辽宁省人民政府办公厅关于推进“四好农村路”建设的实施意见

辽宁省人民政府办公厅关于推进“四好农村路”建设的实施意见

【法规类别】建设综合规定

【发文字号】辽政办发[2017]68号

【发布部门】辽宁省政府

【发布日期】2017.06.21

【实施日期】2017.06.21

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

辽宁省人民政府办公厅关于推进“四好农村路”建设的实施意见

（辽政办发〔2017〕68号）

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

为深入贯彻落实党中央、国务院对“三农”工作的部署和习近平总书记对农村公路的重要批示指示精神，加快推进农村公路建管养运协调可持续发展，到2020年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路（以下简称“四好农村路”）的总目标，经省政府同意，现提出如下实施意见。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于农村公路发展的重要批示指示精神，坚持五大发展理念，遵循政府主导、改革创新、民生优先、统筹推进、普惠服务、安全第一的原则，以推进交通运输供给侧结构性改革为主线，优化农村公路路网结构，加快农村交通运输转型升级，提升农村交通运输普遍服务能力，推进城乡交通运输一体化，切实把农村公路建好、管好、护好、运营好，为全省农村经济发展和社会进步提供坚实的交通运输保障。

二、工作目标

推进“四好农村路”建设，要着力从“会战式”建设向集中攻坚转变，从注重连通向提升质量安全水平转变，从以建设为主向建管养运协调发展转变，从适应发展向引领发展转变，到2020年，基本建成能力总体适应、结构科学合理、组织集约高效、技术先进适用、安全保障有力、生态环境友好、体制机制顺畅的农村交通运输服务体系。主要目标是实现“十五个100%”，即撤并村通沥青（水泥）路达到100%，行政村之间通沥青（水泥）路达到100%，现有乡级公路沥青（水泥）路铺装率达到100%，县乡公路安全隐患治理率达到100%，农村公路列养率达到100%，县乡农村公路管理机构设置率达到100%，农村客运车辆卫星定位及视频监控装置安装率达到100%，农村客运车辆主动安全技术装备安装率达到100%，城乡客运一体化考核AAA级市县达标率达到100%，农村摆渡式渡船更新改造率达到100%，500人以上岛屿候船设施覆盖率达到100%，农村客运车辆带邮带货建制村覆盖率达到100%，农村客运站亭乡镇覆盖率达到100%，具备条件的乡镇快递服务网点覆盖率达到100%，具备条件的建制村通快递比例达到100%。

三、重点工作

为加快推进“四好农村路”建设，“十三五”期间重点实施六项工程，抓好三项工作。

（一）实施农村公路建设攻坚工程。实施农村公路新改建工程1.86万公里，其中扶贫路4730公里。重点安排农村公路精准扶贫项目，解决通往乡村学校公路的“最后一公里”问题，打通“断头路”，有序推进通往产业园区、乡村旅游景区等新的经济增长点的道路建设。优先保障撤并村通油路和具备条件的窄路面加宽改建，打通农村公路瓶颈路段。重点支持行政村之间通沥青（水泥）路建设，重点安排现有乡级公路黑色化工程。（各市政府，省交通运输厅负责）

（二）实施农村公路养护工程。完成农村公路维修改造工程2.5万公里，使破损严重、建成年限较早的老油路（水泥路）恢复使用功能，切实保障农民基本出行需求。落实县级政府主体责任，充分发挥乡镇政府、村委会和村民的作用，积极开展春秋季节养护会战，切实做到有路必养。（各市政府，省交通运输厅负责）

（三）实施农村运输服务基础设施提升工程。完善农村客

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