“财政及其作用”教学设计
一、教学目标
知识目标：理解财政的含义和实质；了解国家预算和决算的含义；理解深记财政的作用。能力目标：初步理解如何运用财政政策实现经济平稳运行的能力；初步理解根据政府职能合理安排财政支出的能力。
情感、态度与价值观目标：通过感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感；关心国家财政支出的内容，关注国家的发展，增强主人翁意识。
二、学习者特征分析
上一节课学生学习了我国的收入分配制度，对于初次分配中的个人消费品分配的方式已经有所了解，而对于政府的再分配只是稍有所了解，因而学生对政府如何参与社会分配有着非常浓厚的兴趣。但是，另外一方面，由于财政是从国家宏观经济的角度来讲政府参与社会财富的分配，由于高中学生涉世未深缺乏社会经验，对社会了解尚不多，因而理解这部分内容难免有些困难。这就需要教师要善于联系生活实际，从生活中的具体事例引入知识，使学生对财政的作用有深刻的理解。此外，在讲解财政预算和决算这些抽象的概念时，教师还可以从各类新闻媒体上搜集全国人民代表大会审议政府预算和决算报告的相关资源，帮助学生理解财政的含义、国家预算和决算。
三、教学策略选择与设计
本节课选择多媒体教学，因此教师的职责只是展示材料、引导和启发学生思考，学生自己讨论并归纳总结，再由教师简要点评并归纳总结知识点。关于重难点知识点教师要有针对性地重点讲解。所以，教师在本课中主要起着创设情境启发、组织和引导学生自主探究、思考、讨论、交流学习成果的作用。
本课的教学策略很好地践行了新课改“以教师为主导，以学生为主体”的教学理念，注重激发学生主动学习的意识，发挥学生的主体作用。因此，本课在教学的设计上着重由教师扮演学习材料提供者，问题引导者的角色，激发学生的探究思考的意识，充分发挥学生的主观能动性。学生通过自己的探索加上教师的引导，使学生的探究一步步走向深入，从中体会到探究的乐趣、知识的魅力、应用的价值，开阔学生的视野，锻炼学生的思维。
四、教学重点及难点
财政的作用（难点）
五、教学过程导入新课
多媒体展示国家大剧院、高速铁路、“天空一号”发射、三峡工程等图片。
教师引导：图片看完了，大家的心情一定和我一样新潮澎湃。现在请大家思考：这些建设能靠个人和企业吗？如果不能，应该由谁来主办？（学生积极探究，踊跃发言。）教师启发：可以这些大事的完成仅仅靠个人的力量是不行的，他们必须依靠国家财力的鼎力支持，我们重点看一下国家都投入了多少资金。
思考：从经济学的角度来看，国家投入资金办大事说明了什么问题？学生回答：为实现国家职能，必须占有和消费一定的社会财富。
教师总结评价：国家要完成这些大事，必须占有和消费一定的社会财富，也就是收入和支出一定的社会资金。我们把国家的收入和支出叫作国家财政。（设计意图：以学生熟悉的图片导入新课，激发学生兴趣。）
讲授新课
教师点拨：从财政的含义中我们不难看出，国家收入和支出的过程实质就是国家对社会产品
的分配。这种分配的特点是：国家为主体，凭借政治权力进行的分配。师：（过度）国家可以随意收入和支出吗？国家完成上述大事的资金又是如何实现的呢？学生：是通过国家预算和国家决算来实现的。
教师总结：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算：上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。每年的阳春三月，全国人大代表都要齐聚北京召开全国人民代表大会，财政部长代表政府作国家的预算和决算报告，接受全国人大的批准和审查监督，批准通过的预算草案就成了国家重要的立法文件。国家对这些大事所投入的资金，都已经列入了每年的国家预算中。多媒体展示：
2016年3月5日财政部长在第十二届全国人民代表大会四次会议上作财政工作报告。师：（过度）国家对这些大事资金的投入，也充分体现了财政的巨大作用。下面请同学们结合这些大事，探究问题：财政的巨大作用有哪些？（学生小组内合作探究。）
教师点评总结：刚才同学们财政作用答题可以分为三类：1、国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障；2、国家财政具有促进资源合理配置的作用；3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。总之，国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。多媒体展示：
我国加快完善社会保障体系和抗震救灾资金的相关数据。思考：这体现了财政的什么作用？
学生回答：材料体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。多媒体展示：
西气东输、青藏铁路、三峡工程图片及国家投入的资金数据。思考：如果你是一个企业的老板，你会选择投资这些项目吗？为什么？这些工程设施建设为什么要由国家来投资呢？（学生合作探究，代表发言。）生：这些投资项目需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，个人不会投资这些项目。如果由市场完全配置资源，会导致投入这些行业的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行和发展。国家通过财政支持这些行业的建设，有助于资源的合理配置。
（过度）国家通过财政支持基础设施行业的建设，调节资源配置，从宏观上讲是为了促进国民经济持续健康稳定发展，这也是财政的第三个作用。大家思考：经济平稳运行的要求是什么？师：（启发点拨）物价变动影响经济稳定发展，市场中影响价格的直接原因是供求关系。所以经济平稳运行的要求是社会总供给和社会总需求保持基本平衡。
思考：请结合社会总供给与社会总需求的含义，说明财政如何能够促进经济平稳运行。（学生讨论，回答。）教师总结：国家可以通过财政收支的调节达到供需的平衡，这就是国家运用财政政策调节经济，如果二者不平衡，势必会对经济造成影响。（设计意图：层层推进，明确财政的巨大作用。）
六、板书设计
一、国家财政1.含义、本质
2.实现：预算和决算二、财政作用
1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障2.国家财政具有促进资源合理配置的作用3.
