《成都市双流区土地利用总体规划（2006-2020年）》修改方案
成都市双流区规划和自然资源局
二〇一九年十一月
《成都市双流区土地利用总体规划（2006-2020年）》
修改方案
《成都市双流区土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）在保障直管区社会经济快速、稳步、健康、协调发展，规范土地管理行为和保护耕地等方面发挥了较好地调控和导向作用。天府新区遵循习近平总书记重要指示精神，认真落实省委省政府决策部署，保持战略定力、久久为功，全力推进“二次创业”，正加快打造新时代公园城市典范和国家级新区高质量发展样板。
为贯彻成都市市委、市政府“东进、南拓、西控、北改、中优”发展战略，全面落实区委、区政府“加速提升”天府新区建设，做好重大项目及民生工程用地保障工作，进一步提高土地规划的科学性、可操作性和实用性，按照相关法律、法规和省、市关于土地利用总体规划修改精神的相关文件精神以及我区的实际情况，拟对《规划》进行规划修改。
(一)耕地和基本农田保护执行情况较好，规划实施后期耕地和基本农田保护压力较大，可供开发的土地资源较少，耕地占补平衡须通过异地补充耕地方式实现
2018年天府新区耕地面积为21413.1公顷，比《规划》确定的目标17640公顷多3773.10公顷。2018年实际耕地面积较2020年目标实现程度为121.39%。到2018年末，天府新区永久基本农田面积为18873.32公顷和基本农田保护目标一致。耕地和基本农田得到了有效保护，执行情况良好。
但是，根据2018年土地利用变更调查数据，我区可供开发的土地资源较少，通过土地整理增加耕地的潜力较小。《规划》实施后期，双流区积极推进“加速提升”天府新区建设，建设用地需求加大，建设占用耕地量将会持续增加。因此，规划实施后期直管区耕地占补平衡压力较大，须通过购买异地占补平衡指标方式实现占补平衡。
(二)建设用地布局难以满足天府新区建设的需要
2018年天府新区建设用地总规模为14596.43公顷，比《规划》确定的目标15965.54公顷少1369.11公顷；城乡建设用地规模11959.39公顷，比《规划》确定的目标13662.54公顷少1703.15公顷；目前为止建设用地总规模还有一定的空间。
目前正积极推进“加速提升”天府新区建设，切实发挥天府新区对全省全市经济社会发展的辐射带动作用，建设用地需求加大。《规划》编制初期在预留建设用地布局方面可能会存在局限性和滞后性，规划的建设用地区域在局部地区可能不适应天府新区建设、产业化发展和基础设施、民生工程等项目建设的选址要求。
（一）《规划》局部修改是与天府新区总体规划互相衔接的必然要求。
按照国家、省、市领导新的指示要求，《规划》实施的外部环境发生了较大变化，从目前来看，《规划》调整完善时确定的用地布局在局部地区已难以满足天府新区新的发展需要。天府新区总体规划确定的成都科学城拓展区（按天府新区总体规划确定的产业功能区定位应落户科技研发创新类型产业项目）、南部特色优势产业功能区（按天府新区总体规划确定的产业功能区定位应落户文创旅游类型产业项目）的土地新增规划建设指标覆盖率不足1%，但根据天府新区近期签约的产业项目类型（如：文创旅游类型项目），部分项目为符合天府新区总体规划确定的产业功能区定位，急需落户在成都科学城拓展区和南部特色优势产业功能区，因此为确保项目落地符合天府新区总体规划确定的产业定位，根据项目实际情况，对《规划》作出适当的调整，是与天府新区总体规划互相衔接的必然要求。
（二）规划局部修改是“加速提升”天府新区建设，推动天府新区高质量发展的内在需求。
天府新区作为国家级新区肩负着“保持经济增长速度在比较长的时期内快于所在省（区、市）的总体水平”的发展使命，天府新区作为“关系全省经济社会发展全局的重大战略性工程”，承担着带动区域转型发展的重要责任，必须又好又快发展，2019年是新区在新时代新起点谋划产业体系构建、推动城市能级提升、加快建设“新时代公园城市典范和国家级新区高质量发展样板”的关键一年，一大批重大产业化项目落户新区，一大批基础设施项目开工建设，新区以新经济为带动的现代产业体系正在加快构建，一大批重大产业项目和城市基础设施正在加紧建设。加快成都科学城、天府中心、南部文创城等重点区域项目的开发建设，将促进基础设施成网配套和高端产业集聚发展，完善交通能源、公共服务、生态绿地等城市功能，充分发挥‘一带一路’建设和长江经济带发展的重要节点作用，突出公园城市的特点，切实发挥天府新区对全省全市经济社会发展的辐射带动作用。
（三）保障天府新区民生工程和基础设施建设的需要
按照成都市规划和自然资源局、中共成都市委督查室、成都市政府督查室下发的《关于对征地拆迁安置小区完善用地手续工作进行督办的通知》（成国土资函〔2018〕382号）文件精神，直管区坚持民生为本，保障被征地农民的合法权益，统筹社会事业发展，持续强化社会保障，全力维护社会稳定。截止目前，直管区征地拆迁待安置人数约6万人，其中：过渡3年以上待安置人数约1.8万人，征地拆迁安置房建设迫在眉睫，但由于拆迁群众强烈要求就近安置，因此可选安置房址地块受土地利用总体规划限制，基本位于有条件建设区，仅2019年新选址的13个征地拆迁安置房项目约2347亩土地急需规划调整。为加快推进征地拆迁安置小区建设，促进经济社会协调稳定发展，急需对《成都市双流区土地利用总体规划（2006-2020年）》作出修改。
（一）《中华人民共和国土地管理法》；
（二）国土资源部《关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发〔2012〕2号）；
（三）《四川省国土资源厅转发国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（川国土资发[2012]148号）；
（四）《四川省国土资源厅关于严格规范土地利用总体规划调整的通知》（川国土资发[2013]39号）；
（五）《成都市国土资源局关于规范我市土地利用总体规划调整工作的通知》（成国土资发[2014]138号）；
（六）其他相关资料。
以《土地管理法》、《土地管理法实施条例》为法律依据，贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持科学的发展观，统筹经济社会发展，城乡建设与生态环境保护的关系；坚持节约和集约利用土地，科学、合理地配置各业用地，不断优化土地利用结构和布局，提高土地利用效益，保障民生工程项目用地，促进天府新区经济社会全面、协调、可持续发展和土地资源可持续利用。
（一）总体情况
本次规划修改是根据《四川省国土资源厅转发国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（川国土资发【2012】148号）规定依法编制的。2018年，省市下达我区年度计划指标为1000公顷，本次规划修改为2019年开展的第二次，面积为333.3333公顷，符合“各市（州）、县（市、区）因城、镇、村和工矿项目建设需要，调整（修改）土地利用总体规划局部一年内不得超过两次，规模不得超过上年度下达的新增建设用地年度计划量“的规定。为保障直管区重大项目及重要民生工程项目用地，本次修改共调入指标333.3333公顷，涉及131个地块，主要是为了解决天府新区的安置房用地、基础设施项目、教育用地、经济产业项目、科研项目用地、文旅产业项目、总部经济项目。其中安置房用地涉及调入地块3、7、8、9、10、14、15、16、20、23、24、25、27、29、30、31、32、34、35、49、50、62、66、67、68、69、70、71、72、73、74、75、76、108、109、130、131；基础设施项目涉及调入地块1、2、5、6、11、17、19、26、28、33、36、42、43、44、45、46、47、48、51、52、53、54、55、56、57、58、59、63、64、65、77、81、82、84、86、89、91、93、94、95、96、97、99、101、102、103、104、106、107、116、117、118、119、120、121、122、123、124、125、126；教育用地涉及调入地块4、18、37、60、61、128；经济产业项目涉及调入地块21、22、90；科研项目用地涉及调入地块78、79、80、83、85、87、88、92、98、100、105；文旅产业项目涉及调入地块110、111、112、113、114、115、127；总部经济项目涉及调入地块12、13、38、39、40、41。项目实施将对天府新区构建完善基础设施、提升产业功能区建设质量、优化建设用地空间布局产生积极影响。项目所需新增指标333.3333公顷由四川省省级预留指标和市级预留指标调出解决，其中省政府追加直管区200公顷新增建设用地指标、市政府追加直管区133.3333公顷新增建设用地指标。
（二）规划新增建设用地指标调入地块情况
规划新增建设用地指标调入区域位于白沙街道、大林街道、合江街道、华阳街道、籍田街道、煎茶街道、三星街道、太平街道、万安街道、新兴街道、兴隆街道、永兴街道、正兴街道等13个街道，涉及131个地块，总面积333.3333公顷，其中农用地330.2708公顷（非永久基本农田耕地242.1104公顷，林地18.6003公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地2.2690公顷，未利用地0.7935公顷，共计调入规划新增建设用地指标333.3333公顷，调入地块不涉及生态保护红线、自然保护区及永久基本农田保护红线，无Ⅰ、Ⅱ保护林、不涉及土地整理项及高标准农田建设项目区、也不涉及地址灾害区域，调入地块所涉项目符合国家战略和土地利用管理政策，无安全生产隐患、符合安全生产和环境保护的要求，符合国家产业政策和供地政策。
调入地块1:位于新兴街道小桥村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积4.1126公顷，其中农用地4.1126公顷（非永久基本农田耕地3.9568公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标4.1126公顷。
调入地块2:位于新兴街道柏杨村、凉水村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积3.1765公顷，其中农用地3.1765公顷（非永久基本农田耕地2.631公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标3.1765公顷。
调入地块3:位于新兴街道油坊村,在现行规划中为有条件建设区。总面积2.4848公顷，其中农用地2.4848公顷（非永久基本农田耕地2.0909公顷，林地0.2717公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标2.4848公顷。
调入地块4:位于新兴街道柏杨村、油坊村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积4.4198公顷，其中农用地4.398公顷（非永久基本农田耕地2.6602公顷），建设用地0.0218公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标4.4198公顷。
调入地块5:位于新兴街道柏杨村、凉水村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积1.1162公顷，其中农用地0.673公顷（非永久基本农田耕地0.3222公顷），建设用地0.4432公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标1.1162公顷。
调入地块6:位于新兴街道柏杨村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0432公顷，其中农用地0.0432公顷（非永久基本农田耕地0.0432公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0432公顷。
调入地块7:位于新兴街道柏杨村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.8088公顷，其中农用地0.8088公顷（非永久基本农田耕地0.5238公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.8088公顷。
调入地块8:位于新兴街道井坝村、柏杨村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积5.2387公顷，其中农用地5.1669公顷（非永久基本农田耕地4.3211公顷，林地0.2401公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0.0718公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标5.2387公顷。
调入地块9:位于新兴街道柏杨村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0697公顷，其中农用地0.0697公顷（非永久基本农田耕地0.0697公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0697公顷。
调入地块10:位于新兴街道柏杨村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.6202公顷，其中农用地0.6202公顷（非永久基本农田耕地0.479公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.6202公顷。
调入地块11:位于新兴街道柏杨村,在现行规划中为有条件建设区。总面积1.0435公顷，其中农用地1.0435公顷（非永久基本农田耕地1.0435公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标1.0435公顷。
调入地块12:位于万安街道石桥村,在现行规划中为有条件建设区。总面积29.3565公顷，其中农用地29.3565公顷（非永久基本农田耕地22.471公顷，林地0.5139公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标29.3565公顷。
调入地块13:位于万安街道石桥村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.1129公顷，其中农用地0.1129公顷（非永久基本农田耕地0.1129公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.1129公顷。
调入地块14:位于万安街道东林社区,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.5576公顷，其中农用地0.5576公顷（非永久基本农田耕地0.1064公顷，林地0.3506公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.5576公顷。
调入地块15:位于万安街道东林社区,在现行规划中为有条件建设区。总面积6.6294公顷，其中农用地6.6294公顷（非永久基本农田耕地3.4601公顷，林地1.751公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标6.6294公顷。
调入地块16:位于万安街道石桥村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.6172公顷，其中农用地0.6172公顷（非永久基本农田耕地0.1808公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.6172公顷。
调入地块17:位于万安街道韩婆岭村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积0.1838公顷，其中农用地0.1838公顷（非永久基本农田耕地0.1838公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.1838公顷。
调入地块18:位于华阳街道二江寺村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.6194公顷，其中农用地0.6194公顷（非永久基本农田耕地0.6194公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.6194公顷。
调入地块19:位于万安街道韩婆岭村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积0.3212公顷，其中农用地0.3212公顷（非永久基本农田耕地0.0941公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.3212公顷。
调入地块20:位于万安街道大石社区,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.2592公顷，其中农用地0.2592公顷（非永久基本农田耕地0.1391公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.2592公顷。
调入地块21:位于万安街道大石社区,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0019公顷，其中农用地0.0019公顷（非永久基本农田耕地公顷，林地0.0019公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0019公顷。
调入地块22:位于万安街道大石社区,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0392公顷，其中农用地0.0392公顷（非永久基本农田耕地0.0392公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0392公顷。
调入地块23:位于万安街道大石社区,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.1676公顷，其中农用地0.1676公顷（非永久基本农田耕地0.0785公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.1676公顷。
调入地块24:位于万安街道高饭店村、开元村、大石社区,在现行规划中为有条件建设区。总面积7.3377公顷，其中农用地7.3377公顷（非永久基本农田耕地3.8378公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标7.3377公顷。
调入地块25:位于万安街道高饭店村、大石社区,在现行规划中为有条件建设区。总面积3.4079公顷，其中农用地3.4079公顷（非永久基本农田耕地2.1111公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标3.4079公顷。
调入地块26:位于华阳街道广福社区,在现行规划中为有条件建设区。总面积1.2085公顷，其中农用地1.2085公顷（非永久基本农田耕地公顷，林地1.2085公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标1.2085公顷。
调入地块27:位于万安街道韩婆岭村、白沙街道白沙村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积12.4526公顷，其中农用地12.3284公顷（非永久基本农田耕地6.5502公顷，林地3.5097公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0.1242公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标12.4526公顷。
调入地块28:位于万安街道高饭店村,在现行规划中为有条件建设区。总面积3.0025公顷，其中农用地3.0025公顷（非永久基本农田耕地2.5402公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标3.0025公顷。
调入地块29:位于万安街道高饭店村、开元村,在现行规划中为有条件建设区。总面积4.4835公顷，其中农用地4.4835公顷（非永久基本农田耕地4.282公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标4.4835公顷。
调入地块30:位于万安街道高饭店村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0114公顷，其中农用地0.0114公顷（非永久基本农田耕地0.0094公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0114公顷。
调入地块31:位于万安街道高饭店村、开元村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.4711公顷，其中农用地0.4711公顷（非永久基本农田耕地0.4156公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.4711公顷。
调入地块32:位于万安街道开元村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0756公顷，其中农用地0.0756公顷（非永久基本农田耕地0.0521公顷，林地0.0235公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0756公顷。
调入地块33:位于白沙街道团山村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0748公顷，其中农用地0.0748公顷（非永久基本农田耕地0.0153公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0748公顷。
调入地块34:位于万安街道开元村,在现行规划中为有条件建设区。总面积7.5799公顷，其中农用地7.5799公顷（非永久基本农田耕地5.7816公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标7.5799公顷。
调入地块35:位于万安街道开元村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0638公顷，其中农用地0.0638公顷（非永久基本农田耕地0.0638公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0638公顷。
调入地块36:位于华阳街道一心村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.9895公顷，其中农用地0.9895公顷（非永久基本农田耕地0.7883公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.9895公顷。
调入地块37:位于华阳街道香山村、万安街道高饭店村,在现行规划中为有条件建设区。总面积8.884公顷，其中农用地8.884公顷（非永久基本农田耕地6.7814公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标8.884公顷。
调入地块38:位于正兴街道回龙村、云龙村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积32.6034公顷，其中农用地32.5809公顷（非永久基本农田耕地23.5514公顷，林地4.4762公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0.0225公顷，调入规划新增建设用地指标32.6034公顷。
调入地块39:位于正兴街道云龙村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0887公顷，其中农用地0.0887公顷（非永久基本农田耕地0.0887公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0887公顷。
调入地块40:位于正兴街道云龙村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.007公顷，其中农用地0.007公顷（非永久基本农田耕地0.007公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.007公顷。
调入地块41:位于正兴街道回龙村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0562公顷，其中农用地0.0562公顷（非永久基本农田耕地0.0562公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0562公顷。
调入地块42:位于兴隆街道罗家店村,在现行规划中为有条件建设区。总面积1.834公顷，其中农用地1.834公顷（非永久基本农田耕地0.942公顷，林地0.4759公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标1.834公顷。
调入地块43:位于兴隆街道罗家店村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.6538公顷，其中农用地0.6538公顷（非永久基本农田耕地0.4637公顷，林地0.0873公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.6538公顷。
调入地块44:位于兴隆街道罗家店村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0409公顷，其中农用地0.0409公顷（非永久基本农田耕地公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0409公顷。
调入地块45:位于兴隆街道罗家店村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0167公顷，其中农用地0.0167公顷（非永久基本农田耕地0.0167公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0167公顷。
调入地块46:位于兴隆街道罗家店村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0304公顷，其中农用地0.0304公顷（非永久基本农田耕地公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0304公顷。
调入地块47:位于兴隆街道罗家店村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0017公顷，其中农用地0.0017公顷（非永久基本农田耕地公顷，林地0.0017公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0017公顷。
调入地块48:位于兴隆街道罗家店村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.1306公顷，其中农用地0.1306公顷（非永久基本农田耕地0.0732公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.1306公顷。
调入地块49:位于太平街道二郎村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积0.1635公顷，其中农用地0.0003公顷（非永久基本农田耕地0公顷），建设用地0.1632公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.1635公顷。
调入地块50:位于太平街道新城社区、二郎村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积7.482公顷，其中农用地7.482公顷（非永久基本农田耕地0.2228公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标7.482公顷。
调入地块51:位于正兴街道钓鱼嘴村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0064公顷，其中农用地0.0064公顷（非永久基本农田耕地0.0039公顷，林地0.0025公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0064公顷。
调入地块52:位于正兴街道钓鱼嘴村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积0.0201公顷，其中农用地0.0086公顷（非永久基本农田耕地0.006公顷），建设用地0公顷，未利用地0.0115公顷，调入规划新增建设用地指标0.0201公顷。
调入地块53:位于正兴街道钓鱼嘴村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0213公顷，其中农用地0.0213公顷（非永久基本农田耕地0.0213公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0213公顷。
调入地块54:位于正兴街道钓鱼嘴村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积0.0067公顷，其中农用地公顷（非永久基本农田耕地公顷），建设用地0公顷，未利用地0.0067公顷，调入规划新增建设用地指标0.0067公顷。
调入地块55:位于正兴街道钓鱼嘴村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0007公顷，其中农用地0.0007公顷（非永久基本农田耕地0.0007公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0007公顷。
调入地块56:位于正兴街道钓鱼嘴村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.9447公顷，其中农用地0.9447公顷（非永久基本农田耕地0.7549公顷，林地0.1898公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.9447公顷。
调入地块57:位于正兴街道回龙村,在现行规划中为有条件建设区。总面积4.9756公顷，其中农用地4.9756公顷（非永久基本农田耕地4.9756公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标4.9756公顷。
调入地块58:位于正兴街道钓鱼嘴村,在现行规划中为有条件建设区。总面积2.2756公顷，其中农用地2.2756公顷（非永久基本农田耕地2.2103公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标2.2756公顷。
调入地块59:位于正兴街道回龙村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.3361公顷，其中农用地0.3361公顷（非永久基本农田耕地0.2574公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.3361公顷。
调入地块60:位于太平街道新城社区,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.6012公顷，其中农用地0.6012公顷（非永久基本农田耕地0.0818公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.6012公顷。
调入地块61:位于太平街道新城社区,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.076公顷，其中农用地0.076公顷（非永久基本农田耕地0.076公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.076公顷。
调入地块62:位于正兴街道钓鱼嘴村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积16.7421公顷，其中农用地16.6654公顷（非永久基本农田耕地12.2128公顷，林地0.7628公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0.0767公顷，调入规划新增建设用地指标16.7421公顷。
调入地块63:位于正兴街道钓鱼嘴村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.1315公顷，其中农用地0.1315公顷（非永久基本农田耕地0.1315公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.1315公顷。
调入地块64:位于正兴街道钓鱼嘴村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.9771公顷，其中农用地0.9771公顷（非永久基本农田耕地0.9748公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.9771公顷。
调入地块65:位于正兴街道钓鱼嘴村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.1286公顷，其中农用地0.1286公顷（非永久基本农田耕地0.1138公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.1286公顷。
调入地块66:位于兴隆街道保水村,在现行规划中为有条件建设区。总面积4.1538公顷，其中农用地4.119公顷（非永久基本农田耕地3.3283公顷，林地0.1427公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0.0348公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标4.1538公顷。
调入地块67:位于兴隆街道保水村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0265公顷，其中农用地0.0265公顷（非永久基本农田耕地0.0265公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0265公顷。
调入地块68:位于兴隆街道保水村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0391公顷，其中农用地0.0391公顷（非永久基本农田耕地0.0391公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0391公顷。
调入地块69:位于兴隆街道保水村、瓦窑村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积1.9126公顷，其中农用地1.8183公顷（非永久基本农田耕地1.2539公顷，林地0.1903公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0.0943公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标1.9126公顷。
调入地块70:位于兴隆街道保水村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0588公顷，其中农用地0.0588公顷（非永久基本农田耕地0.0513公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0588公顷。
调入地块71:位于兴隆街道保水村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.1903公顷，其中农用地0.1903公顷（非永久基本农田耕地0.1003公顷，林地0.002公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.1903公顷。
调入地块72:位于兴隆街道保水村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0104公顷，其中农用地0.0104公顷（非永久基本农田耕地0.0104公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0104公顷。
调入地块73:位于兴隆街道保水村,在现行规划中为有条件建设区。总面积1.2587公顷，其中农用地1.2587公顷（非永久基本农田耕地0.6199公顷，林地0.0818公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标1.2587公顷。
调入地块74:位于兴隆街道保水村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积4.6244公顷，其中农用地4.2064公顷（非永久基本农田耕地2.2038公顷，林地0.0009公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0.418公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标4.6244公顷。
调入地块75:位于合江街道罗家坡社区、龙井村,在现行规划中为有条件建设区。总面积9.5869公顷，其中农用地9.5869公顷（非永久基本农田耕地3.3282公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标9.5869公顷。
调入地块76:位于合江街道罗家坡社区、龙井村,在现行规划中为有条件建设区。总面积1.4214公顷，其中农用地1.4214公顷（非永久基本农田耕地0.4206公顷，林地0.2759公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标1.4214公顷。
调入地块77:位于煎茶街道五里村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.5754公顷，其中农用地0.5754公顷（非永久基本农田耕地0.3983公顷，林地0.0256公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.5754公顷。
调入地块78:位于煎茶街道茶林村、五里村,在现行规划中为有条件建设区。总面积3.2148公顷，其中农用地3.2148公顷（非永久基本农田耕地2.6566公顷，林地0.0086公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标3.2148公顷。
调入地块79:位于煎茶街道五里村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0639公顷，其中农用地0.0639公顷（非永久基本农田耕地0.0639公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0639公顷。
调入地块80:位于煎茶街道青松村,在现行规划中为有条件建设区。总面积3.3997公顷，其中农用地3.3997公顷（非永久基本农田耕地2.8055公顷，林地0.1584公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标3.3997公顷。
调入地块81:位于煎茶街道茶林村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积1.9824公顷，其中农用地1.8345公顷（非永久基本农田耕地1.6699公顷，林地0.0735公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0.1479公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标1.9824公顷。
调入地块82:位于煎茶街道茶林村、五里村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.2834公顷，其中农用地0.2834公顷（非永久基本农田耕地0.2834公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.2834公顷。
调入地块83:位于煎茶街道茶林村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0142公顷，其中农用地0.0142公顷（非永久基本农田耕地0.0142公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0142公顷。
调入地块84:位于煎茶街道茶林村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.235公顷，其中农用地0.235公顷（非永久基本农田耕地0.235公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.235公顷。
调入地块85:位于兴隆街道跑马埂村,在现行规划中为有条件建设区。总面积5.7373公顷，其中农用地5.7373公顷（非永久基本农田耕地4.4125公顷，林地0.4129公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标5.7373公顷。
调入地块86:位于煎茶街道茶林村、青松村、五里村,在现行规划中为有条件建设区。总面积5.0416公顷，其中农用地5.0416公顷（非永久基本农田耕地3.5289公顷，林地0.7061公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标5.0416公顷。
调入地块87:位于兴隆街道跑马埂村,在现行规划中为有条件建设区。总面积2.6021公顷，其中农用地2.6021公顷（非永久基本农田耕地1.5117公顷，林地0.024公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标2.6021公顷。
调入地块88:位于煎茶街道茶林村,在现行规划中为有条件建设区。总面积5.9001公顷，其中农用地5.9001公顷（非永久基本农田耕地5.0482公顷，林地0.0985公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标5.9001公顷。
调入地块89:位于煎茶街道茶林村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.4374公顷，其中农用地0.4374公顷（非永久基本农田耕地0.4374公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.4374公顷。
调入地块90:位于兴隆街道跑马埂村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0167公顷，其中农用地0.0167公顷（非永久基本农田耕地0公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0167公顷。
调入地块91:位于煎茶街道茶林村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.8396公顷，其中农用地0.8396公顷（非永久基本农田耕地0.4487公顷，林地0.1733公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.8396公顷。
调入地块92:位于兴隆街道跑马埂村、永兴街道蜡梓村,在现行规划中为有条件建设区。总面积3.3873公顷，其中农用地3.3873公顷（非永久基本农田耕地2.3186公顷，林地0.3462公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标3.3873公顷。
调入地块93:位于煎茶街道青松村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.1748公顷，其中农用地0.1748公顷（非永久基本农田耕地0.174公顷，林地0.0008公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.1748公顷。
调入地块94:位于永兴街道蜡梓村、煎茶街道青松村、兴隆街道跑马埂村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积1.3389公顷，其中农用地1.3324公顷（非永久基本农田耕地0.9721公顷，林地0.1341公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0.0065公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标1.3389公顷。
调入地块95:位于煎茶街道茶林村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积4.156公顷，其中农用地3.8552公顷（非永久基本农田耕地3.3303公顷，林地0.2672公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0.3008公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标4.156公顷。
调入地块96:位于煎茶街道茶林村、青松村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.6121公顷，其中农用地0.6121公顷（非永久基本农田耕地0.6121公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.6121公顷。
调入地块97:位于煎茶街道青松村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.3889公顷，其中农用地0.3889公顷（非永久基本农田耕地0.3534公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.3889公顷。
调入地块98:位于煎茶街道茶林村、青松村,在现行规划中为有条件建设区。总面积2.2492公顷，其中农用地2.2492公顷（非永久基本农田耕地1.6978公顷，林地0.3148公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标2.2492公顷。
调入地块99:位于煎茶街道青松村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.8018公顷，其中农用地0.8018公顷（非永久基本农田耕地0.776公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.8018公顷。
调入地块100:位于煎茶街道青松村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0052公顷，其中农用地0.0052公顷（非永久基本农田耕地0.0052公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0052公顷。
调入地块101:位于煎茶街道鹿溪河村、茶林村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积5.1955公顷，其中农用地5.1955公顷（非永久基本农田耕地4.075公顷，林地0.6499公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标5.1955公顷。
调入地块102:位于煎茶街道青松村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0732公顷，其中农用地0.0732公顷（非永久基本农田耕地公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0732公顷。
调入地块103:位于煎茶街道青松村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.7565公顷，其中农用地0.7565公顷（非永久基本农田耕地0.5673公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.7565公顷。
调入地块104:位于煎茶街道青松村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.7705公顷，其中农用地0.7705公顷（非永久基本农田耕地0.5964公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.7705公顷。
调入地块105:位于煎茶街道青松村,在现行规划中为有条件建设区。总面积3.2492公顷，其中农用地3.2492公顷（非永久基本农田耕地1.6925公顷，林地0.0402公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标3.2492公顷。
调入地块106:位于煎茶街道青松村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积3.1926公顷，其中农用地3.0076公顷（非永久基本农田耕地2.6136公顷），建设用地0.185公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标3.1926公顷。
调入地块107:位于煎茶街道青松村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0158公顷，其中农用地0.0158公顷（非永久基本农田耕地0.0158公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0158公顷。
调入地块108:位于煎茶街道老龙村、籍田街道地平村,在现行规划中为有条件建设区。总面积12.1342公顷，其中农用地12.1342公顷（非永久基本农田耕地9.9394公顷，林地0.4341公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标12.1342公顷。
调入地块109:位于永兴街道红花村、三星街道南新村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积5.9126公顷，其中农用地5.101公顷（非永久基本农田耕地4.2632公顷，林地0.1255公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0.2575公顷，未利用地0.5541公顷，调入规划新增建设用地指标5.9126公顷。
调入地块110:位于煎茶街道老龙村、鸿湘村,在现行规划中为有条件建设区。总面积15.2785公顷，其中农用地15.2785公顷（非永久基本农田耕地14.1769公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标15.2785公顷。
调入地块111:位于煎茶街道老龙村,在现行规划中为有条件建设区。总面积1.6476公顷，其中农用地1.6476公顷（非永久基本农田耕地1.6476公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标1.6476公顷。
调入地块112:位于煎茶街道鸿湘村、老龙村,在现行规划中为有条件建设区。总面积4.8738公顷，其中农用地4.8738公顷（非永久基本农田耕地4.7132公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标4.8738公顷。
调入地块113:位于煎茶街道鸿湘村,在现行规划中为有条件建设区。总面积6.0409公顷，其中农用地6.0409公顷（非永久基本农田耕地5.8499公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标6.0409公顷。
调入地块114:位于煎茶街道鸿湘村,在现行规划中为有条件建设区。总面积3.0489公顷，其中农用地3.0489公顷（非永久基本农田耕地3.037公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标3.0489公顷。
调入地块115:位于煎茶街道鸿湘村,在现行规划中为有条件建设区。总面积5.3457公顷，其中农用地5.3457公顷（非永久基本农田耕地5.2778公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标5.3457公顷。
调入地块116:位于煎茶街道鸿湘村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.1396公顷，其中农用地0.1396公顷（非永久基本农田耕地0.1396公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.1396公顷。
调入地块117:位于煎茶街道鸿湘村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0055公顷，其中农用地0.0055公顷（非永久基本农田耕地0.0055公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0055公顷。
调入地块118:位于煎茶街道老龙村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0347公顷，其中农用地0.0347公顷（非永久基本农田耕地0.0347公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0347公顷。
调入地块119:位于煎茶街道老龙村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0864公顷，其中农用地0.0864公顷（非永久基本农田耕地0.0864公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0864公顷。
调入地块120:位于煎茶街道老龙村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0056公顷，其中农用地0.0056公顷（非永久基本农田耕地0.0056公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0056公顷。
调入地块121:位于煎茶街道老龙村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0785公顷，其中农用地0.0785公顷（非永久基本农田耕地0.0785公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0785公顷。
调入地块122:位于煎茶街道老龙村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.2099公顷，其中农用地0.2099公顷（非永久基本农田耕地0.2099公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.2099公顷。
调入地块123:位于籍田街道红碑村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.1712公顷，其中农用地0.1712公顷（非永久基本农田耕地0.1712公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.1712公顷。
调入地块124:位于籍田街道红碑村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.4633公顷，其中农用地0.4633公顷（非永久基本农田耕地0.3364公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.4633公顷。
调入地块125:位于籍田街道红碑村,在现行规划中为有条件建设区。总面积2.5277公顷，其中农用地2.5277公顷（非永久基本农田耕地2.0939公顷，林地0.0459公顷，无I、II级保护林，均为IV级保护林地），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标2.5277公顷。
调入地块126:位于籍田街道红碑村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0378公顷，其中农用地0.0378公顷（非永久基本农田耕地0.0378公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0378公顷。
调入地块127:位于三星街道龙星村、双堰村、南新村,在现行规划中为有条件建设区。总面积3.6548公顷，其中农用地3.6548公顷（非永久基本农田耕地1.1546公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标3.6548公顷。
调入地块128:位于三星街道云崖村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.9993公顷，其中农用地0.9993公顷（非永久基本农田耕地0.2988公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.9993公顷。
调入地块129:位于籍田街道蔡堰村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.5069公顷，其中农用地0.5069公顷（非永久基本农田耕地0.5069公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.5069公顷。
调入地块130:位于大林街道大林村,在现行规划中为有条件建设区和限制建设区。总面积7.7313公顷，其中农用地7.6093公顷（非永久基本农田耕地7.2417公顷），建设用地0公顷，未利用地0.122公顷，调入规划新增建设用地指标7.7313公顷。
调入地块131:位于大林街道大林村,在现行规划中为有条件建设区。总面积0.0093公顷，其中农用地0.0093公顷（非永久基本农田耕地0.0093公顷），建设用地0公顷，未利用地0公顷，调入规划新增建设用地指标0.0093公顷。
（一）规划实施影响评价
1.对区级规划控制指标的影响
（1）各项建设用地控制指标影响分析
本次规划修改指标来源于省、市级预留指标，规划修改后，全区建设用地总规模、城乡建设用地规模、城镇工矿规模及新增建设用地规模相应增加333.3333公顷。
（2）耕地和基本农田保护面积指标影响分析
本次规划修改在空间布局上充分避让占用耕地和永久基本农田，用地布局也更集中、更合理，符合耕地保护和集约节约用地原则，有利于土地资源的保护和合理利用不涉及基本农田数量和布局调整，耕地和基本农田面积不会减少，对耕地和永久基本农田保护目标不会产生影响。
（3）新增建设用地占用耕地指标及补充耕地义务影响分析
本次规划修改调入地块占用非永久基本农田耕地242.1104公顷，补充耕地义务量242.1104公顷，我区已无农用地整理潜力可挖，无法通过农用地整理的方式新增耕地。为实现规划期内我区耕地占补平衡任务，拟购买耕地异地占补平衡指标242.1104公顷来实现我区耕地占补平衡。规划实施后期，我区将进一步加强耕地和基本农田保护，严格执行耕地占补平衡制度，按照不占或少占耕地、促进节约集约用地原则，强化对城乡各类建设占用耕地的控制和引导，从源头上减少非农建设对耕地的占用。加强建设项目选址和用地的评价与论证，建设项目选址必须把减少占用耕地作为评选的重要因素，确需占用耕地的应尽量占用等级较低的耕地。同时，规划后期禁止各街镇乡擅自实施生态退耕，并通过经济补偿机制和市场手段引导农业结构调整向有利于增加耕地的方向进行，加强耕地抗灾能力建设，加大灾毁耕地修复和补充力度，将灾毁耕地数量降到最低。
（4）新增建设用地占用林地影响分析
本次规划修改新增建设占用林地18.6003公顷（均为IV级保护林），无I、II级保护林，规划修改后，我区林地I、II级保护林不会减少，不会对环境生态造成破坏和影响。
2.对县级规划建设用地空间管制分区的影响
本次规划修改主要涉及允许建设区、有条件建设区、限制建设区，规划修改后，成都市双流区土地利用总体规划允许建设区增加333.3333公顷、有条件建设区减少330.1955公顷、限制建设区减少3.1378公顷、禁止建设区无变化。
限制建设区变化的原因：一是涉及原规划划定的一般农田，非基本农田保护区，为原规划城镇发展预留的空间；二是涉及河流，现状为一般沟渠，因城市规划调整，项目选址涉及的河流已进行了改道；三是涉及公路用地和特殊用地，经现场探勘，规划上的公路用地偏离实际位置。限制建设区的减少不涉及永久基本农田和饮用水源保护区，也不涉及禁止开发区域以及其他具有生态保护重要性的区域，因此，规划修改后不会对环境造成破坏和影响。
3.对土地规划地类的影响
本次规划修改主要是对耕地、园地、林地和其他农用地、未利用地、交通用地、城镇用地地类的调整，规划修改后，成都市双流区土地利用总体规划规划地类耕地减少242.1104公顷，园地减少48.3246公顷，林地减少18.6003公顷，其他农用地减少21.2355公顷，未利用地减少0.7935公顷，交通用地减少2.1707公顷，其他建设用地减少0.0983公顷，城镇用地增加333.3333公顷。
4.对“三线”的影响
本次规划修改是在《四川成都天府新区总体规划(2010-2030)》及各乡镇总体规划确定的城镇开发边界范围内,不涉及永久基本农田的调整，也不涉及生态红线划定的生态功能区域、生态敏感脆弱区域、禁止开发区域的调整。
5.对相关规划实施的影响
对成都市双流区规划修改做到了与双流区“十三五”国民经济和社会发展规划、四川成都天府新区总体规划(2010-2030)等规划的协调和衔接工作。因而能更好的发挥各规划的管控作用，不仅有利于发挥成都市双流区城市的整体功能，更有利于天府新区经济的飞速发展。
（二）社会影响评价
1.对成都市天府新区社会、经济发展的影响评价
本次规划修改是充分考虑到现有基础设施的状况下，对原有建设用地预留区做了布局上的调整，使规划修改后的建设用地布局更符合当前经济发展的需要。拟新增的建设用地，符合成都天府新区的未来发展方向，是产业发展的需要；符合成都天府新区经济现状发展的需要，对整个成都天府新区的经济发展有一定的促进作用。
2.对成都天府新区的环境安全影响评价
成都市双流区土地利用总体规划修改后，改变局部建设用地布局是在充分发挥现有基础设施的作用的原则上进行的。一是此次规划修改涉及项目不存在危险品项目，不存在安全隐患问题，不对周边环境安全造成影响；二是规划修改不涉及我区饮用水源保护地；三是规划修改不涉及地质灾害易发区域，也不涉及安全隐患点；四是不涉及我区生态敏感脆弱区域、禁止开发区域以及其他具有生态保护重要性的区域，避免了对原有的生态建设造成影响，减少了对环境的破坏。
（一）成都市双流区土地利用总体规划修改方案，其建设用地布局调整符合《成都市双流区分区规划》，满足近期重大产业项目用地需求，有利于提高双流区建设用地利用效率。
（二）成都市双流区土地利用总体规划修改方案，拟新增建设用地符合国家产业政策和供地政策，不属于国家禁止或限制供地范畴。用地规模适度，符合国家集约节约用地和保护耕地的土地管理政策。
（三）规划修改方案采取公众参与，并吸收了公众的意见，按照《国土资源听证规定》组织了听证会，依法组织了区级相关职能部门，规划修改涉及的镇（街道）负责人和村民代表等参加的听证会，并取得听证会代表及相关部门代表的一致同意。其规划修改方案经区规划、发改、环保、安监、园林等部门审核，并出具了书面意见，一致认为规划修改方案保证了社会经济发展对建设用地的合理要求，与成都天府新区国民经济和社会发展规划协调一致，有利于提升成都天府新区国民经济和社会快速发展速度。规划修改方案对成都天府新区土地利用整体布局不会产生影响，同时有利于《规划》目标的实现。
（四）及时调整完善相关乡（镇）级土地利用总体规划，乡（镇）级土地利用总体规划是五级土地利用总体规划体系中最基层的一级，在组织乡（镇）区域内土地利用中发挥着积极地作用，还在落实县级以上土地利用总体规划内容中起着非常重大的作用，是报征用地的依据。此次规划修改涉及的白沙街道、大林街道、合江街道、华阳街道、籍田街道、煎茶街道、三星街道、太平街道、万安街道、新兴街道、兴隆街道、永兴街道、正兴街道，必须根据其实际情况，尽快进行修改与完善。
附：
1.规划指标调整情况表（按乡镇统计）
2. 规划指标调整情况表(按地块统计)
3. 土地利用结构调整情况表（规划地类变化情况）
4.建设用地空间管制分区调整情况表（管制区变化情况）
5.土地利用总体规划修改方案示意图
成都市双流区规划和自然资源局
二〇一九年十一月
规划指标调整情况表（按乡镇统计）
单位：公顷
规划指标调整情况表(按地块统计)
单位：公顷
土地利用结构调整情况表（规划地类变化情况）
单位:公顷
注：表中合计栏“-”为规划地类减少，“+”为规划地类增加
建设用地空间管制分区调整情况表（管制区变化情况）
单位:公顷
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/ffe2674a25284b73f242336c1eb91a37f0113253.html
文档为doc格式