红石崖街道2018年工作总结及2019年工作计划

红石崖街道2018年工作总结及2019年工作计划

2018年,红石崖街道在新区工委（区委）、管委（区政府）的坚强领导下，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕全区总体工作部署，以党建为统领，紧扣“服务发展、民生改善、平安稳定”三条主线，先行先试，善作善成，创新实干，加压奋进，经济社会实现又好又快发展。

一、2018工作开展情况

（一）明确定位，主动融入，服务保障实现新突破。

准确把握职能定位，服务保障好功能区发展和项目建设，在2017年“三大战役”挂图作战考核全区第一的基础上，今年提前完成挂图作战任务目标。

1、征地清场进展顺利。累计完成62个项目共计6100亩土地清场重任，涉及36个社区、4562户居民。其中，44个区挂图作战项目完成率100%，芯恩集成电路等项目约3830亩土地清场完毕；完成茂山路西延等21个其它项目约2270亩清场任务；拆除项目范围内宅基地房屋92处，拆除建（构）筑物112处1.2万平米，迁坟3670口，51个影响项目建设的遗留问题得到彻底解决，有力保障了功能区发展和项目建设。全域2018年26个市、区重点项目，中英产业园、海尔高端特冰、中德职教基地等10个项目开工建设，德国大陆汽车、蓝科途、德国钢琴等15个项目竣工投产。

2、搬迁改造持续发力。针对剩余房屋均不同程度存在“批少建多”、“翻新未拆旧”、档案缺失、家庭纠纷等疑难杂症，街道实行“党政成员包社区、社区两委包片、机关干部包户”工作机制，坚持每天走街入户，每周召开拆迁专题会，全力做好已抓阄未拆房屋的拆除工作，目前已拆除剩余房屋256处，其中，中英产业园拆除16处，中德未来城拆除33处。利用3天时间顺利完成福莱社区剩余19套多层、274套高层安置房分配工作。

3、产业集群加速形成。有力的服务保障带动了辖区产业集聚扩张，形成了以华大基因、海尔工业4.0、德国大陆汽车为代表的南部新旧动能转换集群和以兰石重工、德瑞石油、鑫隆得恒装配式建筑为代表的北部高端制造业集群，推动了辖区经济高速发展，康普顿润滑油、九方泰禾荣登“琅琊榜”。全年街道完成公共财政预算收入4.37亿元，同比增长25%。其中，税收收入3.8亿元，同比增长34%；规上工业企业实现产值78亿元，同比增长27%；完成外贸进出口1.5亿美元；完成固定资产投资13亿元，主要经济数据再上新台阶。

（二）以人为本，强化服务，民生改善迈上新台阶。

将民生事业作为全部工作的出发点和落脚点，多方协调、主动回应，扎实推进民生改善，一批群众反应强烈的民生问题迅速回应、加快解决。

1、集体增收实现翻番。村居集体收入由2016年的不足600余万元增长到目前的6100万元，两年内翻了10番，是街道历史上的最好水平，先后有23个村居通过购置商业地产、通用厂房、国有企业借款、打包统一出租经营等多种方式增加集体收入，29个村居实现了集体收入翻番式增长。

2、努力实现学有优教。先后投入350万元优先发展教育事业，出台教育鼓励办法，对取得突出成绩的中小学、教师团队及中高考优秀学生给予奖励；为辖内中小学安装净水器、防撞柱、厨房设备等，确保校园安全；高标准完成福莱B区幼儿园建设及中心幼儿园主体施工；联系教育培训机构开办两处学生“四点半”特色公益课堂，党员志愿者队伍接送学生放学，既解决了学生放学后的安全及看护问题，又培养了学生良好学习习惯。

3、努力实现老有颐养。在全区首批试点建设福莱及红石崖两处社区养老中心，为老人提供“助餐、助医、助洁、助急、助乐、助浴”等服务，老人花5元钱就能吃到可口的饭菜，物业“送餐服务队”还为失能半失能老人和80岁以上孤寡独居老人免费送餐，将社区养老服务做细做实做优。充分利用2000平米老年人文体活动中心，打造“乐活老年”曲艺社，常态化开展吹拉弹唱等形式多样的文艺表演，福莱中心大街实现“周周有活动”。

4、努力实现病有良医。针对失能失智老人无人看护、生活不能自理等现象，街道研究出台了失能失智老人医疗救助办法，对全街159名失能失智人员，居家服务团队每天入户1小时，提供洗衣做饭、保洁陪伴等居家服务，对其中的84名独居失能老人，组建10支“红衣医疗队”每周或每月上门开展心电图、彩超等全面巡护服务，并提供轮椅、褥疮垫等辅助器具，实现了居家服务及医疗检查的全覆盖。

5、努力实现业有所兴。建立涵盖各年龄段的劳动力台账，全面了解劳动力职业技能、就业意向等信息，对有就业意愿的居民做好分类，确定关注对象，结合企业用工需求提供就业指导300余人次。街道牵头每月一场企业招聘会，每月免费进行电气焊、育婴、家政、面点、叉车等有针对性的技能培训，500余名居民接受了正规培训，3100名居民实现了“家门口”正规就业，辖内有就业意愿的基本实现了就业。

6、创建新型城市社区。通过有线电视这一百姓最易接受的媒介，打造了涵盖民生政策、便民信息、文化活动、社区治理、党建地图等多方面的智慧平台，居民在家中即可看到“四点半课堂”自己家孩子的情况，欣赏到自己在“乐活曲艺社”中的表演，查询到附近的理发、餐饮、租房信息，实现了“足不出户、乐享生活”的目标。新建16处福莱车棚，在居民阳台推广“一米菜园”，引导居民形成文明生活方式；制定物业管理一揽子制度规定，完成10个老旧楼院小区物业进驻，全面开展物业小区安全大检查，形成物业管理长效机制。

（三）点面结合，著微兼顾，辖区环境展现新面貌。

坚持“绿水青山就是金山银山”，以全区环境大提升活动为契机，严抓严管，精益求精，环境面貌得到进一步提升。

1、深入开展市容专项整治。高标准开展“大干50天、环境大提升”专项行动，重点对高速公路、主次干道及福莱村居周边的环境卫生、违法建设、建筑工地等彻底整治，累计出动人员900人次，动用机械300台次，6台洒水车每天轮番作业，清扫卫生死角180处，清运垃圾460吨，清理柴草堆500处、沙土堆170处，拆除高速公路两侧看护房113处，补植苗木6000余株， 5处卫片图斑全部整改验收，拆除各类违建78处1.2万平米，在全区城乡道路环境综合整治大作战中获评突出贡献先进单位。

2、大力实施环境综合治理。实施黄张路及驻地周边提升、河西片区路网绿化、龙泉河及仙人河综合治理、老旧楼院整治、蓝色海湾湿地公园等环境提升工程，新增绿化1.2万平米，村居土路硬化实现全覆盖，在全区行政执法及城乡环卫一体化考核中连续4、5、6三个月位列各镇街第一。深入开展环保领域突出问题整治，2起中央督办件及5起省督察件全部完成销号，5处河道污染源全部整改，关停取缔“散乱污”企业11家、整改提升12家，小珠山水源地3处问题实现100%解决。

3、建立环境长效保持机制。按照街长制要求，实施生产经营业户“门前五包”机制，包干净卫生、整洁有序、规范停放、绿化完好、出入不带渣土，每季评比一次，奖优罚劣，通报曝光。实行“晨碰头、日巡查、周讲评、月培训”，每天对保洁情况、垃圾桶体卫生、市政养护等情况进行常态化巡查，巡查情况做到一天一交办、一周一通报、一月一汇总，推动环境治理取得长效。

（四）问题导向，夯实基础，平安稳定取得新进展。

深化完善联勤联动机制，优化社会治理联勤联动指挥中心，推动“社会治安联防、矛盾信访联处、重点工作联动、突出问题联治、安全生产联抓、和谐社会联创”的局面初步形成。

1、安全监管不断加强。对辖内企业及九小场所实施全员区域安全监管，建立党政成员每周查、专家团队双月一查等常态化机制，全年共检查企业433家次，复查企业277家，下达责令限期整改指令书293份，查处隐患1383项，整改1326项。深入开展火灾隐患整治，区消防委交办的2789条火灾隐患，全部整改完毕。其中，对32家存在安全隐患的企业予以断电；对60余家九小场所予以停业整顿；拆除泡沫夹芯板房屋48处共计2.1万平米。率先建成街道消防站，社区微型消防站实现100%全覆盖，实现了“救早、灭小、五分钟到场处置”的要求。推动规上企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，兰石、九方泰禾等2家标杆企业顺利通过验收。逐户发放安全用电用气等《致居民一封信》5万余份，在《今日红石崖》中设置企业曝光台，形成铺天盖地的宣传氛围。完善村居“十防”隐患排查治理体系，居民用电、燃气、水库、塘坝、草堆等重点防范内容每月一查一考。实行重要节点企业实名制看护，街道、社区、企业“三级联动”，对重点企业及九小场所进行24小时盯守，确保了重大活动期间安全稳定。构建河长制四级管理网格，“清河行动”取得全区第二名的成绩。制定防火防汛工作方案，靠山管区全部配备水灭火系统，成功承办全市森林防火应急演练；对辖区危房及水库、塘坝、河流等重点涉水区域进行了拉网式排查、建档及问题处理，更换警示牌36块，确保安全度汛。

2、维稳安保不断深化。坚持初信初访处置流程，建立矛盾纠纷化解台账，明确村居干部主体责任，每月专题会逐村调度、每周党政成员一线下访，大规模征迁情况下，信访量同比下降16%，上访人数同比下降43%，70起初信初访办结率达90%以上，9起信访积案彻底化解，4件中央巡视组交办事项全部办结，重点信访老户总体比较稳定。开展无讼无访村居创建，对全年无上访及诉讼事件的村居，免除全体居民一年有线电视费，激励引导居民珍惜当下美好生活，实现了“矛盾纠纷不出村居”的目标。深入开展扫黑除恶专项行动，重点打击“村霸”、“路霸”、“土霸”、“行霸”等黑恶势力，深挖涉黑涉恶线索，铺天盖地宣传，完善专项工作档案，4起黑恶线索全部办结，有力打击了黑恶势力的嚣张气焰。重大活动期间，街道按照“全域覆盖排查、全员无休稳控、全力靠上化解”的工作要求，成立4685人的群防群治队伍，对辖区进行24小时实名看护和流动巡防，圆满完成了全国“两会”、上合峰会期间维稳任务，实现了重大活动期间“零上访、零聚集、零登记”的目标，辖区和谐稳定局面进一步巩固。

（五）学做结合，从严管理，基层党建再创新业绩。

坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为工作主线，围绕建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力，扎实开展“进村居、进现场、进企业”活动，街道党工委获批市级先进基层党组织。

1、强化学习教育夯实根基。广泛开展“每周一学、每月一课、每季一测”，即：街道理论中心组每周党政联席会集中学习，并撰写心得体会；将每月10日定为主题党日，“三会一课”实现“月月有主题、周周有活动”；在微信公众号开辟测试专栏，每季度开展一次，1700余人次参与答题。开展“党员干部谈解放思想”活动，征集意见建议120余件，整改问题80余条，组织赴先进地区学习社区党建等经验做法，推动街居干部思想进一步活跃。扎实推进德廉知识学习测试，通过参观廉政基地、观看警示片等方式筑牢廉洁防线。在机关开展“周五业务讲坛”活动，有关部门专家及街道中层讲解业务知识及政策规定，促进机关干部对工作的全面认识和把握。组织260名村居干部冬春封闭培训，认真学习党章党纪党规及重大事项申报、工程监督管理等规章制度，与两委班子民主生活会紧密结合，村居干部的综合素质和履职能力得到进一步提升。

2、从严规范管理初见成效。出台村居党员参加组织生活管理制度，刷脸考勤、积分管理、全程纪实，保障党内组织生活的正常开展。从培养农村干部队伍“接班人”的角度出发，制定村居发展党员工作考核问责办法，利用三年时间彻底消化未发展党员的党支部，目前已有28个村居推选出入党积极分子51名。严格落实村居党支部半年述职评议，组织开展3次“双随机”督查，严抓党建档案规范整改，实现党组织规范管理。协同推进基础薄弱党组织整顿与扫黑除恶专项斗争，区里挂号的软弱涣散党组织全部完成转化。严格落实党风廉政建设主体责任，逐科室、村居开展廉政谈话，重要岗位谈深谈透，实现谈话内容的精准发力；开展形式主义官僚主义自查自纠，发现整改问题153条；推进扶贫领域专项治理及涉黑涉恶问题专项整治，警示谈话53人次；突出从严从重导向，对履职不力的18名村居主职干部给予全街通报批评，党政纪处分12人。

3、党建品牌建设深入人心。深化党员志愿服务体系，有针对性开展党员“一帮一”联系孤寡老人、护航“四点半课堂”、“和事佬”义务调解等志愿服务活动，500余名普通党员积极参与，累计志愿服务2600余次，发放爱心棉衣165件、轮椅27台、褥疮垫78个，解决各类问题360余项，党员的民本意识、奉献精神、扎实作风得到了锤炼。构建党员网格服务体系，以福莱社区为试点，在社区智慧平台设置党员网格管理系统，公布党员信息及承诺事项，居民在家中即可找到身边党员，党员不仅自觉接受群众监督，还打破原有村庄界限就近开展志愿服务，促进了党员“网上亮身份、线下践承诺”。创新区域化联建机制，吸纳中德生态园等5个单位参与联建，正大海尔制药等4家中德内企业党支部分别与村居拉手结对，福莱社区党委与青岛九中签订共建协议，街道为华大基因党支部入党积极分子提供培训场所，山东海运机电党支部将社企联建纳入年终绩效考核的20%，推动区域化党建实现平台共用、活动共兴、成果共享，得到了市委组织部的充分肯定。

二、2019年工作计划

2019年，街道将着力抓好重点项目服务保障、经济运行、城市社区综合提升、村居集体经济发展、社会治理创新、党组织规范管理等重点工作，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（一）围绕服务保障，推动与功能区的融合发展。

1、加快推进与中德的一体化发展，完成中英创新产业园、中德未来城涉及4个社区房屋拆除，稳妥抓好福莱管区剩余房屋认定并适时组织拆除，加快中德村改居二期工程建设，力争年底主体封顶。加快推进青连铁路安置房、农民二期经济适用房建设，确保年内开工。积极推进红石崖驻地、河西片区城市化改造，适时启动山南管区改造，做好茂山路西延工程涉及房屋拆迁工作。

2、以“三大战役”挂图作战为核心，彻底完成芯恩集成电路、中英创新产业园、中德未来城、双元大学二期等项目征地清场，推动中俄、中法产业园建设，完成历年报批土地征收，解决影响市政基础建设的遗留问题，确保项目顺利建设竣工。做好海尔高端智能制造等开工项目协调服务，争取项目早日竣工投产。

3、发展壮大兰石重工、德瑞石油、康普顿润滑油、得恒装配式建筑等一批高端制造业及尖端科技产业，引进国际化背景下的现代服务业，定期走访辖区企业及重点项目，及时调度经济运行，统筹抓好税源提升。

（二）围绕民生改善，推动为民服务质量的高度改善。

1、盘活村居集体资金，因地制宜，综合施策，积极拓宽渠道，加大考察力度，想尽一切办法力促集体增收，争取在2019年再上新台阶。充分利用中德园区就业创业孵化基地，坚持每月一场企业招聘会及就业技能培训，努力实现富民增收。

2、深化完善环境卫生“门前五包”、“河长制”、“街长制”、“湾长制”等机制，广泛开展垃圾分类试点工作，加强对社区环境的规范化、精细化管理，不断提升环境质量。扎实推进驻地强电下地、老旧楼院整治、龙雀山山体加固、河道整治等工程建设，抓好黄张路、昆仑山路等主干道的环境卫生和市容综合整治工作，争取辖区环境面貌年内再换新颜。

3、着力抓好智慧社区等民生工程的高质量落实，细化物业管理制度规定，推行物业服务企业“红黄蓝”分级，开设“业主学苑”，深入开展“智慧化、精细化、规范化”管理示范小区建设，打造“乐活家—用心让您舒心”物业服务品牌，不断提升辖区物业管理水平，争创全市物业服务示范小区。

4、加快红石崖中心幼儿园、河西小学迁建项目，力争12月底前竣工交付。落实教育奖励补助办法，推进福莱B区幼儿园开园招生，大力开展特色教育，常态化做好学生公益课堂，努力让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育。

5、认真研究区养老服务政策，结合实际制定我街养老服务发展意见，在高标准运营两处社区养老服务中心的基础上，在其他4个管区建设助老服务站，扩大养老服务覆盖面。深化“一次办好”服务落实，完善全程代理及村居代办服务，让居民办事“只跑一次腿”。持续做好失能失智人群专项服务、困难群众精准帮扶、孤寡老人救助、居民健康体检等民生实事，开展形式多样的文化娱乐活动，丰富百姓精神生活。

（三）围绕社会治理，推动和谐稳定局面的扎实巩固。

1、完善社会治理机制。提升完善社会治理联勤联动机制，加快推进工作重心转向以问题处理整改为主，努力构建共建共治共享的社会治理新局面。结合机构改革，完善街道、管区、村居三级退役军人服务机构，理顺工作机制，坚决做好退役军人服务保障及稳定工作。建立治安巡逻24小时群防群控机制，治安力量一线下沉，形成安全生产专职力量、中介巡查、执法处罚无缝衔接的工作机制，强化企业双月一查、九小场所实名制监管、村居安全“十防”等制度落实，严格遵守初信初访处置流程，开展无讼无访村居创建活动，努力建设平安街道。

2、深入开展专项整治。持续开展扫黑除恶专项斗争，建立专项管理台账，压实线索排查核实责任，不断巩固扫黑除恶成果。严打危化品非法运营、存储、拆装、乱停乱放等行为，加强对2—6类危险货物的监管。开展仓储物流企业及九小场所联合巡查整改，严禁厂区内私搭乱建及闲置厂房存放易燃物品行为，取缔非法加油加气现象。深入矛盾纠纷化解行动，党政成员带头包案，机关干部定期入户，发挥老党员、乡贤等“和事佬”的作用，把信访隐患处置在一线，确保辖区和谐稳定。

（四）围绕从严治党，推动干部队伍建设的持续提升。

1、压实党建责任。将2019年定为“党建制度规范落实年”，高标准落实党支部述职评议、党员联系服务群众等制度，党政成员带头落实党内组织生活制度，包村居干部全程监督村级重大事项决策等会议，确保各项制度落实严格规范。建立党建制度落实巡查机制，对组织生活不规范、模范作用不明显的党员，依规依纪严肃处理。结合建国70周年及建党98周年，拟定党建目标责任清单，层层签订责任状，逐级向下分解，形成街道、管区、村居三级联动机制，以责任压实推动任务落实。

2、加强队伍建设。在农村党员中实施星级管理，将党员的学习、纪律、作用发挥等情况，分别细化标准，每年评定一次，评定结果作为推选优秀党员、处置不合格党员的重要依据，实现党员“挂牌亮身份、承诺领任务、践诺起作用”。启动“农村领头雁”计划，在强化现有村居干部教育培训考核的基础上，严把党员发展关，构建全程记录、过程监督、逐级把关的发展链条，约谈未发展入党积极分子的党支部书记，切实为党员队伍注入新鲜血液与活力。完善村居干部岗位待遇保障实施细则，加大村级组织运转经费保障落实力度，激励村干部履职尽责。

3、壮大特色品牌。常态化开展“党员在您身边”志愿服务，刷卡管理，积分激励，动态把控，鼓励普通党员参与其中，形成党员服务的连锁效应。着力打造福莱“智慧党建”新平台，实现“一键找党员、一键抓学习、一键看活动、一键联服务”，将其打造成党建引领、信息多元、广泛覆盖、立体高效的党群服务新平台。深化社企共建，以项目化管理模式强化非公党建，积极联系中德园区内企业，形成一批叫得响的非公党建品牌，放大党建品牌的政治效益和社会效益。

4、从严正风肃纪。结合党建巡查有利时机，确定廉政风险点明细，突出社区“两委”、关键岗位、普通党员等重点，采取组织警示参观、身边案例讨论等措施，对全街党风廉政工作进行拉网式排查。重新研判已出台的强化村居干部管理、党员纪律监督、廉政谈话等制度实效性，结合实际修改完善并严格落实。健全党员干部责任追究细则，把责任追究同民主生活会、廉政考核等方式有机结合，严肃查处党员干部违纪违法案件，对违反“四风”“四审四议三公开”等问题做到有案必查、有腐必反，营造风清气正的发展环境。

同志们，时间一晃而过，留下的不仅仅是一串串数字、一段段文字，更是全街上下过去半年的努力和汗水。这根绷起来的弦，只能更紧，不能放松；这条发展的道路，只能前进，不能退缩。通过总结工作、查摆问题、梳理思路，大家要进一步提振精神，自豪不自满，自信要自省，自强再奋斗，用信心、耐心、细心、热心投入工作，确保全年目标圆满完成，各项工作再上台阶，向全街人民交上满意的答卷，以优异成绩向建国70周年献礼。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/ec30a9984b7302768e9951e79b89680202d86b0d.html