株洲市人民政府办公室关于印发《2017年株洲市政务公开工作要点》的通知

株洲市人民政府办公室关于印发《2017年株洲市政务公开工作要点》的通知

【法规类别】信息公开

【发文字号】株政办函[2017]29号

【发布部门】株洲市政府

【发布日期】2017.06.02

【实施日期】2017.06.02

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

株洲市人民政府办公室关于印发《2017年株洲市政务公开工作要点》的通知

（株政办函〔2017〕29号）

各县市区人民政府、云龙示范区管委会，市政府各局委办、各直属事业单位：

《2017年株洲市政务公开工作要点》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

株洲市人民政府办公室

2017年6月2日

2017年株洲市政务公开工作要点

根据《湖南省人民政府办公厅关于印发＜2017年政务公开工作要点＞的通知 》（湘政办函〔2017〕44号）精神，2017年株洲市政务公开工作的总体要求是：认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，积极落实中共中央、国务院及省委、省政府关于全面推进政务公开工作的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以政府门户网站为依托，全面推进决策、执行、管理、服务和结果公开（以下统称“五公开”），促进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作的落实，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、以政务公开助力稳增长

（一）加强预期引导。围绕大力振兴实体经济、推进重大项目建设、促进区域协调发展、加快新型城镇化、推动消费升级、积极扩大就业等重要政策，市政府有关部门负责人要通过参加新闻发布会、接受媒体访谈等方式，主动发布权威信息，深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围，以及经济转型发展中的亮点等，及时准确将政策意图传递给市场和企业，以政策解读的“透”赢得市场预期的“稳”。定期公开全市财政收支情况，解读财政收支增减变化情况及原因、预判财政收入走势，主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。（市政府新闻办、市发改委、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市商务粮食局按职责分工分别负责落实）定期组织召开经济运行情况新闻发布会，及时发布解读社会关注的重要指标数据，增加用统计数据反映质量、效益、结构以及供给侧结构性改革推进情况等方面的内容，引导社会各界正确认识经济形势。（市统计局负责落实）适时公开党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府重大政策措施落实情况跟踪审计结果及整改情况，促进政策落地生根。（市审计局负责落实）

（二）推进减税、降费、降低要素成本信息公开。围绕新出台的减税降费政策措施，以及促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策，做好在各级政府网站集中发布、利用新媒体主动推送、加强政策宣讲等工作，帮助市场主体将政策用好用足。在市财政局网站集中展示、实时更新全市行政事业性收费、涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单。及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电用地用矿等要素成本各项政策措施以及执行落实情况，扩大传播范围，让更多市场主体知晓政策、享受实惠。适时公布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果，定期公布参加社会保险情况和社保基金运行情况。（市发改委、市经信委、市财政局、市人力资源社会保障局、市国土资源局、市地税局、市国税局按职责分工分别负责落实）

（三）推进重大建设项目和公共资源配置信息公开。除涉密事项外，全面公开关于重大项目建设、公共资源配置领域相关的法律法规、政策文件，以及重大项目审批、核准或备案、公共资源交易等相关信息。特别是易地扶贫搬迁、重大水利工程、现代农业、生态环保等重大建设项目，要做好审批、核准、备案等结果公开，着力推进实施过程信息公开。将工程建设、政府采购、土地矿产权、国有产权、主要污染物排放权、教育装备等纳入公共资源交易平台，依法应当公开的公共资源交易公告、资格审查结果、成交信息、履约信息以及有关变更信息都要统一在平台上发布，推进公共资源配置全流程透明化运行。在全市范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系，基本实现公共资源交易全过程电子化，实现交易全流程公开透明和资源共享。（市发改委、市公共资源交易中心按职责分工分别负责落实）

（四）推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开。全面公开PPP相关法律法规、政策文件、项目进展、专家库等信息，做好项目准备、实施等阶段信息公开工作，加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度，着力提高公开的及时性、准确性和完整性，激发社会资本的参与热情。（市发改委、市财政局按职责分工分别负责落实）

二、以政务公开助力促改革

（一）推进“放管服”改革信息公开。全面推行权力清单、责任清单和负面清单公开工作，以清单管理推动减权放权。制定《株洲市权力清单动态调整工作规范》，规范权力清单调整的工作规则、实施程序和相关部门职责。各级各部门要根据权责事项取消、下放、承接情况对权力清单进行动态调整，并通过在政府网站集中发布、开设反馈意见信箱、增加在线提交意见建议功能等方式，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。投资核准事项清单、职业资格目录清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、中介服务事项清单、工商登记前置审批事项目录和工商登记后置审批事项目录等，都要集中发布，接受群众监督，推动政府更好依法规范履职。要及时公开政策性文件的废止、失效等情况，并在政府网站已

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