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正在进行安全检测...

发布时间：2023-10-17 10:56:09 来源：文档文库

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贵州省申论-27(总分100,做题时间90分钟一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。3．所有题目一律使用现代汉语作答。4．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答。二、给定资料1．2012年5月，在杭州举办的第八届中国国际动漫节，有208万人次的参会规模、146亿元的洽谈项目。同时，“愤怒的小鸟”要到杭州开店，美国梦工厂来浙江挖人，日本集英社想在中国培育漫画经纪人……这些消息无不昭示出中国动漫产业的蒸蒸日上。据国家广电总局统计，2011年，我国生产了26万多分钟动画片，大概是日本的3倍；动画产业总产值大约为600亿元，但与日本一年1.67万亿元的产业规模、迪斯尼一年400亿美元的产值相去甚远。然而，国家广电总局副总编辑金德龙指出，虽然从产量上看我国已成为世界第一，但是，“国产动画作品中思想性、艺术性和观赏性统一的力作偏少，平庸之作还占有相当比重，与国际先进水平仍有差距。”世界上第一个少儿专业频道——美国尼克国际儿童频道中国区总经理简宁慧断言：“有很多国内的动画到了国外肯定没人敢播。很简单，动画片如果是做给小孩看的，怎么会出现‘你去死吧’这样的用语?还有一些打斗场面太血腥。”曾监制、导演欧美以及港台200多部动画片的资深动画人冯毓嵩，这些年参与评审了不少动画片。“有些给孩子看的作品中居然出现了黑老大、跳楼自杀、情人小三、钩心斗角、阴险狡诈等人物和情节，有害无益。”他说，“而有的作品如同白开水，故事也讲不通，但主题往往过得去，到年底了，我们为了完成数量要求，也就让它通过了。”我国动画片年产量从3000多分钟，到26万多分钟，用时8年。快速发展模式是2004年开启，当年国家出台了一系列动漫扶持政策，在市场启动阶段发挥了重要作用。但不少专家认为扶持政策在今天失于“普降甘霖”，“本来想要结果，但野草也长出来了。”冯毓嵩说。不可否认，扶持政策确实造成不少企业主要靠政策生存，没有造血功能。据沈乐平介绍，现在做动画片最高的奖励是一分钟3000元。可有的企业一分钟只用一两百元就搞定了，然后低价卖给电视台，或者白送，甚至贴钱，只要拿到政策就赚出来了。“不分析市场需求，只把政府当客户。”他说。业内人士认为，政府要调整现行政策，按分钟数奖励的“动画片播出奖励政策”要逐步淡化。扶持要有选择。“应该扶持、鼓励第一个做某种题材作品的、有原创价值的人或企业。有限的资金应该投入到最有原创价值、最有创意的部分。”浙江工业大学艺术学院院长常虹说。“应该让第三方进行市场调研，根据数据了解这个企业以往作品在市场上的表现如何。再结合专家评审意见与产量，判断是否要扶持这家企业。不能只看分钟数。”沈乐平说。
2．“我们现在遭遇侵权，一是播放，主要是网络视频，二是衍生品。未经授权的不负责任的网络播放简直是明目张胆地播，央视播一集，它播一集，你找到他时，‘不是我上传的’张嘴就来。现在对这个产业构成了一个巨大的压迫。”北京辉煌动画营销总监史书魁告诉记者。这家已有20余年历史的央视全资动画企业，出产过《太阳之子》《西游记》《三国演义》等叫得出名头的动画片。其中尤以《三国演义》为最，作为走出国门的代表作之一，它甚至在动漫大国日本热播。出色成绩的背后却是尴尬的被侵权之事。史书魁一脸无奈，但对付侵权有其自己的观点。他分析，盗版实际在销售平台，有效地控制盗版源头，如“把销售平台给堵死，只要卖假就封存、处罚”，这样商户就不再敢进假货以及没有正当来路的货。目前中国的产业结构还处在以加工型产业为主的阶段，对于衍生品的生产商而言，这些企业本身就缺乏产品开发和市场运营能力，当这些动画公司说服了他们来做衍生产品后，结果却遭受盗版并受到损失。“以后，你白给他做都不做”，这就是恶性循环。当然，这个问题并非仅存在于动漫行业，包括像电影、游戏、音乐等在内的文化产业领域都存在。在电影业的尴尬事便是普遍存在的行业内“监守自盗”。据中国电影著作权协会副秘书长史文霞透露，“他们发行正版碟同时也会发一些盗版碟。即在授权期限之前就先出来一些东西去上市。”史文霞分析，这是有个人的自身利益在里面，因为盗版太多了，出正版挣不了太多钱，但是又已支付版权使用费，这么做既是为自身企业运营考虑，同时也可以避税。3．“美国几十年下来才形成了几十家主题公园，而我国20年间就建成了近万家主题公园。”中国传媒大学文化产业研究院学术委员会主任齐勇锋的一句话，揭示了目前中国影视基地建设“万马奔腾”的现状。据不完全统计，我国目前有已立项并通过审批的影视城110多座，30多座规划建设的影视城正在热火朝天的施工和招商之中，而规模小的影视拍摄基地更是星罗棋布。据统计，目前该领域内的总投资或已接近500亿元，而且不断还有新来者正在进入。有关人士分析认为，这一轮影视基地的投资热潮，背后是中国文化产业近十年来出现的大幅发展态势。国内电视剧和电影产业连年向好，产值不断提升，因而资本市场判断这么多的电视剧、电影的拍摄必然需要租借专业的影视基地，于是吸引了大量资金的投入。然而，残酷的事实是，影视基地作为文化产业的一个环节，在仅仅为制片方提供取景地的单一功能下，目前已过多过滥，总量上已严重供过于求，以致有关专家认为，目前中国的影视基地“80%都是多余的”，真正能称得上“影视产业基地”的只有10多家，能胜任影视剧拍摄的则更少，多数影视城(基地只是虚有一个旗号而已。重复建设导致竞争日趋激烈，而经营效益随之每况愈下。北京大学文化产业研究院影视中心调查数据显示，目前，国内的影视基地能实现赢利的并不多，80%处于亏损，15%处于温饱，只有5%的影视基地可以实现赢利。专业人士指出，作为一个新事物、新产业，目前我国影视基地产业的开发，暴露出许多问题。如云南大理的天龙八部影视城当年因为《天龙八部》在那里拍摄而成名，

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