中小学安全教育现状分析与对策探讨
作者：何春阳
来源：《教学与管理(理论版)》2012年第02期
据2007年教育部、公安部等调查显示，我国在校学生每年非正常死亡人数达1．6万之多，即平均每天就有40多名学生不幸身亡。有专家指出，通过安全教育，提高中小学生的自我防护能力，80％的意外伤害是可以避免的。可见，做好学校安全教育工作是学生健康成长的基本前提，也是学校义不容辞的责任。
一、中小学安全教育的现状分析
1.安全教育主体不明确
安全教育应该是家庭、学校和社会共同的责任。据相关调查数据显示，家长是非常重视学生的安全问题的，但数据也显示家长大多是不会牺牲自己的时间去社区学习安全教育知识的，并认为学校负有安全教育的首要责任。家长心里已埋下了“安全教育主要靠学校”、“安全投入主要靠政府”的种子，自己所能做的就是“千叮咛万嘱咐”。“学校安全问题是伴随着家长对子女教育权的让步而产生的。”家长职责不清，过分依赖于学校教育是出现问题的关键所在。
2.安全教育法规不健全
目前我国还没有强制性的法规来明确要求学校在安全教育中的责任和义务。调查显示约27.4%的学校没有专门开设安全教育课程，其中只有一小部分学校有意向正在筹划开设中，有很多学校的安全教育是用学校规定禁止学生行为的内容来替代的。可见，比起应试教育，学校对安全教育兴趣索然。当前，判断一起事故是否属于校园伤害事故，关键在于看事故本身与学校教育教学活动有无关联，而我国法律法规中并没有明确强制性的对学校安全教育职责的法规约束。学校在学生有限的在校时间里，紧紧抓住教书育人、成绩至上，而淡化了学生安全教育的责任。
3.安全教育监管不得力
教育行政部门对学校在安全教育的监督方面缺乏执行能力，造成监管薄弱，落实不到位，学校安全隐患、伤害频频发生。如2008年，哈尔滨市某小学40名小学生集体中毒，经查中毒原因是食堂将未煮熟的豆角提供给学生食用。遗憾的是，这起食物中毒事件并未引起有关部门和其他学校的重视。第二天，哈尔滨某高校41名学生午餐后出现不适反应。随后，哈尔滨市另一所学校39名学生晚饭后也出现头晕、恶心、腹痛等症状。经调查，这两起事件都是由于学生食用了未煮熟的豆角而引发的。连续的食品安全事故在同一城市内接连发生，教育行政部门和学校有着不可推卸的责任。
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