24中国经贸导刊2003年第22期●改革热线(本栏目策划、编辑:马天骥)窑炉,每年烧煤4亿吨左右,其中工业锅炉效率大约为65%,比世界先进水平低20%左右。应当加快低效、落后的锅炉和窑炉的技术改造和更新,据研究预计,到2010年,节煤量也将可能超过1亿吨。我们必须高度重视研究开发和引进先进的电站锅炉以及工业锅炉和窑炉燃烧技术,力争使我国高效、清洁的燃煤技术尽快接近和达到世界先进水平。我国现有电动机5000万千瓦左右,年耗电约7000亿度,占全部用电量的40%以上。目前,总体效率据报导在87%左右,比国际先进水平低5%,有150亿度电的节约潜力。另外,我国炼钢、铝和铜等有色金属冶炼、化工产品生产等都耗费大量的电力,通过工艺技术创新,可以大大降低电耗。建筑节能也是必须高度重视的一个方面。必须大力推广使用具有良好保温性能的节能建筑材料,采用先进的分户用热计量技术,减少无用的热能消耗;另外,我国照明用电每年超过1000多亿度,大力推广使用高效节能的绿色照明用电技术也有很大的节能潜力。在各行各业节能降耗的努力中,必须尽量生产和使用先进的高效利用能源的装备和技术,要参照国内外成本—效益比最好的技术,由国家制定和强制执行用能设备和产品的能耗标准,为节能降耗提供坚实的保证,并依据标准,加大淘汰落后的高耗能设备和产品的力度。在制造业中,发展循环经济(如废钢、废铝的再利用),充分利用废弃物(如钢渣、粉煤灰的再利用),对于节约能耗和资源消耗,也有巨大的潜力。国内和许多发达国家在这方面已经取得了很好的经验。我们要结合国情,深入研究。高效、清洁的节能技术创新和广泛应用涉及到各行各业和千家万户,需要包括政府、企业、家庭在内的全社会的参与。政府要发挥引导和促进节能事业的重要作用,制定引导和调整全社会消费能源行为的政策法规,大力支持先进节能技术的研究开发和推广应用,制定强制性的产品和设备能效标准,加快高耗能的产品和设备的技术改造和更新;企业是技术创新的主体,要把使用节能工艺技术和开发、生产节能产品作为自己的责任;广大社会公众要从自己做起,重视在日常工作和生活中节约能源,使用节能产品,养成良好的节能行为,形成全民参与节能的良好社会风尚。中国工程院作为我国工程科技界最高的咨询性学术机构,愿与全国人民一道,为我国能源事业发展,实现全面建设小康社会的目标而共同努力。■(作者系中国工程院副院长)创新行业协会管理体制与运行机制文/江苏省体改办改革开放以来,江苏省的行业协会得到了较快的发展,在构建体制新优势、转变政府职能、服务“两个率先”等方面都发挥了积极的作用。一、江苏省行业协会的发展现状及特点目前,江苏省注册登记的行业协会共有234家,主要分布在省级53个部门或单位,涉及机械、冶金、纺织、轻工、化工、电子信息、电力、交通、建筑、医药、食品、种植业、养殖业、服务贸易等行业,基本覆盖了全省的重点行业和支柱产业。据对168个行业协会的统计,共有会员54238个,其中单位会员28454个,个人会员25784个。江苏省的行业协会具有以下特点:一是行业协会的发展速度与行业的发达程度成正相关。江苏省的轻工、建筑、机械、石化、纺织和交通等传统行业较为发达,这六大传统行业中的行业协会数量约占总量的45%,而一些新型行业(如金融、通讯、IT 等)中的行业协会数量较少,所占比重不到5%。二是行业协会的重复设置与种类不全并存。由于缺乏行业协会的整体发展规划,一些行业如林业、石化、贸易、轻工、纺织、机械等行业协会分类较细,重复设置比较明显,部分行业协会在会员组成、工作内容甚至名称上出现交叉重叠。冶金、建材、电子等行业协会按产国家发展改革委环境和资源综合利用司协办© 1995-2004 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co., Ltd. All rights reserved.
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