项目建设中的项目服务和要素保障工作方案（最新）

发布时间：2019-05-20 15:02:29 来源：文档文库

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项目建设中的项目服务和要素保障工作方案

为深入贯彻市委X届六次全会和市人代会精神，进一步提高全市重点项目服务水平，破解项目建设中的要素制约问题，做好X年度全市重点项目建设工作，切实提升项目建设年活动质量，根据《市委X年重点工作安排》和《X市人民政府关于印发X年政府工作报告目标任务分解方案的通知》要求，结合项目建设实际，特制定本工作方案。

一、总体目标

通过对签约落地500万元以上项目动态分层建队包服，建立全程代办服务机制，合力破解项目要素保障问题，切实推进重点项目建设，并以项目及时、序时、足额入统为引领，针对今年计划开复工的500万元以上项目，逐个推进项目建设进度，完善入统条件，实现应统尽统，确保完成全市固定资产投资增长10%的年度目标任务，真正实现签约项目早落地、落地项目早建成、建成项目早投产、投产项目早达产的“四早”目标。

二、工作要求

（一）分层建立“全程代办”服务团队

1.投资500万元—1亿元（不含1亿元）的项目：由所在县（市）区政府及“五个一”园（景）区管委会，采取打捆或者逐项目自行安排包服推进工作。（责任单位：各县（市）区政府，“五个一”园（景）区管委会）

2.投资1亿元—5亿元（不含5亿元）的项目：由所在县（市）区政府及“五个一”园（景）区管委会，逐个项目组建团队包服推进。其中，团队由总负责人（县（市）区政府及其“五个一”园（景）区管委会主要领导担任）、牵头部门（县（市）区业务主管部门）、成员单位（县（市）区有关部门）组成。（责任单位：各县（市）区政府，“五个一”园（景）区管委会）

3.投资5亿元—10亿元（不含10亿元）的项目：在由所在县（市）区政府及“五个一”园（景）区管委会、逐个项目组建团队的基础上，由市政府领导分县（市）区包服推进。团队由总负责人（市政府领导担任）、具体负责人（县（市）区政府及其“五个一”园（景）区管委会主要领导担任）、牵头部门（市直有关部门）、成员单位（市、县（市）区相关部门）组成。（牵头单位：市发展改革委；配合单位：各县（市）区政府，“五个一”园（景）区管委会，市直相关部门）

4.投资10亿元（含10亿元）以上的项目：由市政府逐个项目组建团队包服推进，团队由总负责人（市政府领导担任）、具体负责人（县级政府及其“五个一”园（景）区管委会主要领导领导担任）、牵头部门（市级业务主管部门）、成员单位（市直有关部门）共同组成。（牵头单位：市发展改革委；配合单位：各县（市）区政府，“五个一”园（景）区管委会，市直相关部门）

（二）破解项目要素保障问题

1.问题收集建档。

——问题收集。依托项目要素保障库，打通企业直接反映问题的渠道，体现企业的真实诉求，由县（市）区的行业主管部门汇总，全面了解掌握项目情况和项目建设中存在的困难和问题。

——问题梳理。对纳入项目要素保障库的项目，按照要素保障内容，逐个项目、逐一环节分析要素保障方面存在的具体问题。广泛听取项目单位的意见和建议，共同提出问题解决方案。

——问题建档。按照问题破解时间节点，明确市政府牵头领导和“全程代办”服务团队，建立健全要素保障档案。项目台账实行数据库管理，出入台账项目都要履行严格的认定程序。

（责任单位：市发展改革委，各县（市）区政府，“五个一”园（景）区管委会）

2.问题破解。

——明确破解路径。各“全程代办”服务团队及相关部门要明晰问题破解责任和路径，结合具体项目的具体问题，全力以赴解决要素保障问题，逐项解决破难任务。

——积极向上争取。各重点项目“全程代办”服务团队，要对涉及省以上部门的协调解决问题，责成市直相关部门主动去省进京沟通协调解决。

（责任单位：市发展改革委、市直相关部门，各县（市）区政府，“五个一”园（景）区管委会）

3.问题销号。

每破解一个要素保障问题，相关单位要在项目台账上按照时间节点予以标明并做销号处理，并及时转入下一个项目审批或建设流程。