泰国新政党法解析

发布时间：2019-08-05 14:05:05 来源：文档文库

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泰国新政党法解析
作者：常翔张锡镇
来源：《东南亚纵横》2018年第06期

摘要：相对1997年以来的政党法而言，2017年泰国正式颁布的新政党法做了较大的修正，一方面，通过提高建党门槛、健全政党组织机构、强化党员的政党意识等措施，推动泰国建立能够代表各地区利益的全国性大型政党，完善和健全政党制度;另一方面，新政党法又作为军人集团抑制政党势力的政治斗争工具，通过强化对违规政党的惩罚力度、加强司法和独立机构的权力等降低了政党的政治地位和影响力，挤压政党的活动空间，抑制“一党独大”局面的形成，从而保障传统权力集团与政党势力的政治权力平衡。

关键词：泰国;宪法;政党法;政党;政党制度

[中图分类号] D733.6; ; ; ; ; ; [文献标识码]; A; ; ; ; ; ; ; ; [文章编号] 1003-2479（2018）06-0047-07

一、泰国宪法对政党法与政党的影响

2014年5月22日，泰国陆军总司令巴育·占奥差发动政变，宣布废除2007年宪法，并成立国家最高权力机构“国家维持和平秩序委员会”（以下简称“维和会”）接管政权。维和会发布《泰王国2014年临时宪法》，并依据该宪法成立宪法起草委员会，负责新宪法及其附属法律的起草。2017年4月6日，新宪法通过政府公告正式颁布①。新宪法第45条明确规定：“泰国公民拥有依据君主立宪制体制和法律规定组建政党的权利。”同时，宪法对于政党的地位、作用和规模等做了原则性的规定。宪法起草委员会根据新宪法的这些规定起草和颁布新政党法。2017年9月20日，泰国国王玛哈哇集拉隆功正式签署《泰王国2017年宪法附属法律政党法》（以下简称为“新政党法”），新政党法在2017年10月7日正式公布。