加强基层教师培训基地建设 营造教师继续教育和谐环境
作者：陈茂宽
来源：《新课程研究·教师教育》2009年第02期
天门市教师进修学校是1957年5月经湖北省人民政府批准成立的。随后的四十多年，学校发展几经周折、几起几落。在发展过程中，学校采取多种形式，培训提高全市中小学教师、教育行政干部及党政干部的文化水平和业务素质。在立足中师教育的基础上，与华中师范大学、湖北大学、湖北教育学院、湖北师范学院、长江大学、襄樊学院、荆楚理工学院等院校联合，完成了万余人的高等学历教育，为天门市中小学教师及教育行政管理干部素质的提高立下了汗马功劳，为“文化之乡”教育的发展作出了重大贡献。
进入21世纪以后，学校的学历教育大幅度萎缩，教师的办公条件、教学设施严重滞后，教师进修学校被社会戏称为“教师退休学校”，学校的生存与发展受到了严重的威胁。为了摆脱困境，及时扭转这一落后被动的局面，学校党总支、校委会一班人审时度势，把教师进修学校的主体功能由学历提高教育转变为中小学教师的继续教育。当时，学校的生存与运转完全依靠市教育局的经费调剂及向基层受训学校收费维系。由于教育收费的逐步规范，市教育局的经费调剂拨付已逐步停止，教师的继续教育及培训完全靠向参训教师收费运行。受培训经费严重短缺的制约，随后几年，教师培训质量大打折扣，参训教师积极性不高，受训单位领导怨气大，教师培训工作举步维艰，教师继续教育工作再次走入低谷，学校处于半瘫痪状态。
2006年暑期，市委组织部对学校主要领导班子进行了调整。新班子面临新的困境、新的挑战：农村义务教育阶段学生实行了免费读书，中小学的教师收费培训也步入了死胡同。从中央到地方，都在强调重视教育、关注教育、教育的成败在教师。然而，教师的素质如何提高、教师如何适应新课程背景下的教学要求、教师如何在新的社会环境下使用新的教学手段与教学方法进行教学等，都是摆在教师培训工作者面前的重大课题。要解决好这些重大课题，关键是分学段、分层次、分科目对全市中小学教师进行培训。培训的关键是经费，经费没有保障，一切都是纸上谈兵。于是，我们把全市教师的培训规划及经费需求以书面形式向市政府、市教育局、市财政局等单位相关领导进行了专题汇报。最后的结果是：规划很好，经费无着。在最无助的时候，我们考察了仙桃、潜江、京山、钟祥等周边县市的教师培训机构及经费来源情况，专程到省继教中心、市教育局、市财政局等单位查找有关教师培训经费的政策依据。
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