为什么说在当前新形势下必须进一步坚持和发展民主集中制

发布时间:2012-05-24 12:17:20   来源:文档文库   
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为什么说在当前新形势下必须进一步坚持和发展民主集中制?
  民主集中制作为我们党和国家的根本制度,是带有中国特色的社会主义制度。它经过了革命的考验和社会主义建设实践的检验,被实践证明是科学的根本制度,正如邓小平同志所讲,是最合理、最便利的制度。
  首先,就民主集中制自身而言,它是马克思主义认识论和群众路线在党的建设和政权建设中的具体运用。历史由群众来创造,这是唯物史观和唯物认识论最一般的法则。我们在治党治国中坚持集中指导下的民主,坚持从群众中来到群众中去的原则。党和国家的大政方针和政策,绝不是某些人的杜撰或冥想所致,正相反,它是在倾听最广大党员干部和群众的意见,充分尊重最广大群众的革命积极性和创造性,是在开动脑筋、集思广义基础上,进行归纳、集中的结晶。因此能够经受实践的检验并在实践中加以调整和完善。毫无疑义,这一制度是符合认识论的基本规律的科学制度。
  其次,就这一制度在实践中的运作结果而言,它不仅科学,而且最合理、最便利。民主集中制在党和国家的诸多制度中,处于统率的地位而起着制约、规定其他制度的作用。在党内,它规范了党的生活的基本准则,是党赖以建立和发展的最基本的制度保证。有了这一科学制度,才使得我们党紧密联结在一起,成为一个统一的有机整体,才能正确处理党内各种矛盾关系,充分调动全党积极性创造性,使党成为既纪律严明又生气勃勃的战斗集体;才能集中全党智慧,使党的决策正确和有效执行,不断提高党的领导水平。

在如今已经进入了21世纪经济高速发展期,在社会主义市场经济的体制建立与发展实践中,也必须坚持民主集中度,才能既促进社会主义市场经济的发展,又能遏制市场经济带来的某些消极因素,确保其健康发展。
  第一,市场经济决策的科学化、民主化,要求我们必须坚持民主集中制。建立社会主义市场经济体制是前无古人的开创性事业,在市场经济条件下,经济结构发生变化、决策主体分散、利益矛盾突出、市场竞争激烈等等。因此,要对一个地区乃至整个国家的经济发展战略,有关改革、发展和稳定的重大方针政策,重大项目举措等作出正确决策,需要更充分地发挥广大群众的革命热情和创造精神,需要最大限度地调动社会全体成员的建设积极性,才能保证这些决策和实践的科学性、系统性和现实性。而要达此目的,必须通过健全民主集中制来实现。
  第二,市场经济条件下的利益多元化,给正确处理和协调各种利益关系,维护党的纪律提出了新要求。从计划经济转向社会主义市场经济,新旧体制转换必然会引发各种利益关系的调整、矛盾和冲突。如果对这些关系处理不当,就必然会妨碍民主集中制的贯彻执行,必然会妨碍党的路线方针政策的贯彻落实,也必然会妨碍国家意志的科学运转和通行。这就需要党和政府对亿万群众的改革实践活动实施有效地组织领导,做好宏观统筹规划以提高改革的效率。民主集中制以其民主与集中的科学结合,对维护中央的权威和各级决策机关的核心地位有了制约化的规定,能有效地克服无政府主义、分散主义各种错误苗头。因此,这一制度仍将在市场经济条件下发挥着不可替代的作用。
  第三,市场经济的双重效应,要求我们进一步加强民主集中制。社会主义市场经济的自由交换原则可能侵入党和国家的政治生活之中而而造成一系列腐败现象,这就从客观上要求我们运用民主集中制这个有力武器,引导教育党员群众同违背社会主义市场经济要求的违法乱纪现象作坚决斗争,通过严格执行民主集中制原则,健全党和国家的政治生活,形成严格有效的监督约束机制,防止滥用职权、以权谋私的行为发生。
  第四,市场经济的法制性,更加要求加强民主集中制的制度建设。市场经济在一定意义上说是法制经济。它要求有完备的法制来规范市场主体,维护市场秩序;加强宏观调控来保障经济的发展和公民、法人及其他组织的合法权益;要求不断加强民主法制建设,并使民主法制化、制度化。
      

本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/ddc006380912a216147929af.html

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