关于2011年度市政府绩效考评指标完成情况的汇报

发布时间：2018-08-23 11:40:54 来源：文档文库

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关于2011年度市政府

绩效考评任务指标完成情况的汇报

铁岭市国土资源局

王利

(2012年1月19日)

考核组各位领导：

大家好，首先欢迎大家到我局检查指导工作。

开展绩效考评工作，是中央、省、市部署的一项重要工作，对推动全市经济社会又好又快发展和机关作风转变等都具有十分重要的意义。一年来，我局紧紧围绕市委市政府部署的各项中心工作，严格绩效管理、强化责任分工、狠抓指标落实，解放思想、扎实推进，通过全局上下的共同努力，绩效考评工作取得了一定实效。现将具体工作汇报如下：

一、加强领导，完善机制，为绩效考评工作有序开展奠定坚实基础

市政府对部门绩效考评工作实施方案下发后，我局高度重视，召开了专项工作会议，对全年绩效考评工作进行了认真安排部署，从组织领导、工作机制、考核重点等方面加以强化和保证，力求绩效考核工作各项目标任务顺利完成。

一是加强组织领导，提高思想认识。成立了以局长赵坤明为组长、以纪检组长王利为副组长的绩效考评工作领导小组，下设办公室到综合科，负责全局绩效考评日常管理工作。并经常利用全局性会议进行广泛动员，使全局上下统一思想，认识到开展绩效考评工作是增强凝聚力、提高执行力的必然要求，是提升为全市经济社会发展大局服务水平的重要载体。

二是制定考评细则，落实责任到位。按照要求，我局研究制定了《绩效考评指标考评细则》，通过细化、量化考核指标，使各各科室、部门的具体工作都有章可循、有规可依、有据可考。通过实施定责到岗、定岗到人、岗责结合的方式，使各科室、部门进一步明确了自身的工作目标、责任及完成时限。

三是完善考评机制，强调不能流于形式。建立了日常考评与定期考评相结合工作机制，领导小组办公室时刻关注相关科室、部门工作进展情况，每季度按照《绩效考评细则》确定的工作内容进行调度。领导小组办公室汇总各项工作开展情况并上报领导小组，领导小组及时督查各项工作进展情况，安排部署下一阶段工作。

四是明确重点工作，加强指导检查。在全面加强绩效考评工作的基础上，将市委市政府和省厅部署的重点工作列为重点任务目标，打上重点号，进行更加严格的考核，有效提高了阶段性重大工作任务的完成效果。同时，加强了对县、区局的工作指导，市局主要领导带领相关业务科室负责同志，多次深入到各县、区督导检查绩效考评工作的安排部署和进展情况，并对发现的问题给予现场指导解决。

二、围绕中心，扎实工作，全面完成了市政府下达的各项指标任务

按照《铁岭市人民政府办公室关于印发2011年度市政府部门（单位）绩效考评工作实施方案的通知》（铁政办发【2011】49号）要求，我局承担9项指标任务。通过精心安排，细化指标，责任到人，采取有效保证措施，确保了市政府下达的各项指标任务的全面完成。

（一）确保了全市耕地总量820万亩，现有基本农田720万亩，总量未减少、质量有提高。据“二调”数据显示，到2010年末全市实际耕地总量保持在820万亩以上，基本农田720万亩数量未减少，质量有提高。2011年10月，国家“五部委”和省政府检查组对我市耕地保护工作进行了检查验收，检查组对我市耕地保护责任制落实、耕地保有量、基本农田保护面积、耕地占补平衡与基本农田占用补划落实等方面工作开展情况给予了充分肯定和高度评价。

（二）多措并举破解土地瓶颈，全市重大项目没有一个因为土地问题而影响落地。深入实施“双保”工程，在用地指标非常紧张的情况下，多措并举保增长，保证了经济社会用地需求。年度内，省政府批复用地总面积1246.3893公顷，其中耕地953.0061公顷。积极申报城乡建设用地增减挂钩周转指标，挂钩项目获得省厅批复12个，面积411.2公顷。全面开展了废弃地、低效利用地和未利用地普查工作。由于采取上述得力措施，一年来，全市重大建设项目没有一个因为土地问题影响落地。

（三）国有土地市场规范有序，全市国有土地招拍挂出让金达到17.22亿元，其中市本级达到12.02亿元。商业用地招拍挂制度得到全面落实。市政府成立了以市长为主任的规划管理委员会，研究解决招拍挂工作中的重大事项。由政府组织拆迁安置工作，出让地块全部采取净地出让方式。全市挂牌出让土地103宗，面积372.49万平方米，合同金额17.22亿元。其中，市本级挂牌成交33宗，面积167.95万平方米，合同金额12.02亿元。

（四）加大土地开发复垦力度，确保耕地占补平衡；深入开展基本农田整理，积极推进昌图、开原基本农田保护示范区建设，提高耕地质量，增加耕地有效面积。年度内，完成了6.18万亩“小开荒”项目入省耕地储备库报备工作，目前省中心已复核1.1万亩。为全市耕地占补平衡奠定了坚实基础。昌图基本农田保护示范区、开原基本农田保护示范区项目正在按照要求有序推进。

（五）整顿规范矿产资源开发秩序，无证开采、越界开采等违法行为得到有效遏制，推进资源整合，进一步提高资源利用水平。征收矿产资源补偿费、探矿权、采矿权价款和环境治理项目等资金共计4000余万元。面对新形势，结合我市实际，本着“依法依规，规范管理，强化监督，严控出口”的原则，对矿政管理进行了全面加强。目前全市全年共办结采矿权延续、变更登记73个，收探矿权、采矿权价款，使用费2600万元。完成采矿权年检55家，注销采矿权18个。矿山环境恢复治理保证金收缴工作全面展开，仅市本级收缴矿山环境恢复治理保证金1600万元。

（六）土地违法违规案件立案率100%、查处率100%、预计到年末结案率100%、违法占用耕地占新增建设用地占用耕地比例为0.26%。开展了2011年度上半年省卫片执法检查和土地违法违规专项清查。到目前，我市共立案查处土地违法案件8件3.7公顷（耕地2.9公顷），已结案7件，1件正在调查处理中。收缴罚没款37.39万元，提出党政纪处分5人，移交公安机关2件，申请法院强制执行5件。据统计，违法占用耕地占新增建设用地占用耕地面积比例为0.26%，在全省名列前茅。

（七）按要求完成矿产资源规划和县乡土地利用总体规划修编。矿产资源规划修编工作现已基本完毕，铁岭市矿产资源总体规划（2008-2015年）（征求意见稿）已完成，已征求各县（市）、区国土资源局、市直相关部门意见并修改，待市规委会审核通过后，上报省厅审批。县乡两级规划文本编制和数据建库工作正在稳步推进。规划文本征求意见稿已编制完毕，并征求了省直有关部门意见。各县（市）区将根据省厅规划基数调整方案，启用新规划基数编制文本并进行数据建库工作。

（八）圆满完成市委、市政府交办的各项工作任务。引进大伙房水泥有限公司在铁岭县投资1.1亿元建设水泥生产项目1个，超额完成了市委市政府下达的招商引资任务。同时，高质量完成了市委市政府主要领导安排部署的多项重点工作

（九）做到了简政放权，重心下移，做实审管分设；集中审批，统一收费，应进必进，充分授权，简化程序，杜绝“两头办理、体外循环”。我局党组高度重视此项工作，由“一把手”负责，指定人事部门专门承办。目前，能够进驻中心办理的事项已经全部进驻中心，实现了统一收费，应进必进，充分授权，简化程序。

通过采取有效措施，扎实开展了各项工作，2011年度全市国土资源管理工作喜报频传，荣获了全国双保工程先进单位，全国矿业权实地核查先进单位、全国国土系统推进依法行政先进单位等3个国家级奖项。

三、加大力度，乘势而上，全面做好2012年度绩效考评工作

虽然我局2011年度绩效考评工作取得了一定成绩，但与上级主管部门的要求还有很大差距，在新的一年里，我们要以更加饱满的热情、更加务实的精神、更加扎实的作风，开创绩效考评工作新局面，为全市加快发展做出更大的贡献。

一是要提高思想认识，切实增强落实指标任务的自觉性。教育全局广大干部职工牢固树立大局意识、责任意识，只要是市政府部署的工作都要坚决做好，认真实施。并在实际工作中，把这种自觉性转化为推进工作的动力。

二是要加大考核力度，切实增强落实指标任务的坚定性。要加强考核制度创新，使考核更加科学规范、客观公正，更加简便易行、务实管用。要加强日常考核，对重点考核指标的推进落实情况进行动态跟踪、及时掌握进展情况以及存在的问题，调整、完善推进措施。

三是要认真组织实施，切实增强落实指标任务的实效性。要确保各部门一把手担负起领导责任，精心开展考评工作，全面安排部署，做到组织领导到位、责任落实到位。同时，要提高工作效率，进一步紧盯目标，形成动力，激发活力，推动各项工作再上新水平。对工作不力、进度缓慢的，要及时采取有力措施批评督促、整改落实，确保市委市政府部署的各项工作落到实处、收到实效。

以上汇报，不当之处，敬请指正。

最后，祝大家龙年大吉，身体健康，万事如意!

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