平安校园建设计划（一小）

津市市第一小学2019年度

平安校园建设工作计划

一、指导思想

根据《津市市教育系统2019年度平安校园建设工作计划》（津教通〔2019〕7号）文件精神，坚持“安全第一、预防为主、一岗双责、综合治理”的方针，牢固树立以人民为中心的安全工作理念，以“平安校园”创建为抓手，以日常安全管理为重点，以隐患排查整治为关键，健全各项安全工作制度，建立长效机制，消除安全隐患，进一步增强师生的“安全意识、生命意识”，提升我校安全教育水平，提高师生各项安全防范和应对突发事件的能力，保障师生生命安全和学校财产安全，确保我校安全稳定、和谐发展。

二、组织领导

1、学校成立了“平安校园建设创建工作领导小组”，确保学校安全工作上下衔接的有序性、实效性。

组 长：王淑英（负责全面工作）

副组长：田 先（分管安全工作）

专 干：杨曙旭（落实安全工作）

张 伟（落实学生工作）

组 员：谭文远 周煦子 马瑶芳 李 悦 朱亚明

张 伟 杨曙旭 马 丽 但 军 各班主任

2、学校成立了“平安工作领导小组”，确保学校安全工作的落实到人，办公地点为德育处。

三、工作目标.

紧紧围绕创建“湖南省平安校园建设先进市”这个中心，进一步完善安全管理制度，严格落实安全工作“一岗双责”责任制；积极开展安全教育活动，努力提高师生安全防范意识和应急自救能力；在应急管理规范化建设、安全隐患排查整改、“四防”建设及校车安全管理等方面取得新突破，努力减少一般事故、坚决遏制较大以上事故的发生，力争我校安全责任“零”事故，校园违法“零”犯罪率，确保2019年我市成功创建“湖南省平安校园建设先进市”。

四、工作任务

（一）强化平安建设，健全安全机制

1.落实平安建设责任制。一是实行平安创建层级管理责任制，各处室按照市人民政府创建湖南省平安校园建设先进市工作方案要求各司其职，履行相应的安全生产工作职责。二是实行“一岗双责”责任制。全面落实安全工作“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级负责、属地为主”的原则，形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、职能科室全面落实”的安全管理格局。按照《中小学校岗位安全工作指南》要求，层层签订安全责任书，做到人人有职责、人人有任务。

2.深化平安创建活动。一是规范平安创建行为、完善平安创建资料，着力研究解决平安校园建设面临的问题，高质量通过“湖南省平安校园建设先进市”验收；二是持续深化平安校园创建，坚持平安校园创建与学校安全文化建设紧密结合，持续开展津市市级安全文明校园、常德市级安全文明校园、湖南省级安全文明校园、平安校园、“防震减灾示范校”、“禁毒示范校”等创建工作。

3.完善综合防范机制。加强校园人防、物防、技防、制度防范建设。健全安全管理机构，设置分管安全校长（兼管德育工作），根据处室职能，将安全管理工作纳入学生管理部门职责范围，安排一名安全专干，形成安全管理网络体系，按标准配足安保人员；按标准配齐安保器材和消防器材，完善校园安全警示标志及设施；按标准安装技防设施，实现中小学幼儿园监控探头（信息储存30天）重点部位全覆盖，一键式报警器全安装；进一步强化学校门卫管理、校园监控管理、值班巡查制度，使校园安保工作制度化、规范化。

4.完善应急管理机制。坚持预防为主、减少危害的方针，以提高应急管理能力为重点，进一步健全和完善我校应急组织体系、应急预案体系、应急队伍体系、监测预警体系、风险隐患排查体系、应急保障体系、应急平台体系、应急值守和信息报告体系、宣传培训体系建设，努力提高学校应对和处置突发公共事件的能力。

5.强化部门联动机制。建立校园及周边治安综合治理长效机制，优化校园及周边育人环境，积极协调公安、交警、工商、文化、城管、食药监、住建及新闻出版等部门，开展学校及周边治安综合治理工作，特别要加强对学校周边突出治安问题和非法经营的校外托管机构、小餐桌、流动摊贩、网吧、电子游戏室及出版物经营等场所的专项整治，努力创设健康、安全的育人环境。

6.建立隐患排查治理机制。市教育局将联合相关职能部门加强对我校安全工作的检查、指导，及时掌握学校安全状况，督促落实安全防范措施。我校定期开展安全大检查，及时排查、消除各类安全隐患，对发现的安全隐患登记造册，整改落实到人，对所有事故隐患按“一单四制”要求，建立隐患清单，实行交办制、台账制、销号制、通报制。做到隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，推动安全隐患排查治理常态化。

7.建立网格信息推送机制。一是建好我校平安网格微信群，统一规范网格微信群名称；二是继续关注平安常德580微信公众号，将上级指示精神和正面信息及时传递到我校的角角落落；三是充分利用平安网格信息渠道推送安全信息、交流工作经验、搞好家校结合、提高工作效率、推进工作落实。

8.健全平安创建档案管理机制。建立专人负责的创建台帐，对所有平安创建资料按照湖南省平安校园建设体系进行整理、归类、装订、归档，一事一记录，一类一分册，力求能具体反映出学校平安创建活动和安全管理工作的过程与结果。

（二）突出安全教育，提升安全素养

9.落实安全教育课程。以平安创建活动为抓手，创新教育载体，丰富教育内容。配足配齐教师教材，同时，把安全教育渗透到学校教育教学全过程。通过宣传橱窗、校园广播、校园网络、新闻媒体等教育载体全方位开展安全防范教育。通过开展专题讲座、主题班会、国旗下讲话、知识竞赛、发放安全手册、制作宣传板报等形式开展安全防范教育，增强师生的安全意识和自救自护能力，保证在校师生接受安全教育率达100%。

10.突出安全教育主题。一是充分利用“全国中小学生安全教育日”、“防灾减灾日”、“安全生产月”、“消防日”、“交通安全宣传日”、“ 反恐宣传周”、“禁毒日”狠抓主题教育活动；根据学校特点和季节特点搞好生命教育、防校园欺凌、防意外侵害、防一氧化碳中毒、防溺水、防地质灾害、防低温雨雪天气、防森林火灾、防电气火灾等主题教育。二是抓好防邪反邪和禁毒教育。进一步开展“珍惜生命、远离毒品”和“关爱家庭、反对邪教”的专题活动，严防毒品、邪教组织渗入校园；积极配合禁毒委开展反邪防邪、防毒拒毒警示宣传教育活动，努力争创禁毒、反邪防邪示范学校。三是抓好反恐宣传教育。制定反恐宣传方案，组织好宣传周活动，利用各种宣传形式营造宣传氛围，完善反恐设施设备，组织反恐演练，提高师生反恐能力。四是扎实开展“护校安园”行动，在校园设置公安值勤室，配合公安部门开展“安全校园行”、“我是首席安全官”活动。

11.加强安全教育培训。加强安全知识和安全管理技能培训，着力提高超前研判、积极防范、科学管理和事故处置能力。把公共安全教育列入全体在职教师继续教育培训系列和教师校本培训计划；会同相关部门，采取专题培训、以会代训形式，加强学校安全管理干部、保安、从业人员的安全培训，努力提高学校防范应对安全事故的能力。

12.开展应急处置演练。贯彻落实教育部《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程》，制定科学、规范、操作性强的安全应急演练预案，科学设计每次演练活动的方案，有计划组织全校师生应急疏散演练，每月至少1次，切实提高应急处置能力。

（三）推进管理创新，落实安全措施。

13.加强特异学生管理。完善学生异常情况跟踪管理措施，确保学生异常情况在校园内得到全面稳控。切实做好单亲家庭学生、留守学生、问题学生及特定疾病、特异体质、特殊心理学生及其他类别异常情况学生的排查、建档和跟踪管理工作，对现象突出的异常情况学生建立月访谈制度，落实专人跟踪管理，确保异常情况学生在校安全；与此同时，各学校应进一步完善突发异常情况学生的跟踪处置措施，严格落实异常情况首遇负责制，防止首遇责任不落实导致安全责任事故发生。

14.加强交通安全管理。一是加强交通安全教育，教育学生遵守交通法规，自觉避让机动车辆，拒乘非法营运和超载车辆，拒乘无证无牌无保险摩托车，继续开展“知安全风险，会安全出行”未成年人交通安全集中教育活动。二是严格活动管理。学生大型集体活动、集体出行要制定科学的活动方案、可操作的安全预案，严格执行报、审批制度。二是建立护学岗制度，在学生上下学时段，形成学校护学岗、政府护学岗保安全常态，确保学生上下学安全。

15.加强防溺水管理。一是要按照“属地管理、分级负责”的原则，健全防溺水工作责任体系。二是加强隐患排查整治，各镇街、部门按照职责和权属关系，开展对所属区域内所有水域的安全隐患排查，在危险水域设置安全警示标牌，在重点水域设置安全隔离带、防护栏，发现安全基础设施缺失、损坏的，立即补充和修复，确保各种警示、防护设施完好无损。三是要强化学生上下学时间段管理，认真落实学生请假、学生缺勤追踪报告、班级安全信息员制度，要解决好学生出校门监管缺失的问题。四是要建立危险水城常态化巡查机制，全面加强对重点时段(放学后、节假日)、重点对象(留守儿童)在重点水域(曾经发生过事故的、危险水域)的看护巡查，建立重点时段、重点水域专人值守制度，落实监管责任，确保有人看、有人巡、有人管、有人防。充分发挥村(社区)级基层组织作用，组建义务巡逻队、志愿服务队，及时提醒、劝阻学生擅自下水、戏水。五是要建立完善防溺水应急机制并开展演练，街道、社区两级要建立应急救援队，卫计部门要组建区域内救护小组，切实提升应急救援能力。

16. 加强食品安全管理。一是加强从业人员的业务培训，提高从业人员卫生安全意识；二是建立健全学校食品卫生安全管理制度，强化管理责任；三是严禁“三无”食品进校园，健全各种管理台账，确保饮食卫生安全。

17. 加强消防安全管理。认真落实消防安全制度和标准化建设责任制，积极开展“消防安全示范校”创建活动；强化师生火灾防控、用电安全意识，建立消防隐患排查整改机制，及时消除火灾隐患；加强消防设施器材日常维护，保证设备器材正常有效使用；采取有效措施保证疏散通道、安全出口和消防通道畅通，将火灾事故影响降到最低点。

18. 加强工地、设施设备和危化品安全管理。着力做好学校建设工地安全管理，明晰施工各方安全责任，规范施工行为，杜绝施工事故；严格锅炉、管道燃气等特种设备管理，规范操作流程，建立安全台帐，从源头预防安全事故；加强危险化学药品管理，落实专人，认真填写进出库和使用台账，规范使用行为，杜绝危化品事故发生。

19. 加强事故预警管理。在特殊时期、大型活动、极端天气之前和传染病多发季节，提前发布预警预报，预防各类突发事件发生。

20. 加强校园值班及信息报送管理。落实每日行政领导值班和带班制度，明确值班人员的职责与要求；进一步加强信息报送工作，对上级安排部署的各项工作做到有计划、有措施、有过程、有总结，尤其是本单位的突发安全事件和可能引发不稳定的事件，须及时逐级上报。突发事件发生20分钟内报教育局安稳办（电话：4228078），45分钟内逐级上报市政府应急办公室（电话：4212400,4212345），对重大信息隐瞒或不及时报送的单位和责任人，严格追究其责任。

21. 加强信访维稳工作管理。深入了解师生思想动态，认真解决师生关心的实际问题和信访反映的突出问题，把他们合理合法的利益诉求解决好，使师生员工真正感到权益受到公平对待，从而有效预防和减少社会矛盾。规范信访事项受理办理程序，对照《常德市我校重大事项社会稳定风险评估实施办法》，科学做好本单位重大事项的风险评估，各校建立重点稳控人员信息台账，制定内控人员稳控办法，落实信访维稳措施，化解学校风险。建立活动风险评估机制，认真做好矛盾化解工作。

五、工作举措

1.建立平安创建联动机制。按照湖南省平安校园建设先进市要求，完善创建方案，建立处室整体联动机制，跑表计时调度，明确时间表、路线图、责任人。

2.继续“强执法防事故”行动。按照领导干部安全责任清单要求，落实班子成员、处室分管责任，加大执法检查力度，有效防范安全事故发生。

3.完善“四防一练两强化”机制。进一步完善安全风险防范机制，与时俱进，修订相关制度，落实“四防一练两强化”刚性举措，全力筑牢校园安全“防护墙”。

4.建立安全稳定调度机制。每两个月召开一次平安校园建设、安全稳定工作调度会，以问题为导向，不断解决平安创建、安全生产过程中出现的问题。

六、工作保障

1.强化组织领导。抓领导，领导抓，按照《湖南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》，“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，“谁主管、谁负责”原则，履行安全生产工作职责，每月不少于一次带队安全检查，落实隐患排查整改责任，有效防范各类生产安全事故。

2.强化督导通报。按照隐患即事故要求，对所有督查发现的隐患，不论是一般安全隐患还是重大安全隐患，均按“一单四制”流程，建立隐患清单、整改、销号、通报机制。通报以问题为导向，简要概述成绩，重点剖析问题。

3.强化考核运用。修订平安校园建设暨综治工作考核办法，加强平安创建、安全稳定工作过程管理，定期通报工作任务完成情况，把平时工作与年度检查作为年度综治考核内容，年度综治考核结果按比例纳入教育局年度绩效考核同时，作为年度综治考核奖励的重要依据。

七、月重点工作安排

一月份：

1.学校安全隐患大排查

2.领导干部带队节前安全生产大检查

3.寒假前安全教育，重点是一氧化碳中毒防范、用电用火安全和烟花安全教育

4.应对低温雨雪天气

二月份：

1.春季开学安全教育

2.局领导干部带队下校检查安全工作

3.“防事故保安全”集中宣传教育活动

4.校园及周边环境整治

三月份：

1.饮食卫生、春季流行疾病防控宣传教育

2.全国中小学生安全教育日（周）活动

3.交通安全教育

4.打非治违百日整治行动

5.防溺水隐患排查

四月份：

1.防溺水安全教育

2.我校安全工作大检查、安全隐患大排查

3.春游等集体外出活动安全教育

4.学生上下学安全专题教育

五月份：

1.防震减灾宣传教育（“5.12”防灾减灾日）

2.反传销和网络安全教育

六月份：

1.反邪防邪安全教育

2.毒品预防宣传教育（“6.26”国际禁毒日）

七月份：

1.学生暑期安全教育（特别是防溺水和交通安全教育）

八月份：

1.教职工安全、法制知识培训

2.安保人员培训

3.平安校园建设部署会

九月份：

1.秋季开学安全教育

2.国防教育（“九·一八”事变纪念日）

3.防范和处理邪教组织警示教育

4.校园及周边环境整治

十月份：

1.接受湖南省平安校园建设先进市验收

2.森林防火安全教育

3.心理健康教育

4.突发事件应急处置培训

5.我校安全工作大检查、安全隐患大排查

6.综治安全工作汇总、总结

十一月份：

1.平安校园建设督查

2.消防安全宣传教育（“11.9”消防教育日）

3.学校突发事件应急演练

4.平安校园建设系列专题工作总结

十二月份：

1.“12.4”法制宣传日系列活动

2.反恐宣传周教育

3.交通安全教育（“12.2”交通安全日）

4.防火灾、防煤气中毒安全教育

5.组织平安校园建设年度考核

津市市第一小学

2019年2月27日

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/deb380390129bd64783e0912a216147917117eac.html