安监局安全生产“十看十查”工作总结

发布时间：2019-01-26 17:32:29 来源：文档文库

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安监局安全生产“十看十查”工作总结

　　为深入贯彻落实《云南省安全生产委员会关于开展安全生产十看十查的通知》（云安〔2016〕2号）文件精神，有效组织好“十看十查”专项活动，深入排查安全生产隐患，坚决治理违规违章行为，提升安全生产管理水平，确保**县安全生产局面的持续稳定，**县安监局结合月度安全大检查积极开展了“十看十查”专项活动。　　现将2016年“十看十查”专项活动总结如下：　　一、对“十看十查”专项活动的布置情况　　（一）、成立“十看十查”工作领导小组　　组长：*** （副县长）　　副组长：*** （宣传部部长） *** （县公安局局长）　　成员：*** 　　领导小组负责**县“十看十查”专项活动的全面领导工作。“十看十查”活动办公室设在安监局办公室，由巨米那加负责活动日常组织协调工作。　　（二）、组织学习宣贯“十看十查”通知文件　　和金华对《通知》做了重要批示，要求各成员单位结合实际情况，立即开展 “十看十查”专项活动。　　2016年3月15日，安委会组织各成员单位、企业、矿山主要管理人员学习了《迪庆州安全生产委员会转发省安委会关于开展安全生产十看十查的通知》（迪安〔2016〕2号）、《云南省安全生产委员会关于开展安全生产十看十查的通知》（云安〔2016〕2号）等文件；对“十看十查”专项活动做了详细部署。　　（三）、组织进行 “十看十查”大检查　　“十看十查”活动领导小组于2016年3月16日至21日期间开展了“十看十查”专项大检查及隐患整改工作。　　二、“十看十查”专项活动自查自纠情况　　（一）、安全生产“一岗双责”检查情况　　1、建立了完善的安全管理体系，并处于正常运行状态，认真落实上级领导安全工作安排，严格实行安全考核制度，营造全县安全生产良好氛围。　　2、明确了各职能部门、各企业、矿山职责；明确各单位、各级行政一把手是各级安全第一责任人，各职能部门亦应在各自主管的业务范围内对安全工作负责，履行各自的安全职责；安委会要求各级管理人员“管生产必须管安全”的原则。　　3、为更好的落实安全责任，安委会分别与全县所有单位、企业签订了《安全生产责任书》。各成员单位、企业、矿山也层层签订了《安全生产责任书》、《消防安全责任书》、《爆破施工安全责任书》、《交通安全责任书》等。　　4、经检查，各企业、矿山安全第一责任人在每次安全生产大检查中，都能针对安监局要求进行检查前的会议传达，安排部署及参加检查活动；在每次大检查后，安监局及时下发整改通知单，各单位、企业及时按要求整改完成检查中发现的安全问题，并返回整改反馈单，实现闭环管理。　　（二）、安全生产行政许可规范检查情况　　1、安全行政工作机制进一步完善，行政审批工作进一步规范。一是完善了相关许可制度。二是设立规范、便民的业务窗口，并公开办事项目及流程。三是依法实施行政许可，严格市场准入和源头管理。　　2、经检查，各参建单位均严格按照以下内容：　　（1）符合国家有关安全生产政策、法律和法规；　　（2）建设项目中的安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；　　（3）建设项目中引进国外技术和设备应符合我国规定或认可的劳动安全卫生标准，全部设计符合我国有关规范和规定的要求；　　（4）可行性研究报告中有安全论证的内容、初步设计中有安全专；　　（5）建设单位设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员；　　（6）建设单位有健全的安全生产规章制度和操作规程。　　（三）、安全生产隐患排查情况　　1、加强学习，提高认识。我县根据相关文件和会议精神、结合实际，加大了隐患排查治理体系建设的工作力度。一是集中学习。由县政府安委会组织有关部负责人集中学习国家、省市关于隐患排查治理体系建设工作的文件精神和领导讲话，增强了各级各部门做好隐患排查治理体系建设工作的自觉性和主动性；二是实地考察。3月19曰，由安监局巨米那加局长带队，安监局全体工作人员深入佛山乡江坡铁矿进行了考察和安全检查。现场考察结束后，在当地召开现场座谈会，由部门负责人进行发言，谈心得、谈体会、谈思路。并对考察学习情况进行梳理、汇总和消化，进一步统一思想，提高认识。　　2、加强领导，全面部署。一是多次召开会议进行安排部署，明确在全县建立隐患排查治理体系，实行企业自查自报和政府分类分级监管，全面做到对各类生产经营单位底数清、情况明、做到心中有数，能够牢牢把握隐患排查治理的主动权，真正体现预防为主。在当前情况下，建立隐患排查治理体系刻不容缓，必须进行。二是成立专门领导组。为加强安全生产隐患排查治理体系建设，县政府成立全县安全生产隐患排查治理体系建设领导组，由和金华副县长任组长．副组长由公安局长张学东和安监局局长巨米那加担任，成员由各单位分管安全生产工作的分管领导担任。领导组办公室设在县安监局，具体负责安全隐患排查治理体系建设的日常工作，协调、指导和考核各级各部门安全隐患排查治理体系建设工作。三是加大考核力度。市政府将隐患排查治理体系建设工作列入2 013年年度目标责任考核内容，对隐患排查治理体系建设标准制定、信息平台建设等情况提出了工作目标，年终进行考核。　　3、明确责任，细化标准。为全面落实综合监管、专业监管，属地监管、行业管理等安全监管职责，我们按照“谁主管，谁负责”的原则，初步建立了安全生产隐患排查、登记、检测监控、挂牌督办、整改、评价、销号、上报、统计、检查和考核等制度，明确“管什么、谁来管”，实现安全生产隐患排查治理工作的全覆盖和无缝化管理。目前我县正在依据有关法律法规、标准规程和安全生产标准仳建设的要求，结合监管行业实际，以安全生产标准化建设评定标准为基础，细化隐患排查标准，使企业知道“做什么．怎么做”，使监管部门知道“管什么、怎么管”．督促企业将安全隐患排查治理作为日常安全监管的重要内容。　　（四）、安全生产隐患治理情况　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过建立企业日常管理排查隐患体系，全面落实企业安全生产主体责任，实现安全隐患排查治理常态化、规范化、制度化，有效遏制和防范各类生产安全事故的发生，实现安全生产形势的持续稳定好转。认真学习借鉴其他地区安全生产隐患排查治理体系建设经验，建立有效的安全隐患识别、治理、评价体系，把安全生产隐患排查治理体系建设作为安全生产标准化建设的重要内容，不断细化和完善安全生严隐患排查治理工作机制，运用安全生产标准化管理系统对安全生产隐患排查治理工作进行管理，促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变，建立先进适用的安全生产隐患排查治理体系，实现安全生产隐患排查治理常态化、规范化、制度化。明确了重点行业是非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹等工贸行业、建筑施工和公众聚集场所行业（领域）为先行试点行业。同时加强了对试点单位和行业的业务指导，在监管责任落实、监管方法创新、技术资金安排等方面给予重点支持。在每次安全大检查中，均发现不少安全隐患。在检查后，下发整改通知书，要求限期整改到位；难以立即整改的，制定整治措施，明确责任人和整改时间，由监理单位督促限期整改并在整改后及时组织相关人员进行验收，切实做到闭环管理；对于重大危险源，及时组织制定管理措施和应急预案，确保处于可控、在控状态。　　（五）、安全生产基层基础检查情况　　一是排摸检查，注重隐患整改。制定“安全生产基层检查”计划，由分管领导带队，组员参加，深入基层，联合开展全县安全生产隐患大排查，通过对各单位、企业、矿山存在的电器设施、消防器材、疏散通道、安全出口、消防车道、 “三合一”现象等方面进行检查，发现隐患，责令当场整改，一时整改有难度的，限期整改。突出重点行业、重点企业、重大隐患，特别要对发生过事故的企业或隐患未予整改的单位强化检查，采取针对性的措施，坚决制止非法生产、违规经营、违章作业、违法建设等行为。　　二是督促指导，提高管理质量。认真查阅相关文件、记录及资料，采取面对面、手把手督促指导的方式，从各个环节对安全生产管理活动进行督促和指导，优化服务，进一步规范安全管理台账和执法程序，如规范一企一档和现场检查记录、现场整改指令书等法律文书制作。同时，在严格执法的方面，把握执法尺度，实行文明执法、规范执法，努力做到执法促管理，管理促安全，安全促发展。　　三是指导落实，推进规范化建设。结合全县开展的“千家创建十家示范”安全生产规范化建设活动，专门对各镇街和乡镇上报的涉及打火机、眼镜、电镀、鞋革、五金汽摩配等领域的试点生产单位，采取面对面、手把手指导的方式，规范企业安全巡查记录、职工教育培训、安全会议记录、安全技术措施等方面台账，完善岗位操作规程等制度，落实企业日常隐患自查活动，进行针对性地指导，以点带面，全面抓落实、抓规范，逐步实现长效管理。　　四是宣传教育，增强安全意识。结合 “安全生产月”活动，紧紧围绕“安全责任，重在落实”的主题，找准安全宣传教育的切入点，拓宽宣传渠道，通过现场宣传教育和咨询的方式，进行安全生产法律、法规及安全基础管理知识的宣传；对企业安全管理员、企业员工就操作安全业务知识等做重点宣传，切实提高员工自我保护意识；对企业负责人就安全生产形势任务和员工教育培训等做重点宣传，切实提高企业负责人的忧患意识。　　五是建章立制，规范安全管理。安全生产检查组每次检查结束后，及时对检查中发现的问题、好的经验和做法进行总结，提出下一步工作的对策措施和建议，形成长效机制，全面推动安全生产监管各项工作。　　（六）、安全生产属地监管责任落实情况　　严格履行属地安全生产监管职责，在监管方法、宣传教育、执法检查、调查研究等方面狠抓落实，全面抑制生产安全事故的发生，确保一方平安。落实安全生产领域“打非治违”责任，严厉打击“私挖滥采”等非法违法生产经营建设行为，确保安全专项经费投入，挂牌督办重大安全隐患，应急救援能力，严厉查处生产安全事故，严肃责任追究，制定安全生产“十二五”规划等方面存在的问题。切实履行安全生产工作“分级负责、属地监管”原则。　　（七）、安全生产举报制度建立健全情况　　进一步畅通监督渠道，主动接受社会各界的监督。通过适当形式，向社会公布此次开展主题教育活动的方案、措施、要求，敞开大门接受监督。设立0887-*******为电话专线，认真接听来电，做到“电话有人接、、反映有落实、情况有反馈”。　　（八）、安全生产领导责任检查情况　　1、认真落实政府监管责任。严格执行一岗双责、一票否决制定，坚持党委负总责、政府一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导抓好分管领域内的安全生产工作，各相关部门要切实履行各自职责，加强协调配合，切实做到抓经济发展、抓社会管理必须不折不扣的抓好安全生产。　　2、充分发挥安委办职责。充分发挥区政府安全生产委员会及其办公室的指导协调作用，进一步明确职责、完善制度，切实加强对安全生产工作的领导。各级安委会成员单位既要各司其职、各负其责，又要自觉接受安委会办公室的协调指导，相互支持、协调联动。区安委办定期不定期对相关单位进行督促检查，协调调度，及时掌握工作开展情况，发现和改进工作中存在的问题和不足。　　3、健全安全生产责任制目标考核体系。以推动落实部门监管责任、属地管理责任为目标，层层签订安全生产目标责任书。将安委会成员单位安全生产工作纳入区委、区政府年度考核范围，制定镇、街道办事处、安委会成员单位安全生产责任制目标考核办法，强化日常考核与年度集中考核，严格兑现奖惩。　　4、严格落实企业主体责任。以承诺制建设为重点，严格落实主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人的责任，进一步强化岗位职工的安全责任，建立健全各项规章制度和操作规程，把安全措施分解落实到每个环节、每个岗位、每个员工，切实做到不安全不生产。　　（九）、应急救援预案检查情况　　1、**县地处自然灾害及事故易发地区，为此安委会进一步细化完善了《突发事件总体应急预案》、《人身事故应急预案》、《大型机械事故应急预案》、《交通事故应急预案》、《机械伤害伤亡事故处置方案》等，共计20个预案及现场处置措施。　　2、根据预案要求，安委会要求各单位、企业、矿山建立了相应的预案预警和救援体系，组建了相应的应急队伍，储备了相应的应急物资，确保应急队伍、物资能按需调用。　　3、经检查，各单位、企业、矿山按照要求每年对主要的应急预案开展演练，演练表明各预案符合工地实际情况，可操作性较强。　　（十）、上级安全生产工作部署落实情况　　认清形势，迅速把思想和行动统一到党委、政府的决策部署上来。一是认识再提高，始终绷紧安全生产之弦，要清醒认识当前安全生产的严峻性，要充分估计事故隐患造成的严重后果，要牢固树立安全生产服务发展大局的意识；二是措施再加强，务必做到工作细而又细，加大宣传力度，在节假日、重点时段、安全月等，通过安全事故播放、警示图片展览、发放宣传单等形式，提高安全防范意识。加强隐患排查，做到隐患早知快处，要加强挂牌督办，提高隐患治理效率；三是责任再落实，努力确保工作抓实到位，层层落实责任，坚持勤督常查，严格责任追究。　　三、“十看十查”专项活动实效　　通过“十看十查”专项活动的开展，有效清查了安全生产中存在的一些违规违章现象，及时消除了各类危害安全的隐患，进一步提升了安全生产管理水平，真正达到了活动预期的目的。