浅谈对消防部队正规化建设的几点思考

浅谈对消防部队正规化建设的几点思考

中国消防在线 | 时间： 2008-09-07 | 文章来源： 山东枣庄 | 作者： 贾景端

消防部队是一支同火灾作斗争的专业化的纪律性部队，严格落实部队的条令、条例和各项规章制度，是消防部队的性质、任务和工作特点决定的，是确保消防部队始终忠于党、忠于祖国、忠于法律的政治本色，是服从命令、听从指挥、令行禁止的重要基础，也是提高战斗力的基本手段，是树立消防部队良好形象的根本所在。

在新形势下，要努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、执法公正的消防队伍，切实担负起“巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居落业”的三大政治和社会责任，必须大力加强消防队伍正规化建设。加强消防队伍建设，是社会发展需要的一个鲜明主题，是当前和今后一个时期消防队伍建设的重点和方向。基层建设是整个消防工作的根基，是消防部队全部战斗力的基础，加强消防队伍正规化建设，必须从基层抓起.基层是消防部队正规化建设的根基，在消防部队正规化建设中有着十分重要的地位，这是基层所处的地位、所担负的任务、应发挥的作用所决定的。基层处在消防工作的最前沿，点多、线长、面广，多数工作要由基层来落实完成，况且大部分警力在基层，官兵单独作业多，分散执勤执法多，工作成效的好坏直接影响消防部队的整体形象。为此，各级消防部门要紧紧围绕公安部孟建柱部长要求的：公安消防部队在消防安全、公平正义、管理服务三个方面积极回应人民群众的新期待、满足人民群众的新要求，把消防工作的成效更多、更直接地体现在促进社会和谐、惠及人民群众上。为此，各级领导应有足够的认识，增强使命感、压力感和强烈的责任意识，结合基层实际，认真抓好队伍正规化建设。加强消防队伍正规化建设，必须从基层抓起，采取各种强有力措施，着力维护三个秩序，即：基层思想政治工作秩序、基层内部管理秩序、基层教育训练秩序。

一、加强政治建警，维护好基层思想政治工作秩序。

坚持政治建警，是消防部队实践“三个代表”重要思想和“人民消防为人民”宗旨的要求。在全国“二十公”上，胡锦涛总书记在讲话中提出了要把政治建警放在公安队伍建设的首位。因此，加强基层消防队伍建设必须把政治建设放在首位，维护基层良好的思想政治工作秩序，始终不渝地抓紧抓好。要坚持传统教育和优良作风教育，坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十七大精神来武装广大官兵的头脑，树立和落实科学发展观，牢记“向人民负责，让人民满意”这一职责和要求。要做到这些，一是坚持政治理论学习。建立和完善学习制度，根据基层消防队伍的特点，采取灵活多样的学习方法，充分利用现有教育条件，充分发挥基层政工干部的积极作用，确保学习制度和教育质量的落实。职能部门要定期进行督促检查和考核指导，防止流于形式，要经常抓、抓经常。通过学习和教育来提高广大官兵的理想信念、法制观念、职业道德，使广大官兵牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，提高拒腐防变能力。通过多种形式的教育，使广大官兵深入领会党的纲领、政策和科学发展观的精神实质，统一官兵思想，增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。二是加强教育引导。这个引导要以提高官兵的思想觉悟，激发队伍奋发向上的进取意识为目的。首先要积极组织开展好上级部署的各项教育活动，同时要紧密结合基层实际，找准载体，采取多种有效形式，深化正面教育活动，尤其是培养正面典型，充分利用典型来教育激励官兵。发挥爱岗敬业、执法为民、队伍管理、训练标兵等传、帮、带作用。其次抓好经常性思想工作，这是政治建警的基本要求，要明确基层政工干部的职责和要求，建立完善分工负责制，加强日常教育引导，对官兵思想定期进行研判，经常开展谈心活动，切实了解官兵的心声。官兵在哪里、干什么、想什么、想干什么要做到心中有数，提高经常性思想教育的针对性和实效性。通过维护基层思想政治工作秩序，进一步提高官兵的政治思想觉悟和政策理论水平，提高消防队伍的整体素质，为加强队伍正规化建设提供强有力的思想和组织保障。

二、注重养成教育，维护基层内部管理秩序。

养成教育是部队正规化建设的基础，通过加强养成教育重点解决队伍形象、纪律作风和执法服务质量等方面的问题。《内务条令》的规定为养成教育提供了依据和方向，关键是如何抓好养成教育。一是把养成教育贯穿于队伍正规化建设的始终。要从基层领导干部做起，从做人的基本道理讲起，从官兵的仪容、举止、礼节礼貌等一点一滴的基本行为做起，抓细微抓养成。要以《内务条令》为依据，严格落实《消防部队正规化管理标准体系》，从一日生活秩序抓起，使整个部队管理有秩序，学习、生活有规律。一是抓形象，规范官兵的文明用语，加强官兵在监督检查、执勤灭火、抢险救援等工作中的教育，树立良好形象，养成良好习惯，把官兵的一言一行变成自觉行动。二是抓重点。结合消防部队目前现役士兵、合同制消防员、文职雇员等混编现象，给部队管理带来了新问题，出现了一些管理中的新现象，不同程度地出现相互攀比、相互推托等，给部队管理带来了一定的影响，对于这些问题，我们必须清醒认识，在不断积极探讨新的管理方法的同时，要加大管理力度，要重点抓、抓重点，反复抓、抓反复，以此来巩固扩大养成教育成果。特别是基层带兵人，要起到带头作用，自身的素质和修养直接影响整个队伍。因此，基层领导干部要带头学习各项规章制度，带头执行条令条列，在履行职责、遵守纪律、警容风纪等方面要以身作则，为人表率，敢于喊“看我的、跟我学”。在严以律己的同时，才能对下属高标准、严要求，成为部属的楷模，部队管理水平才能提高，养成教育才能落实，由此才能培养官兵的优良作风。三是规范内务设置。要加大基层内务设施的规范化建设，办公设施、库室管理、物品摆放等要统一标准，实现整齐划一和整洁有序。要专门成立督察组织，认真履行职责，严防流于形式，及时发现问题，及时纠正，及时指导，以此来督促整个队伍的养成。

三、强化素质教育，维护基层教育训练工作秩序。

队伍正规化建设的最终目的就是要提高队伍的整体素质和部队战斗力，必须加强教育训练工作。当前，正是全省消防部队轰轰烈烈开展“万人百项大练兵”活动时候，作为基层一定要抓住机遇。一是要突出“四个基本”，通过大练兵活动，强化官兵素质教育，要把练兵的重点放在基本知识、基本技能、基本体能和基本战法方面。二是要坚持 “仗怎么打,兵就怎么练”的指导思想。在平时抓落实时，要注重学习应知应会的基本知识、规定的基本动作和平时常用的基本战法，熟记岗位职责，掌握基本法规，从实际出发，以岗位练兵为平台，以实战为课堂，采取案例讲评、灭火救援预案的演练、模拟演练、比武竞赛等多种方式，深入开展大练兵活动。同时，建立系统的考核机制，明确目的，正确实施奖惩。通过考评来检验学习和训练的实际效果，进一步推进“大练兵”活动的深入开展，突出教育训练的针对性、实战性，努力改进教育训练内容和方式，加强基层部队业务技能培训和日常养成教育，为在新时期完成新使命、满足新期待、做出新成绩打下坚实基础。