留守儿童的受教育权问题

关于留守儿童的受教育权问题

俗话说得好，孩子是早晨八九点钟的太阳，是祖国未来的建设者和接班人，关爱孩子、教育孩子是社会、学校以及家庭义不容辞的责任和义务。每一位孩子都有公平受教育的权利，话是这么说，可是，事实不是我们想象的那样，在我们身边有这样一些孩子，他们的受教育权没有得到真正的保障，辍学严重，不同程度的影响孩子身心健康和综合素质的发展，他们就是留守儿童。

所谓留守儿童是指父母双方或一方流动到其他地区工作，孩子留在户籍所在地不能和父母双方共同生活在一起的儿童。国家对于留守儿童的受教育权虽是做了保障，可是在现实中家庭、学校和社会并没有完全履行自己的义务，这些儿童首先缺失的就是得不到家庭足够的爱，没有受到良好的家庭教育，所以他们的教育只能由学校单方面进行，家长和教师及学校缺少应有的沟通，现实中，很多外出务工人员把学校看成是其子女受教育的唯一途径，认为既然孩子到学校学习，一切问题就应该有学校和老师来解决，由此造成了家庭教育和学校教育分离。就儿童的受教育权利实现来说，从法律规范到现实的运作，学校是保障儿童受教育权利实现的重要主体之一。假如说国家、社会、父母是为儿童受教育权利的实现提供某种外部的必要条件的话，那么学校、教师则是直接或间接地接受父母乃至国家的委托，为儿童积极能动地实现其受教育权提供指导和帮助的具体运作者，具有其他主体不可替代的作用。对于一般儿童是这样，对于父母不在身边的留守儿童来说，学校维护其受教育的权利更应该多关注一些。但现在很多学校对留守儿童的关注还不够，大多数学校没有开设适合儿童身心发展的课程，尤其是缺乏有组织、有计划地对留守儿童进行心理教育、安全教育及生存教育等。在农村，学生成绩的好坏是对学校和教师进行评价的唯一标准。因此，教师在教学过程中就只重视“好”学生而忽视对“差”学生的教育和治理，从而导致学习成绩不好的留守儿童形成了破罐子破摔的心理。同时在农村教师的教学任务和家务负担都很繁重，他们没有更多的精力和时间去非凡关照那些留守儿童。此外，农村学校的师资普遍较差，教学质量不高，从而导致学生失去学习爱好，厌学、弃学的留守儿童很多。这些学校在留守儿童的教育上就没有发挥其应有的作用。

当然社会也没有给予这些特殊的孩子以关爱，各级政府对留守儿童的关注不够，措施不力。各级政府都十分重视发展农村经济，鼓励农民外出务工、经商，有些地方甚至有组织地进行劳务输出，但是对农民外出打工后所导致的留守儿童受教育的问题却重视不够。在留守儿童教育问题上没有采取措施、没有专门的资金、没有专门人员、没有专门的机构，缺乏有效的指导和帮助。而且由于目前现行的城乡二元结构体制，使得农民工很难融入到城市之中，他们的家庭只能留在农村，很多城市居民对农民工及其子女存在歧视，这使留守儿童在进入城市学习后感到自卑，因而这些留守儿童宁愿留在家乡接受教育。

受教育权是社会是否真正公平的一个衡量器。教育不平等是最大的不平等。所以，要保障留守儿童的受教育权的公平性，就要努力从各个方面做起，要制定一些单行法律或法规，对涉及到政府、学校、家庭和社会责任的要做出具体的规定，真正落实义务教育。当然，留守儿童教育资金缺乏也是一个问题，所以国当地政府要设立专项经费，并以法律形式来保障其专款专用。

让我们共同携手，给予这些孩子足够的爱，让他们在有阳光的地方健康成长！

公司档案管理制度

一、总则

1、为加强本公司档案工作，充分发挥档案作用，全面提高档案管理水平，有效地保护及利用档案，为公司发展服务，特

制定本制度。

2、公司档案，是指公司从事经营、管理以及其他各项活动直接形成的对公司有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。公司档案分为受控档案和非受控档案。

3、公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。结案后及时归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。 二、文件材料的收集管理1、公司指定专人负责文件材料的管理。

2、文件材料的收集由各部门或经办人员负责整理，交总经理审阅后归档。

3、一项工作由几个部门参与办理的，在工作中形成的文件材料，由主办部门或人员收集，交行政部备案。会议文件由行政部收三、归档范围

1、重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、典型

2、本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。

3、本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。

4、本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。5、本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。

6、本公司的大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。四、归档要求

1、档案质量总的要求是：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。

2、归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。

3、在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件，分别立在一起，不得分开，文电应合一归档。

4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷；跨年度的总结放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件放在会议开幕年。

5、档案文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成规律或应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。

6、案卷封面，应逐项按规定用钢笔书写，字迹要工整、

五、档案管理人员职责1、按照 有关规定做好 文件材料的收集、整理、分类、归档等工作。2、按照归档范围、要求，将文件材料按时归档。3、工作人员应当遵纪守法、忠于职守，努力维护公司档案的完整与安全。

1、公司档案只有公司内部人员可以借阅，借阅者都要填写《借阅单》，报主管人员批准后，方可借阅，其中非受控文档的借阅要由部门经理签字批准，受控文档的借阅要由总经理签字批准。

2、档案借阅的最长期限为两周；对借出档案，档案管理人员要定期催还，发现损坏、丢失或逾期未还，应写出书面报告，报总经理处

只有一个孤独的影子，她，倚在栏杆上；她有眼，才从青春之梦里醒过来的眼还带着些朦胧睡意，望着这发狂似的世界，茫然地像不解这人生的谜。她是时代的落伍者了，在青年的温馨的世界中，她在无形中已被摈弃了。她再没有这资格，心情，来追随那些站立时代前面的人们了！在甜梦初醒的时候，她所有的惟有空虚，怅惘；怅惘自己的黄金时代的遗失。咳！苍苍者天，既已给与人们的生命，赋与人们创造社会的青红，怎么又吝啬地只给我们仅仅十余年最可贵的稍纵即逝的创造时代呢？

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