第2卷第4期 西北农林科技大学学报(社会科学版)Vol.2No.4 2002年7月Jour nal of Nort hwest Sci-Tech Univer sity of Agr icultur e and F or estr y(Social Science)July2002西部人才流失的现状、原因及对策a杨玉萍,孙玉瑷,杨 华(西北农林科技大学,陕西杨凌 712100) 摘 要:西部大开发人才是关键。由于东西部地区经济发展差距的客观存在,西部人才大量流失,只有真正做到以人为本,尊重知识,从根源上对人才流失问题进行综合治理,才能遏制“孔雀继续东南飞”的状况,为西部开发提供人才保证。关键词:西部开发;人才流失;人才机制中图分类号:F830.58 文献标识码:A 文章编号:1009-9107(2002)04-0015-04 我国西部地区占全国总面积2/3以上,地域辽阔,资源丰富,开发潜力大。由于历史、地理、气候、环境、观念等多方面的原因,多年来西部地区比东部地区经济发展水平低,对此,党中央、国务院及时做出了“西部大开发”的伟大战略部署,这对促进西部经济发展,对全面实现我国现代化事业,提高综合国力有着伟大的战略意义。西部大开发的决定因素是人才资源,必须走以人为本、可持续发展之路。近几年,尽管西部地区为吸引和留住人才做了很大努力,但由于东西部地区经济发展差距的客观存在,西部人才流失的状况并没有遏止。1999年,我国西部地区中专以上学历的人才与人口比例是1∶92,只有东部地区的1/10,西部省区高级专业技术人才仅占全国高级专业技术人员总数的9.79%[1]。80年代以来西部地区人才流出量是流入量的2倍以上,且绝大多数是中青年骨干人才。近三年,从西北地区调出的科技人员已超过了3.5万人,而且多数为高级专业技术人才[2]。陕西2002年毕业的4600多名硕士研究生,有80%以上2月底前已被外地(尤其是沿海地区)预定,这显示出入世后西部仍面临着留不住人才的严峻形势。人才流失与西部大开发的人才需求是一个大矛盾,是一个不容否认的客观事实。必须客观地、实事求是地面对这一事实,分析原因,寻找对策。一、西部人才流失的原因(一)基础设施落后,影响人才能力施展西部地区经济实力相对薄弱,在教育与人才资源开发投资、工作条件、待遇等方面和沿海发达地区存在明显差距,同时由于经济不发达,科研教育落后,人才容量小,大学生在西部难以找到合适的工作。加之观念、人情因素影响等一系列原因,不少专业岗位被无专长的人情“人才”占位,造成了大中专学生分配难,用人单位缺人才,现有人才无用武之地的恶性循环,加速了西部人才的流失。(二)经济落后,待遇相对偏低我国各地经济发展不平衡,收入差异较大。西部地区交通不便,经济落后,生活水平普遍偏低,加上思想不够解放,平均主义相对严重,导致知识分子、科技人才待遇偏低,这是西部地区人才流失的最直接原因之一。待遇在一定程度上反映了社会对人才辛勤劳动和能力水平的承认,也是稳定人才队伍的最基本的条件。以作为科技创新源的高校来说,东部地区高校教师待遇普遍高于西部。据调查,2000年我国东部a收稿日期:2001-07-28作者简介:杨玉萍(1951-),女,陕西宜川人,西北农林科技大学人事处副处长、高级农艺师。
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