在“两新”组织党组织书记培训班
开班仪式上的讲话
今天，市委组织部、市“两新”组织党工委、市委党校在这里联合举办全市“两新”组织党组织书记学习党的十八届三中全会精神专题培训班，我觉得非常及时。党的十八届三中全会刚刚结束，中央、省、市都在组织学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，我们这个班通过学习会议和讲话精神，交流探讨“两新”组织党建工作，很有必要。首先，我代表主办单位对大家表示热烈的欢迎！对多年来为我市“两新”组织党建工作付出辛勤劳动、作出积极贡献的广大“两新”组织党务工作者表示衷心的感谢！下面，我就学习贯彻党的十八届三中全会精神，加强“两新”组织党的建设，讲三个方面的意见。
一、认清形势，切实增强学习贯彻十八届三中全会精神，推动“两新”组织科学发展的责任感和使命感
党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，习近平总书记在全会上作了重要讲话。 全会对全面深化改革作出系统部署，强调坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导。《决定》脉络非常清晰，第一部分是总纲，对全面深化改革的重大意义、指导思想、总体目标作概述，之后从经济、政治、文化、 社会、生态文明、党的建设以及国防和军队建设七个方面展开，作出部署，提出要求。大家学习文件要从这几个方面领会把握。学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神和习近平总书记的重要讲话，是各级党组织和广大党员干部当前和今后一个时期的重要政治任务。大家要紧密结合本地区、本单位的实际，进一步明确现阶段全面深化改革的目标和任务。《决定》和习近平总书记的讲话，对非公经济发展和社会治理创新作了一系列重要论述。对非公经济，在毫不动摇坚持公有制为主体地位的同时指出：“公有制经济和非公有制制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。”“必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力”。《决定》针对多年来非公有制经济中出现的一些壁垒，一些“玻璃门”现象，提出要坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除各种对非公有制经济的不合理规定和隐形壁垒，制定非公有制企业进入特许经营领域的具体办法，要鼓励非公有制企业参与国有企业改革，要鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。对发展非公有制经济讲得这么深刻、这么充分，在我们党的重要文献里还是第一次。对于社会组织的发展、对于社会治理体制创新，《决定》 提出要“激发社会组织活力。”“重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织”。《决定》这一系列论述和接下来出台的一些配套政策措施，必将为非公经济的发展和社会治理创新注入新的活力、增添新的动力。近年来，随着经济发展方式转变，产业结构调整和转型升级，我市“两新”组织发展迅速，截至目前，我市已有非公企业4200多家，社会组织850多家。“两新”组织已经成为我市经济社会发展的重要支柱，成为吸纳劳动就业的主要渠道，成为构建和谐社会的重要力量，“两新”组织在经济社会发展中的地位和作用越来越重要、越来越凸显。我市实施“两区引领两化”战略，实施“一轴两翼”的功能区规划，实施“4+3+2’’主导产业发展战略（培育电子信息、生物医药、节能环保、新材料产业等四个战略型的新型产业，做大做强金属加工、汽车、精细化工三个先进制造行业，改造提升新型建材产业、林产工业两个优势传统产业），加快新型工业化发展，“两新”组织发挥了重要作用。著名经济学家、全国人大常委会原副委员长成思危讲过，以往我们把非公经济贡献定位在增加GDP、增加就业、增加财税收入上，但是随着形势发展，非公经济的贡献不止这三个方面，要看到它对我们鼓励创新创业，鼓励竞争、打破垄断、完善市场中的重大作用。作为“两新”组织的员工和骨干，我们要提高思想认识，增强责任感和使命感，立足本职、扎实工作，推动“两新”组织健康发展、科学发展。
二、明确职责，努力提高做好“两新”组织党建工作的能力水平
“两新”组织是随着改革开放深入，随着工业化、信息化、城镇化进程涌现出来的新型组织，对“两新”组织党建工作，我们近十年来才花大力气抓。党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对非公有制经济组织、新社会组织中的党组织，提出要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能探索发挥作甲的途径。十八大和十八届三中全会也都强调，要创新基层党建工作，加大非公有制经济组织和社会组织党建工作力度，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。这是对“两新”组织党组织职责、作用、定位作出的明确规定。作为“两新”组织党组织的负责人，对此要有清晰认识。近年来，我市高度重视“两新”组织党建工作，根据中央和省委的有关工作部署，以建设“两新”组织党组织孵化中心为抓手，组织开展了“两新”组织党组织覆盖“百日攻坚行动”和“百日攻坚回头看”活动,建立了“两新”组织党建工作经费保障机制，全市“两新”组织党组织覆盖率和党的工作覆盖率进一步提升，党建工作保障机制进一步健全，“两新”组织党建工作有了新进展。其中，我市“两新”组织党组织组1800 多家，党员13000多名，这是基本现状。但要清醒看到，一方面，“两新”组织面临市场竞争压力，本身处于不断变化发展中，这给“两新”组织党建工作带来了挑战；另一方面，“两新”组织党务工作者特别是党组织书记的能力水平还不能完全适应“两新”组织党建工作形势、任务的需要。我们要进一步增强进取意识、责任意识和紧迫感，以这次培训为契机，结合实际工作，努力学习、大胆实践、积极探索，不断提高做好“两新”组织党建工作的能力水平，为推动我市“两新”组织党建工作创新发展做出新的贡献。对大家来说，主要是提高五个方面的能力。
(一）要努力提高参与决策的能力。“两新”组织党组织书记中有些是企业主，更多的是企业生产经营、管理、技术方面的骨干，我们要充分发挥党组织的政治优势、组织优势和思想优势，积极参与“两新”组织决策，引导“两新”组织牢固树立科学发展观，严格遵守国家法律法规，自觉履行社会责任，推动“两新”组织实施转型升级、 开展节能减排和技术攻关等活动，在“两新”组织重大决策和重要工作中充分发挥党组织和党员的作用。
(二）要努力提高组织动员的能力。要紧密结合““两新”组织生产经营和管理，把基层党组织和党员组织起来，开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员公开承诺”等主题实践活动，引导党组织和党员在技术攻关、突击生产等重大生产经营活动中创先进、争优秀，形成你追我赶、奋发向上的良好氛围。要积极做好在经营管理人员、专业技术骨干和优秀青年工人中发展党员工作，不断为“两新”组织党组织增添新鲜血液。要加强对“两新”组织中的工会、共青团、妇联等群众组织的领导，支持他们独立自主地开展工作，充分发挥各自优势，把职工群众团结凝聚在党组织的周围。
(三）要努力提高利益协调的能力。和谐劳动关系对一个企业生存发展至关重要。要积极搭建员工和业主（出资人或合伙人） 之间有效沟通的平台，及时发现和化解各类矛盾纠纷，推动建立和谐劳动关系。要切实维护党员和职工群众的合法权益，引导业主 正确处理与国家、职工的利益关系，引导职工群众自觉支持和服从管理层的重大决策，形成良性互动、推进“两新”组织健康发展的良好局面。
(四）要努力提高服务人才的能力。党管人才方针落实到“两新”组织，就是善于凝聚人才、培养人才、服务人才。要围绕“两 新”组织的生产经营管理，引导经营管理层加大人才投入，重视人才培养，优化人才结构，落实人才待遇，营造有利于优秀人才干事创业的良好环境，为推动“两新”组织加快转型升级，实现持续发展、长远发展提供人才支撑。
(五）要努力提高文化引领的能力。文化是一个组织发展的软实力，一个企业能够成为百年老店，做到基业长青，文化引领作用非常重要。要把党建工作与“两新”组织文化建设结合起来，善于运用文化的力量凝聚党员职工群众。特别是要用社会主义核心价值体系引领“两新”组织文化，培育具有时代特征、行业特征、组织特点，为“两新”组织职工群众广泛认同的“两新”组织精神，增强职工的团队意识、进取精神，为“两新”组织健康发展提供强大精神动力。
三、扎实工作，全力推动全市“两新” 组织党建工作取得新成效
主要是做好四个方面的工作，这既是对各个县（市、区）、市直有关单位的要求，也是对“两新”组织党组织书记的要求。
（一）要组织广大党员认真学习贯彻党的十八届三中全会精神。“两新”组织党组织要通过组织生活会、专题报告会、座谈会 等多种形式，扎实开展好学习贯彻工作。党组织书记要带头学习，发挥表率作用，同时扎实抓好本单位的学习贯彻工作。
(二）要继续深入开展“百日攻坚回头看”活动，进一步扩大组织覆盖。要着力将查找流动党员、有组织地选派党员、联合组建党组织等措施落到实处，并认真做好新建党组织的跟踪指导服务。要注意培养符合条件的出资人和一线职工、技术骨干、经管人员入党。要创新流动党员管理服务，引导他们主动亮身份、转关系，参加党的活动。要适应大力培育社会组织的发展趋势，做到 册一家社会组织，就要同步组建党组织，开展党的活动。通过这些措施，努力实现年内“两新”组织党组织总体覆盖率达到90免以上，单独组建率达到40%以上。
（三）要抓好示范点建设，以点带面推动“两新”组织党建工作。省里下发了通知，明确创建“两新”组织党建工作示范点的目标要求和创建标准，我市也确定了示范点创建单位。下一步，要加强指导培育，枳极宣传推广，努力打造一批特色鲜明、带动作用明显的“两新”组织党建工作示范点，让广大“两新”组织党组织学有目标、赶有方向。
（四）要进一步建好“两新”组织党组织书记队伍。群雁高飞头雁带。党组织书记是“两新”组织党组织的“领头雁”，对“两新”组织党组织的健康发展、持续发展作用至关重要。要建立党组织书记培养选拔机制，严格标准和程序，确保选优配强。内部有合适人选的，要通过公开推荐、民主选举方式产生，注重从生产、经营、管理骨干党员中择优选配，出资人或主要负责人是党员的，要优先考虑推荐为党组织书记人选；没有合适人选的，可以从优秀党政机关干部、国有企事业单位经营管理人员、专职党 建工作指导员和复退军人、大学生村官中的党员中推荐人选。要强化对党组织书记的激励保障，制定实施考核评价、规范管理、薪酬待遇等制度，积极探索在作用发挥好、群众威信高的优秀党组织的党员中，推选各级党代表、人大代表、政协委员等，吸收他们参与所在地村、社区的管理工作，并优先给予党内表彰，充分激发党组织书记做好工作的积极性、主动性。
同志们，这次培训班尽管只有两天时间，但是培训内容安排得很好，既有政策理论解读，又有党建工作实务，还有现场观摩交流，针对性、实用性强，对大家开阔视野、启发思考、提升能力很有好处。希望大家珍惜这次难得的集中学习机会，认真学习，积极思考，踊跃交流，真正做到学有所思、学有所成、学有所获。
最后，祝培训班圆满成功！祝同志们身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事如意！
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/d7a7650cd15abe23482f4dfe.html
文档为doc格式