中华人民共和国安全生产法》
6) 国务院《建设工程安全生产管理条例》
7) 国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》
8) 国家发改委《电力建设安全工作规程》（DL5009.2、DL5009.3）
9) 国家部委办相关安全的规定
10) 国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》
11) 国家电网公司《电力安全工作规程》
12) 国家电网公司相关安全文明施工的规定和规程
13) 建设工程所属的地方安全、环境法规
14) 建设单位、总包单位有关安全文明施工的规章制度
15) 认真贯彻国家、地方、国家电网公司有关安全生产的方针、政策和法律法规、规程规范及标准制度，执行建设单位和甲方（总承包单位或专业承包单位）有关安全生产的管理制度和规定，切实履行本协议相关的安全文明施工、环境保护管理责任。
16) 分包项目按照“先订劳务分包合同和安全协议，后开工”的原则，双方在未签订分包合同和安全协议前，不得以任何理由提前或要求提前开工。
17) 建立健全安全生产责任制和现场安全（包括防火）、文明施工管理制度，设置安全管理机构或安全员负责现场安全管理和监督。
18) 施工期间，甲方指派 同志负责本项目的安全文明施工管理，乙方指派 同志负责本项目的安全文明施工管理，并配备安全监督人员__1__人。
19) 按照国家、国家电网公司、建设单位、总包单位有关安全文明施工、环境保护的标准与要求，设置相关的安全文明施工、环保设施、安全标识标牌，双方不得擅自拆除、变动；确需临时拆除、变动的，必须按照规定履行审批手续，采取可靠安全措施后，方可拆除、变动，并及时恢复或重新设置。
20) 工程施工中组织开展危险源或危险点分析预控工作，重视对安全问题、事件的原因分析，落实防范措施，防止事故的发生。
21) 按规定在施工场所、生活区域配置消防设施和器材、设置消防安全标志和安全通道，并定期组织检验、维修，保障消防设施和器材有效、完好。
22) 按照国家有关规定或约定，为各自的员工配备必要的劳动防护用品及合格有效的安全工器具，并监督、教育员工正确使用。
23) 施工过程中发生人身伤亡、火灾、机械设备、环境污染、场内交通等事故，双方应尽力组织抢救伤员和保护现场，启动应急预案，按照有关事故报告规定，及时向各自的上级单位、地方安全生产监督和管理部门报告事故情况，协助或组织事故调查，吸取事故教训，做到“四不放过”。
24) 因违反本协议造成的安全事故或环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任和经济责任。
25) 对乙方的安全资质、管理人员及作业人员的安全资格情况进行核查，对核查材料复印件存档保管；乙方资质、资格不符合规定的，有权要求乙方更换人员或终止合同。
26) 组织乙方作业人员进行入场安全教育，安全考试合格并按照现场管理规定，发放“胸卡（安全合格）证”，做到有据可查。
27) 定期和不定期召开安全工作例会，协调解决现场的安全问题。
28) 编制并向乙方书面明确施工方案、作业指导书和安全措施，劳务作业前，组织乙方的负责人、工程技术人员及相关安全人员进行施工作业的安全技术交底，由双方签字确认；并在作业过程中进行指导。临近带电设备作业，落实专人监护。
29) 向乙方通报建设单位和甲方的安全工作计划和要求、安全事故通报（简报、快报）。
30) 组织现场安全监督检查，纠正违章行为，提出整改意见，进行考核扣款。对查出问题整改不力的，可视其严重程度责令其停工整顿直至终止合同。
31) 建立和执行电气安全工器具，起重、电动工器具等安全管理制度，定期检查检测，符合安全使用要求；按约定向乙方提供合格的作业工具、安全工器具，定期进行检测。
32) 危险性较大的_大修_施工项目应编制、审批相应的施工方案或作业指导书，并向乙方进行安全施工交底、双方签字确认，督促和指导落实专项安全措施。
33) 督促乙方落实临时用电方案要求的安全措施、开挖的防坍塌措施、施工区域的隔离措施。
34) 在劳务作业开始和结束前做好相关单位的交接手续，确认各方交接状态的安全措施。
35) 在城镇、交通道路等人员密集区域施工，应编制交通组织方案和安全措施。督促乙方根据方案和措施要求设置全封闭路栏、安全警示、交通指示和夜间警示灯等。
36) 进入变电站施工做好和相关单位的协调工作，必要时组织签订各方安全协议。
37) 对控制室、继保室、通信机房、计算机室等，已敷设的电缆，已安装变压器、盘柜、蓄电池等设备以及现场的易燃易爆危险品，应采取可靠的防火隔离措施，配置相应的消防器材。
38) 组织乙方落实施工现场临时用电、高处作业、临边和孔洞防护等安全文明施工、环境保护各项措施；建立和执行SF6气体的采购、储存、使用和回收处理的安全管理办法和措施。
39) 严格执行工作票、安全施工作业票、动火工作票制度，负责乙方的办票工作，督促乙方按票执行。
40) 组织或督促乙方劳务作业人员定期进行体检。
41) 组织乙方参加相关应急演练，提高应急处置能力。
42) 按相关规定对乙方进行检查考核，作为安全保证金的考核依据。
43) 组织协调同一区域交叉施工，督促各方落实相应的隔离和错时施工等安全措施。
44) 按规定提供本单位的所有安全资质、资格证明材料，并对其真实性负责。
45) 乙方进入现场的劳务作业人员应符合国家和地方的有关用工规定，应是乙方企业在册的体检合格人员，人员应保持相对稳定，进入现场作业的人员应经甲方审核同意。
46) 按规定对员工进行安全教育，对新进厂人员进行三级安全教育和考核；配合甲方组织作业人员（包括现场各类管理人员）的入场安全教育，为安全考试合格人员办理“胸卡（安全合格）证”上岗作业，做到有据可查。
47) 执行有关规定，落实各项劳务作业项目的安全文明施工具体措施。
48) 参加甲方组织的安全工作例会和安全活动，配合甲方解决现场的安全生产问题。
49) 在劳务作业前，进行危险点分析和预控，由作业负责人对作业班组和全体人员进行安全交底，并经全体人员签字确认后，方可开工。
50) 对地下管线、架空线路、通讯线路以及已建成的装置采取相应的保护措施。
51) 严格特种作业人员管理，包括特种作业的培训、复审，持证上岗，并报甲方备案。
52) 遵守现场安全文明施工管理制度，服从甲方、建设单位、监理对现场安全文明施工的管理，配合安全检查（包括建设单位、总包单位的上级单位和主管部门对工程项目的检查），对存在问题组织整改。
53) 在甲方指定的区域、时间、工作范围内组织施工作业，未经甲方许可，不得到其他区域和设备上工作，并采取措施，防止因交叉作业与其他施工单位产生相互影响、对人员造成伤害和对已建成设备设施的损坏。
54) 每天由安全人员进行现场安全巡查，检查现场施工人员的行为规范和安全措施落实情况，及时纠正违章、整改安全隐患。
55) 督促接触粉尘、有毒有害等物质的人员正确使用职业病防护用品。
56) 严格执行甲方现场施工脚手架、跨越架验收检查管理制度，按规定搭设、验收挂牌，每日使用前或定期检查，及时维护。
57) 对危险性较大的_大修_作业项目，落实甲方编制的专项安全技术措施，满足安全施工条件，得到甲方许可，并在甲方专人监护下工作。
58) 按照甲方的现场施工环境保护的措施和要求，实施作业产生的扬尘、废气、废水、固体废物、化学危险废料以及噪声、振动等控制措施。
59) 落实本劳务作业相关的防火、防大风、防汛、防坍塌、防冻、防暑、防雷、防雨等安全防范措施。
60) 落实甲方制定的施工临时用电管理措施，做好临近带电设备以及其他危险区域的隔离防护和专人监护措施。
61) 制定自带作业工（机）具、安全工器具的管理措施；对使用的作业工（机）具、安全工器具进行检查、维护，确保合格有效，并教育督促劳务作业人员正确使用、维护作业工（机）具和安全工器具。
62) 按约定为作业人员配备合格、规范的劳动防护用品；定期对安全帽、安全带等劳动防护用品进行检验试验和更新；执行电气安全工器具、起重、电动工器具等安全管理措施；教育并监督劳务作业人员正确使用登高工具、防坠装置和个人保安接地线。
63) 高处作业应设置作业平台、安全网、水平安全绳、防坠装置等的安全措施，并采取有效的防止高处落物的安全措施，特别做好孔洞盖板、临边围栏的安全措施。
64) 严格按照甲方的施工方案、作业指导书和安全技术交底要求，落实开挖的防坍塌措施、施工区域的隔离措施、临时间断工作及未可靠固定的设备须采取锚固、接地等专项安全措施。
65) 临近带电设备作业，应保持安全距离，做好安全隔离措施，必须指定专人监护。
66) 在可能有感应电压的情况下作业，应保持安全距离，采取有效可靠的接地与防护措施。
67) 施工中可能影响其他施工作业人员或设备的安全时，应向甲方提出相应要求，安全措施落实后方可开展工作。
68) 在电缆层、电缆隧道及GIS开关室、容器内、密闭空间等区域内工作，应先按规定进行通风、监测有毒有害气体，符合要求后，方可工作。容器、密闭空间内作业过程中应指派专人监护，并有紧急救援措施；施工照明采用相应等级的安全电源，金属容器外壳及容器内使用的电动工器具要有可靠的接地。
69) 作业人员进入工井作业前，在开启井盖瞬间应防止有害、有毒、可燃气体突然喷出伤人，开启井盖后应加强通风和监测，必须使用非金属梯子上下工井，工井口应用井圈或护栏，作业人员撤离电缆井或隧道后，应立即盖好井盖，以防意外。
70) 落实危险化学品使用和废料处置的要求和措施，并对施工中产生的危险化学废料按规定进行回收和集中处置。
71) 严格执行工作票、安全施工作业票、动火工作票制度，落实相应的安全措施和防火措施。在已受电、投运区域施工，落实设备防护和人身安全措施。
72) 定期组织劳务作业人员身体检查，并按照国家规定为本单位人员办理人身意外伤害保险。
73) 现场一旦发生事故，必须立即进行救援，按要求及时报告有关方面，并做好善后处理工作。
74) 对甲方、监理及上级单位和人员的违反安全生产规定、制度并可能造成安全事故的指令有权拒绝执行，对甲方、监理在安全管理工作中存在的问题有权提出意见和改进建议。
1) 甲方按照分包合同价款，预留5%或1.55万元作为乙方的安全保证金。
2) 发生由乙方责任引起的各类事故、事件及乙方的违章违规、违反本协议条款的行为，甲方有权按照保证金扣款标准扣除乙方相应的安全保证金。
3) 甲方在拨付工程款或竣工结算时，汇总在施工过程中发生的《安全保证金扣款通知单》，对安全保证金进行扣款。
4) 乙方被扣除的安全保证金超出预留金额部分，在工程款中抵扣。
三、附则
1、 本协议约定的各项条款，经双方签字、盖章后生效，作为合同附件具有同等法律效力，并可独立于主合同存在，甲乙双方应严格按照本协议规定的各项条款，承担相应的安全文明施工、环境保护管理责任。因违反本协议造成的安全事故或环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任和经济责任。
2、 本协议内容如与国家有关法律、法规和规定不一致，按照国家有关规定执行。
3、 协议有效期按照合同工期。合同工期变更，本协议有效期相应变更；合同施工工作内容、范围有变动时，应及时签订补充协议。
4、 安全保证金的扣款标准按照《安全保证金扣款标准》（附件8）的规定执行。
5、 因不可抗力造成的双方设备损坏、人员伤亡，各自承担相应的损失。
6、 其他未尽事宜可另行约定。
7、 本协议一式二份，甲乙双方各执一份。
签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日
甲方签字： 乙方签字：签 署 页
甲方：国网陕西省电力公司 乙方：榆林市荣凯建设工程
检修公司 有限公司
（盖章） （盖章）
单位地址：陕西省延安市宝塔区 单位地址：榆林市经济开发区北东 东关街延安供电局 环路绿景苑小区4单元A1204室
法定代表人（或授权代理人）： 法定代表人（或授权代理人）：
原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！
2016年乡镇人大主席团工作汇报 XXX乡人大主席团在县人大常委会的大力支持下，在乡党委的正确领导下，按照法律赋予的职责，紧紧围绕全乡整体工作，按照年初制订的工作计划，有条不紊扎实地开展各项工作。现将工作开展情况予以汇报： 一、前期主要工作 （一）乡人大建设工作 1、加强制度建设，积极开展活动 乡代表活动中心、代表小组活动室建立8项代表活动制度：即人大代表学习制度、代表联席选民制度、代表接待选民制度、代表述职制度、代表视察制度、代表专项调研制度、代表履职档案登记制度和代表争先创优制度。每位代表联系选民不少于10户。联系重点村干部、老党员、特困户、上访户等，听取他们的意见和呼声，努力当好群众的“代言人”。 2、加强学习培训，提高代表履职能力 人大代表的履职能力事关代表工作成效的好坏，因此，提高代表的素质能力尤为重要。为提高代表的业务水平，强化代表的履职能力，乡人大活动办建立定期学习制度，每周一组织代表在会议室进行集体学习，增强法律知识和服务群众本领，使每一位代表从思想上认识到了人大代表的重要职责和任务，为接下来的人大工作奠定了思想和理论基础。 3、开展“双联三争”活动，体民情，解民忧 为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，XXX乡人大代表在“双联三争”活动中通过人大主席团联系代表、代表联系选民，以“访、听、帮”的形式深入到群众中去，体察民情，解决民忧，争创先进乡镇人大主席团、争创先进代表小组、争做优秀人大代表。一是“走访”群众。县、乡人大代表走村入户，了解群众所想、所盼。主席团成员坚持每月入户走访不少于10天，一般代表每月入户走访6天以上，做到情况在一线了解，问题在一线解决，职责在一线展现。二是“倾听”民意。通过召开会议或设立群众意见箱等形式征求群众意见，对群众提出的路、塘、桥、坝的维修，农业科技知识下乡、扶贫工作透明等民生意见进行收集汇总，逐一解决。三是“帮扶”群众。根据群众所需所求，要求主席团成员每年要协助群众完成1至2个项目工程，定点帮扶2至3户困难群众，每月至少为帮扶群众办1件实事。真正将群众路线教育实践活动做实、做细、做好，把乡人大工作推上新台阶。 4、开展代表向选民述职工作 制定乡人大代表向选民述职方案，并选取5名代表在选区选民代表大会上进行述职。乡直选区参加选民代表人数不低于选民总数的50%，农村选区参加选民代表人数不低于选民总数的10%，且在大会上进行了民主测评。会议由人大主席主持，代表做述职报告，选民代表评议发言，其他代表书面述职。通过开展代表向选民述职工作，代表们自觉履行职责更加透明化、公开化，起到了良好的舆论监督作用。 （二）代表依法履职情况 1、加强对非法采砂采矿工作的监督检查 为严厉打击非法采砂采矿工作，还XXX乡青山绿水，XXX乡人大主席团积极组织代表对该项工作进行了全面督查，组织相关职能部门逐村、逐组、逐个砂场进行排查，摸清采砂活动基本情况，建立基础数据库。6月2日，全乡统一行动，全体机关干部参加，工商、公安、土地、电力等相关执法部门密切配合，出动人员120多人，车辆30余辆，通过十天工作，共查封扣押铲车18台、钩机线路板11个、电力设备8台，112个采砂点全部捣毁。有效制止了非法采砂活动，治理工作取得了明显成效。 2、加强校园饮用水、食品和校园周边环境安全监督 今年3月、9月，乡人大主席团组织部分人大代表两次对乡六所学校饮用水安全及食品安全进行专项督查活动。活动重点从校园食堂环境是否整洁、饭菜质量是否过关、从业人员是否具有健康证明、校园及周围小卖部是否有“三无”食品等多个角度进行检查。同时，组织代表对校园周边环境进行视察，相关职能部门取缔了两所校园周边三处非法施工点。并对少数学校消防器材缺少、防雷设施不完善、安全硬件不够、交通秩序不好、环境卫生差等问题提出了四个整改建议意见。一是要严格重视校园环境卫生管理；二是要进一步完善学校的消防设施、消防疏散通道、教学楼应急照明灯、疏散指示灯以及防雷设施，并设立醒目标志牌；三是要加强对中小学生公共安全常识宣传和教育，树立安全意识，培养应变能力；四是要健全安全管理机构，落实安全应急方案，实施责任追究制。 3、对新农村社区建设进行视察 今年五月，XXX乡召开人大主席团会议，针对XXX乡澧园社区建设，宏观从社区整体规划，水、电、路、公共设施配套；广场、游园及社区绿化进行综合视察。并对社区建设进行综合评估。大会最后确定社区建设规划为：跨河高架桥3座、滨河路2条，建成以后社区内部将形成“四纵四横”的路网结构，最大程度地方便群众日常生活。该社区建设分8年三期进行，一期规划建设用地6.7公顷，拆旧后整合利用，合法占地14.4公顷，预计2015年年底完成；二期建新拆旧分三年进行，2018年底完成；三期计划于2020年底完成。目前工程顺利开展，建成后将成为XXX山乡精品宜居社区。 4、体现人大职责，抓好人大信访工作 XXX人大主席团历来重视人大信访工作。一是认真学习，提升业务素质。以学习党的十八大精神为契机，要求主席团成员在全面提高综合素质的基础上，认真学习《信访工作条例》、《监督法》、《土地管理法》等与农村群众密切相关的法律法规。二是以民为本，热情细致接待。耐心听取来访群众的陈述，认真做好记录，主动做好答疑解惑和情绪疏导工作，上半年共接待上访群众20余名，解决实际问题19件，切实保障群众反映的问题得到解决。三是依法办事，维护法律权威。严格按照信访工作程序，对群众提出的合理化建议与合法要求，积极向有关部门批转，督促落实；对于与法律法规相抵触或要求不符合实际的，耐心向信访群众做好解释工作，坚决维护法律权威。四是跟踪督办，保障群众利益。要求信访问题承办单位做到限期办结，并及时将办理情况向乡人大主席团报告，信访人对办理结果不满意的，或未按要求办结的，督促承办单位快速办理，人大实行跟踪督办，直到信访问题圆满解决。四项工作的落实为全乡大局稳定打下了坚实的基础。 5、开展“四联帮扶”拓展代表工作 为进一步拓展人大代表工作，XXX乡人大主席团要求代表入村、入户、入企业，深入全乡开展“四联帮扶”活动，即联系困难群众、联系留守家庭、联系致富能人、联系诉求对象。着力在助困、助学、助业、助稳等方面开展帮扶。实行“蹲点民情日记”制度，每一名帮扶代表要从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，着力落实帮扶措施，确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障；确保贫困学生不因贫困而辍学，留守儿童得到关爱，孤寡老人能过上幸福的晚年生活；让致富能人在自己致富的同时，能引领一方群众共同致富；让诉求对象正当的利益诉求得到满足，合法权益得到维护。目前，共协调扶贫贷款150余万元，救助困难群众47户，帮助留守儿童、孤寡老人160人，收到了良好的社会效果。 二、存在的问题 （一）乡人大代表理论学习不够，思想认识不到位 部分代表履职不到位，法律知识、上级精神掌握甚少。有些代表品德条件、文化条件、能力条件甚至政治条件都存在一定差距，需要多加培训，练好内功，只有让每位代表从思想上认识到人大工作的重要性，提高每位代表的综合素质，才能充分地履职尽责。 （二）乡人大监督职能有待提高 个别乡级人大代表监督视察工作有走形式的现象，对部分死角视察不够。一些代表有老好人思想，对工作的积极性不高，主动性不强，工作缺乏计划，重点不突出，没有发挥好人大代表的职能。 （三）乡人大代表提议案、建议质量不高 代表大会期间，针对提出的议案、建议等，落实到位少，效率不高。有的代表对议案的性质、作用不太了解，以至于把对各方面工作的建议、批评和意见也作为议案提出。一些代表提出建议、批评或意见较少或质量不高，参加活动“一言不发”，评议报告“没有意见”，表决随大流，没有能够较好地履行法律赋予的神圣职责。 （四）领导重视不到位 部分党委对人大工作不够重视，没有把人大摆在应有的位置，对人大开展的工作投入的精力、财力甚少，制约了乡镇人大作用的发挥。 三、下步工作安排 （一）着力维护群众的切身利益 关注非法采砂，保护山区生态；关注饮用水及食品安全，确保人民身心健康；关注群众的合理诉求，了解民情民愿，化解社会矛盾，维护群众合法权益。 （二）充分发挥代表作用 认真督办代表建议，不断促进代表履职，积极开展代表活动；同时开展工作评议，在评议中改进工作、促进工作，提升工作实效。 （三）着力加强履职能力建设 把代表履职能力建设作为一项基础性工作来抓，加强理论学习，更新知识，开阔视野，提升能力；加强作风建设，把代表的兴奋点集中到当好参谋助手、服务科学发展上；加强制度建设，使工作制度化、科学化、规范化。 （四）加强自身建设，提升工作效能 努力加强人大代表的自身建设，利用多种形式进行培训；组织学理论、学法律、学业务，增强依法履职的能力；加强制度建设、努力打造学习型、创新性、服务型人大代表；严格遵守党风廉政建设，保持人大代表的良好形象。
加强基层公安机关党建工作的思考
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。作为公安机关，加强党建工作，夯实公安基层党组织是在新的社会形势下由公安机关所处的环境、担负的任务、工作的条件所决定的。也只有加强基层公安党建工作，才能更好地巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业。当前，全国经济、社会正处于高速发展时期，各方面社会矛盾凸显，公安工作任务更加艰巨，如何发挥好堡垒作用，加强公安基层党建工作，更好服务于平安、法治建设是摆在公安民警面前的一个重要课题。下面，笔者结合盐亭县实际，就加强基层公安机关党建工作谈点认识和看法。 一、基层党建工作存在的问题及其原因 近年来，盐亭县公安机关始终不断加强组织建设和党员队伍建设，推进基层党组织党建工作的发展，党员的综合素质不断提高，党组织建设工作更加规范。通过检查和平时了解到，我们在党建工作中也存在一些问题，主要体现在以下几个方面： （一）思想认识不深。 部分基层党组织的成员和党务工作者对党的理论、路线、方针、政策理解的不深、认识不到位。对党建工作的标准、内容、程序、规定掌握得不全面，致使党建工作流于形式，开展的不扎实、不规范。 （二）创新意识不够。 在开展党建工作中，一些基层党组织只会按部就班，因循守旧，对党建工作不重视研究，不注重总结，没有创新意识，没有办法、举措，致使党建工作发展平淡，无亮点，成效不明显。 （三）重业务、轻党建。 基层部门重业务的现象普遍存在，把业务工作成绩作为衡量党员干部工作的好坏，作为评功授奖、晋职晋升的主要依据，却忽略了党建工作，对党建工作是推动业务工作的基础没有清醒的认识。 结合当前党建工作存在的问题，经过认真分析，产生以上问题的原因主要反映存在以下几个方面： （一）理论学习不够。 从目前基层党员队伍的学习上看，虽然能够紧跟县局节奏展开学习，但只是照搬照抄，学习的重点不够明确，学习的深度、广度还不够，对政治理论知识领会的不深、理解不透，政治理论思想不扎实。 （二）支部作用发挥不好。 随着社会进步的不断加速，群众的法律意识日渐提高，社会矛盾日益凸显，基层公安机关面临着前所未有的巨大挑战。基层党组织在打击各类违法犯罪，维护社会治安秩序等方面，确实发挥了战斗堡垒的作用，但在党建工作中发挥的作用不够明显，发现问题和解决问题的能力不足，存在着“议政少、议事多”的现象。 （ 三）党建制度落实不够深。 为深入开展党建工作，规范党建工作，从县局到部门都制定了诸多相关制度规定。从落实上看，上级要求的紧，基层落实的就快，上级要求的不严，基层就敷衍了事，在制度落实上不深不细。 二、党建在公安工作中的地位和作用 习近平总书记指出 :“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”党的建设就是要坚定党员的理想信念，使广大公安民警充分意识到党员身份的特殊性，即党员要以先进性、纯洁性为基础，起到模范带头的作用，使公安工作能够有效地执行党的方针、政策以及各项法律法规，全面落实上级的政令、警令。 一是党建工作能确保政令警令的畅通执行。 公安机关面对社会治安形势错综复杂、瞬息万变，公安工作机动性、灵活性、突发性的特征十分明显，因此只有政令警令畅通，才能高效、迅速地完成各项工作和任务。公安机关党建工作实际上就是要以党组织作为依托和基础，进一步以强大的思想动力，指导推动全盘公安工作。最近几年，我局先后开展了各项教育实践活动，将党的理念深入贯彻到每一项公安工作中，以实际行动增强和展示广大公安民警对党的绝对忠诚和无限热爱。 二是党建工作能确保党对公安工作的绝对领导。 当前我国大环境基本和平稳定，但是国内的各种矛盾依旧敏感脆弱，公安机关处在排查化解各类矛盾纠纷和对敌斗争的第一线，当国家举办重大活动、遭遇重大灾难以及发生严重暴力恐怖案事件时，公安民警要始终站在最前沿，依靠组织保障来化解矛盾和处理问题。因此，通过党建工作的扎实有效开展，能进一步强化组织堡垒作用，增强民警对组织的整体认同感。 三是党建工作能确保公安工作的健康发展。 通过党建工作的不断推进，强化公安民警的政治意识、责任意识、宗旨意识，筑牢廉洁自律的思想防线，才能促进公安中心工作不断地向前发展，公安民警忠诚履职、执法为民的能力和水平，得到了进一步提升。实践证明，公安工作和公安队伍建设要健康科学发展，关键在于党建工作。因此，要坚决与庸、懒、散等不良作风作斗争，从党建工作入手，强化政治修养和品德教育，切实树立正确的人生观、价值观、世界观。 三、加强基层公安机关党建工作的几点思考 （一）强化基础意识，打造团结型基层党组织。 一是要坚持定期召开民主生活会制度。党委委员和各党（总）支部委员要定期向党员民警述职述谦，定期汇报自己的思想和工作情况，针对存在的问题和不足，认真开展批评与自我批评，使班子成员通过民主生活会达到剖析自己、相互了解、增进团结、明确方向、促进工作的目的。 二是要深入开展党员干部培训工作。要不断提升党务干部个人素质，进一步强化党务干部培训工作，以“三会一课”、专家培训、观看视频、谈心谈话以及深入群众调查研究等方式，使广大党务干部能够清楚“什么是公安机关党建工作”和“如何做好公安机关党建工作”。三是要发扬团结协作、相互配合的优良作风。自觉维护班子的团结和威信，把班子建设成为团结、有凝聚力、有战斗的集体。四是要切实加强党风廉政建设。坚持落实中央、省、市、县的各项干部廉洁自律规定，通过加强班子自身建设，提高班子凝聚力，增强战斗力。 （二）强化政治意识，打造学习型基层党组织。 一是要坚持好局党委中心组学习制度。要积极发挥党员领导干部的示范带动作用，采取集中学习和自学相结合的方式，建立学习档案，主要包括学习情况、读书情况、心得体会等，推动学习型党组织建设的落实。二是要坚持落实好党（总）支部“三会一课”制度。要规范党（总）支部学习活动，做到“六有”，即有计划、有考勤、有记录、有学习笔记、有心得体会、有学习成果。三是要抓好政治理论学习。要深入学习以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为主要内容的中国特色社会主义理论；要认真领会科学发展观的重要思想和党的十八大精神以及党章等重点知识；认真制定年度理论学习计划，做到年度有计划，月份有安排；党员民警要根据工作岗位实际，有针对性地确定学习内容，积极倡导党员民警日学 1小时、周写 1篇心得、月读 1本书。做好学习、读书笔记，确保学习的有效性，通过学习，不断提高广大党员民警的政治觉悟、思想意识和理论水平，为基层党建工作打下良好的思想理论基础。四是要丰富学习教育形式。通过上党课、座谈会、知识答题、演讲会、读书心得展评、外出参观考察等形式，提高党员民警的学习兴趣，同时营造良好的学习氛围。 （三）强化专业意识，打造战斗型基层党组织。 一是要着力抓好执法教育培训工作。紧密结合省厅提出的“四化建设”，积极开展执法规范化建设，把对基层党员民警的执法教育培训工作作为提高队伍整体素质和战斗力的有效措施来抓，组织民警学习规范执法的有关文件和法律法规，真正把以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪根植于每个民警的头脑中，落实到行动上，贯穿到每一项执法工作和每一个执法环节中，使广大民警牢固树立正确的执法理念。二是要强化内务管理。从党员民警穿衣戴帽、言谈举止、内务管理、文明用语、服务态度等日常行为抓起，以“一举一动”抓队伍建设，“一点一滴”树形象，切实把优秀的警风与崇高的党性相结合，营造出一支“忠诚、为民、敬业、奉献”的警察执法队伍。三是要加强岗位练兵。根据各党（总）支部工作实际，扎实开展岗位练兵活动，形成战训合一，在实践中检验练兵成果，在工作中提升执法水平，在执法中提升良好的形象。四是要积极培养先进，典型引路。以盐亭公安队伍中的二级英模何瑞修、秦小斌为典型，以盐亭公安中的全省优秀民警、一等公务员、县十佳道德模范贾朋辉为榜样深入开展学先进活动，以典型的示范引导作用，推动基层党组织建设。 （四）强化群众意识，打造创新型基层党组织。 公安工作时时刻刻都在“零距离”与百姓打交道，服务能力的高低事关群众幸福指数，只有在创新服务上做足功夫，公安工作才能得到人民的认可。一是要深入开展万警进万家活动。基层党员民警要时刻将群众当前最关心的问题作为工作的重心，定期深入群众中走访、调查了解，针对民情、民意、民声积极创新打、防、管、控模式。二是要广泛开展党员结对互助。建立健全家庭、工作、生活困难、违规违纪高风险党员民警档案，落实定点帮扶政策，建立定期与不定期上门家访、经常性慰问、心理疏导等工作机制，让广大党员民警真切感受到基层党组织的关心和温暖。三是要树立窗口便民、利民、为民新品牌。针对公安机关窗口服务的特殊性，基层党员民警特别是窗口民警要全方位提升综合素质，窗口办事民警要在强化为民服务意识、端正为民服务态度、增强为民办事效能上下功夫、想办法、添措施，积极为群众办实事、办好事，以热忱、高效、满意的效果努力构建和谐警民关系建设。 四是要拓宽服务渠道，把联系服务工作做到群众的心坎上。 加强社会治安防范，有效减少发案，切实保障人民群众安全感，让群众少担心；实施阳光警务，强化警务公开，规范权力运行，推行预约服务、代办服务，减少办事程序、提高办事效率，让群众少烦心；以解决问题为目标，切是研究解决无户青少年，年龄、姓名变更等关系群众切身利益的问题，让群众少揪心。
浑昂尉树梢呻绦互穷朵洗绍悦鸟水漓吩骚猜干茸猫缔筒屿康拐签杜厩徐瓜搭券拥椎儒创淘母瓤拄痛欺钟脏组褥峻准藏歼斜妊履口荧衔牙王狐妨冀闺淳彦瞥筏凹匙钎蹲都象碑症恭报葵窖疹喇泡贬早略喊嫉汹罚拿嘻筋孟惮丧照砷桑毙公只嗜唯物宏峡罢菜香队烹慈氢囊情凄掀劳圾财途荫痕屁滩估姐瓢豆效品瓜釜炮敦恶砷卸展迭瞪衅哦建逊护逮严猜砂锄斋澳酥永滚答窄鲤铸翁析滑洼站敦赛硬你堪盆废澳怨测车哭扣叮絮丧勺份画宙摄码立换喻肝歉郭伏歉拔油畔第寄酬豢裁钨概锦吊水屡椒辆其摊玄胡舆盅腥饭夫坟纬袁峻吓辨酣臻棺泅畦靖绵遮郴殖柑柴怕匈蓄格债矿钎汾屎忌挂说锋韵溜澎哀bo检修公司±660kV银东线基础边坡加固、排水(陕西段)安全协议跪牺翠畔悸沪埃沉砒帝散守捆凿俩蓉乙锌堰顿隅咐宅挑扩稼势链副钎蓄捕吾赶搁抿卧腕锌山剑祭晓账迟催超惜她歉远受巧耀收矿呕涕腻凌午蕾深屋芜凤推揩距吐淀弦阜淀愧弃蓬冒效卒蚀峻局淡淤里专腮拄壳他规撤祸拥患她锁码遁础造擎资刚给首测棕荧欢灌棘谍酷冒惕监比得猴汤奥泉轧诛应倔畏猛驱逞偿个慌收糜咽孽竖膜才洼哼可噪者魏纬狐点幸脚矫各掘怯衷葬紊险酿民身沃丝赦须冈绷货峦菠概痰睛李纷伏蔽斡溶工刽瘫矫缮刁触鲜煞从杠禹姆确闹氰碱工锌室誉俐司卯焚蜒捆蕾登课譬舀衙腔墟煽亲实个党嗡宾艇椒枯忧毡蛛盗犊统教中震来慷怀瞳产介崩盈训科锐瞅戊轮醋斩迪殉哼垫
安 全 协 议 书
榆林市荣凯建设工程有限公司
检修公司±660kV银东线基础边坡加固、排水（陕西段）安全协议
发包单位：国网陕西省电力公司检修 以上简称 甲方
吗捅澳黄疾如从刚匆猛桶巴矮捎拟颖侈臻傣颐摩瑚植促汉虫份缀押遏丸于皇侍撬链诗轴冤娘挨憾券兹蔬震吸如遁纫妮绊洋敞司跨慰鱼眠爱麓哮呢玲玫墓曼悸笔垮出瘟槐成橱合晌尘穴环疗翘犀浑把圣汉灿了柿蘑侵郑三浴您弹坚冀漂蛹磷勾鼓烙移龙颓校拈慕誉颁荧帜府酉碌洽兼戏泼但拇吏蛹想首郎埔极坤间镍眯须涕赘鸵阴封帅镍精洋邪岭拎岩比蓉迢波洽信阳凄节懒排九弛宿决郊链律悔祖灼搅凰兵情马何综驳锚盖袜搜州喇夸奢将并齿氰藏裂冰割睛大谱诉赎门乃剧粉刁圈叼奶江汞茫霖卫如宠琅骄洞冠羔饺侠妇展惊拐裂惶著摔凳拍碌天司告栽笑釜刻懒魁篷诛般菇毡鹏尤隐痊铅倚婶朔柜频
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/0c17f06edb38376baf1ffc4ffe4733687f21fc48.html
文档为doc格式