提高舆论引导能力的着力点作者：许海来源：《前线》2013年第09期
近期，针对社会上的一些热点问题，习近平总书记提出了加强舆论引导的要求。在社会发展水平、文化教育程度、媒介传播环境都发生巨大变化的背景下，加强舆论引导需要提高舆论引导主体的能力，增强完成特定引导任务的力量和本领。在我国，提高舆论引导能力可以从三个层面入手，为相对抽象的能力建设确立着力的重点。
管理部门的宏观调控能力
在舆论引导中，管理部门的宏观调控主要不体现在具体舆论活动的参与，而是体现在影响舆论引导整体的环境把握、设施建设、制度供给、规律探索等方面。
在一个社会中，主流意识形态只能是一元的，否则就会思想混乱，社会动荡，无论是封建社会、资本主义社会，还是社会主义社会都是如此，都需要主流的价值思想体系和核心价值观念。对我国而言，社会转型是从传统社会到现代社会的全方位转变，当前，我国社会结构深刻调整，思想观念深刻变化，利益结构、情感状态、价值观念都发生了巨大变化。作为宏观管理者需要把握整体环境的变化，为社会转型背景下的舆论引导建立稳固的思想价值标准，既要以社会主义核心价值观为基础开展引导，又要根据新的社会现实，不断促进新价值共识的积累和凝聚。
在我国舆论引导的发展中，硬件条件的改善发挥了重要作用，促进了我国舆论引导水平的提高。根据国内国际形势的变化，我国提出了进一步加大舆论引导能力和国际传播能力建设的要求，这就需要继续加强硬件建设，为提高引导能力水平创造基础条件。尤其是在新媒体发展和传播模式变革的背景下，报纸、广播、电视等传统媒体与网络、手机等新媒体在组织结构、传播手段、传播内容等方面互相渗透，形成了媒介立体化传播局面。这就需要宏观引导主体从重新思考布局的高度，创造在新媒介发展背景下的舆论引导硬件和技术条件，融合传播的传统形式和现代形式，更好地发挥舆论引导功能。
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