机关党建工作防止“两张皮”要着力做好“合”字文章作者：高怀华来源：《求知导刊》2017年第25期
摘 要：解决机关党建工作与业务工作“两张皮”问题，要着力做好“合”字文章。在认识上要“聚合”，强化“人事统一”理念、“双岗双责”理念、“最大政绩”理念，树立“一盘大棋”的思想。在推进上要“融合”，机关党建工作要在确保业务工作的正确方向、提升业务工作的智力支持、增添业务工作的思想动力、浓厚业务工作的争先氛围上着力抓实业务工作的根本。在考核上要“整合”，从考核内容、考核方式、考核运用方面完善机关党建与业务工作同频共振的考核体系。
当前，机关党建工作和业务工作实际存在的“两张皮”现象，既是机关党建工作缺乏活力的根源，又是机关党建工作亟须破解的难题。笔者认为，机关党建工作防止“两张皮”要着力做好“合”字文章。
一、认识上要“聚合”，树立“一盘大棋”的思想
实践中，一些同志在机关党建和业务工作的认识上存在“软硬、虚实、轻重、主次、显潜”等功利思想，自觉或不自觉地把党建工作和业务工作对立起来，这是导致机关党建和业务工作“两张皮”的认识根源。解决思想认识上的“两张皮”，关键是要树立“一盘大棋”的思想，即机关党建与业务工作共同统一于党的事业这一盘大棋。以检察机关为例，就是要共同统一于党的检察事业这一盘大棋。具体地，要强化三大理念：
（1）强化“人事统一”理念。机关党建说到底是做人的工作，业务工作说到底是做事的工作。人的工作是保障，没有高素质的人，事就办不好；事的工作是中心，离开了事，人的工作就失去了方向和意义。这一理念就要求机关党建工作要紧紧围绕业务工作展开，业务工作中一段时期队伍突出的思想问题、作风问题、纪律问题乃至能力问题、水平问题、机制问题，就是机关党建该时期应该着力解决的问题。只有牢牢把握业务工作这个中心，才能有效防止机关党建“空对空”“两张皮”，才能夯实机关党建的根基，增强机关党建的活力。
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